第三批学习实践活动第一阶段工作汇报会要求：突出检查指导与典型示范 把学习实践活动引向深入

10月23日，我市召开第三批学习实践活动第一阶段工作汇报会，传达贯彻省委学习实践活动巡回检查组、行业指导组工作汇报会和全省新社会组织学习实践活动会议精神，汇报交流全市第三批学习实践活动进展情况。四个巡回检查组、四个行业指导组分别汇报了学习实践活动的进展情况。市委常委、组织部长鲍永能参加会议并对下一步工作进行安排部署。

据悉，第三批学习实践活动开展以来，我市精心制定了《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》，组建了4个巡回检查组，成立了4个行业指导组，建立了市委常委、党员副市长学习实践活动联系点。在学习调研阶段，我们提出了 “五个紧密结合”工作要求。白河县编发“听解帮促”教育读本和学习实践活动资料汇编。岚皋县中小学校以扎实开展“五项主题活动”为主要内容，确保学习实践活动不走过场。汉阴县采取了“四学四保证”的形式，用一周时间对全县187个村的支部书记进行了培训，组织编印了《科学发展观知识六十问》，并采取“三字经、七字歌”等形式促进广大农村党员深化学习。汉滨区沈坝镇编发了“升级晋档、科学发展”四字歌。石泉县采取对乡镇机关党员集中导学、对60岁以上年老体弱党员上门送学、对文化程度较低的党员结对帮学、对外出流动党员邮寄促学、对学校（医院）党员讨论研学、对两新组织党员宣讲引学的办法。旬阳县采取灵活多样的“八学”形式，增强了学习的针对性。各参学单位按照市委学习实践办提出宣讲辅导必须到位、查找问题必须到位、“三联共建”必须到位、检查指导必须到位、舆论引导必须到位的“五个必须到位”工作要求，确保了学习实践活动的质量和效果。汉阴县通过创新开展“六进六问三服务”活动，创新和丰富了学习调研活动的内容。宁陕县采取“主题式学习、地毯式调查、覆盖式宣传、挂钩式组织的“四式并举”的办法，使学习实践活动高标准推进。镇坪县以“强本领为导向抓学习，以助增收为导向抓发展，以保增长为导向抓落实，以促和谐为导向抓维稳”的“四个导向”工作法。石泉县长阳乡兼顾“前后、上下、左右”六要素，坚持“思过纳新强学习、先下后上集良策、兼顾左右谋全局”的办法，做到了学习调研有新招、注重实践见实效。平利县西河乡认真办好“四件事”，有效地促进了“保增长、保民生、保稳定”各项要求在基层得到有效落实。市县两级共组织了30余支200多人的宣讲队伍，深入基层宣讲科学发展观和十七届四中全会精神，中省媒体（网站）对我市第三批学习实践活动典型经验和做法报道20余篇次,市内主要新闻媒体对学习实践活动的报道达90多篇次。省委学习实践办《简报》刊发我市活动3篇，市委学习实践活动办公室编发《简报》25期，为学习实践的深入开展营造了浓厚氛围。旬阳县组建“理论宣讲、文艺宣传、问计帮困解难”三支服务队深入乡镇、村组农户家中，手把手的开展学习教育活动。平利、紫阳等县区通过组编学习实践科学发展观活动《歌谣集》，以通俗生动的方式达到了很好的宣传效果。

总体来看，第三批学习实践活动学习调研阶段的各项工作进展顺利，扎实有序，取得了明显阶段性成效。但也还存在着进展不够平衡，个别行业和基层单位工作相对滞后、实践载体不够鲜明、少数党员参加活动的积极性还有待进一步提高等问题。鲍永能要求各级各参学单位党组织一定要共同努力，恪尽职守，再鼓干劲，再添措施，从以下五个方面切实把学习实践活动各项工作抓紧抓好。一要突出理论武装，深入学习贯彻十七届四中全会精神。深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。各县区各部门一定要在巩固前一段学习成果的基础上，把学习贯彻全会精神融入到学习实践活动各个阶段各项工作之中，统筹推进，相互促进。要采取灵活多样的形式组织广大党员深入学习全会文件和领会精神实质，进一步深化对加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性的认识，进一步发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，真正把思想和认识统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到落实全会作出的决策部署上来，以学习贯彻十七届四中全会精神为动力，进一步强化理论武装，推动第三批学习实践活动的深入开展。

二要突出工作重点，着力抓好关键环节。各级各参学单位要继续组织广大党员干部认真学习规定书目，深入学习十七届四中全会精神，加深对科学发展观的理解。要把调研走访与查找问题结合起来，与帮助群众解决生产生活中的实际困难结合起来，认真听取群众的意见、集中群众智慧、密切党群干群关系，努力找准本地本单位影响和制约科学发展的突出问题。要积极谋划分析检查阶段和整改落实阶段各项工作，突出抓好召开专题民主生活会和组织生活会以及认真撰写分析检查报告和分析检查材料两项重点工作，深入查找在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，扎实搞好群众评议，使分析检查报告或材料更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿。整改落实阶段要突出抓好制定整改落实措施和解决突出问题两个重点，制定切实可行的整改落实措施，多为群众办一些看得见、摸得着的实事好事，努力让广大群众切实感受到学习实践活动带来的新气象、新变化。

三要突出实践特色，扎实推进当前各项工作。各县区各参学单位在学习实践活动中，要统筹安排，加强协调，把学习实践活动作为推进当前各项工作的重要契机和动力，突出实践特色，抓住工作重点，全力以赴抓项目，凝神聚力抓发展，全面落实中省扩大内需各项政策措施，努力实现全年15%的增长目标。要扎实做好八大民生工程建设，千方百计增加群众收入，积极深入村组社区、居民农户，帮助他们搞好秋冬生产和田间管理，妥善安排好城镇低保户、农村贫困户和五保户的冬季生活。要进一步加强维稳形势研判，认真做好矛盾纠纷排查化解和信访工作，搞好社会治安综合整治工作，切实保障社会和谐稳定。要统筹抓好基层党建工作。各县区各单位要认真学习十七届四中全会精神，紧密结合本县区发展实际、本部门职能特点和本单位职责任务，认真总结近年来党的建设工作，抓住薄弱点、找准突破口，着力在“两新”组织中抓好党组织的建立工作，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面；着力抓好班子，带好队伍，选好配强基层党组织负责人，增强党员队伍的生机活力；着力抓好“升级晋档、科学发展”和“三联共建”工作，不断激发基层党组织的内在活力，努力构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基层党建新格局。

四要突出检查指导，努力增强学习实践活动的针对性和实效性。加强检查指导是保证学习实践活动取得实效的重要途径和方法。各县区要从目标定位、活动组织、检查指导、政策把握等方面对乡镇、办事处和村组进行具体指导，确保学习实践活动不走过场、不出偏差。各巡回检查组要及时了解掌握各地学习实践活动进展情况，加强督促检查和工作指导；各行业指导组要认真学习领会上级党委和行业指导组有关精神，加强调查研究、摸清底数，注重分类指导、加强与相关部门协同配合，增加工作指导性、针对性，确保所联系行业、单位的学习实践活动健康顺开展。要加强工作沟通协调，科学合理安排，既要切实减轻基层负担，防止出现一个单位接受多头检查、重复检查的现象，又要保持指导检查工作具体到位、扎实有力。

五要突出典型示范，切实加强舆论引导。各县区各参学单位一定要认真抓好先进典型的挖掘培养和宣传推广工作，要集中人力、集中精力深入挖掘一批不同行业、不同性质、不同特点的具有时代精神风貌的先进人物和典型事迹，进行广泛宣传报道，不仅要让这些先进典型在本地区本部门叫得响，还要让更多的先进典型在全市、全省乃至全国都能产生影响、受到关注、引起共鸣，切实用这些身边鲜活的先进典型教育和引导广大党员爱岗敬业、扎实苦干，进一步鼓舞和激励广大党员和人民群众拼搏进取、奋勇争先，不断用这些看得见、摸得着、学得会、赶得上的先进典型，增强舆论宣传引导的针对性、生动性和实效性，切实为学习实践活动营造良好的社会氛围，不断把学习实践活动引向深入。

会上，市委组织部副部长、学习实践办副主任范先进传达省委新社会组织学习实践活动动员会和巡回检查组、行业指导组汇报会会议精神，安排部署有关具体工作；市委学习实践办各副主任，各县区委学习实践办主任，市委学习实践办和巡回检查组全体成员，各行业指导小组组长、副组长参加会议。