交邮融合促发展 普惠石泉谋新篇

  近年来，石泉县认真贯彻落实交通运输部、国家邮政局关于开展农村客货邮融合发展工作的系列决策部署，持续推进农村客货邮融合工作向纵深发展，形成了政府主导、市场运营、共建共享的“3443”农村客货邮融合发展模式，推动农村客货邮服务网络不断健全，城乡交通运输服务均等化水平稳步提升。先后被评为国家电子商务进农村综合示范县、全国第二批城乡交通运输一体化示范县、全国和全省“四好农村路”示范县、全省农村客货邮融合发展样板县。
  政府主导，坚持高位推动。石泉县高度重视农村物流体系建设，将工作任务纳入每年政府工作报告，全力推动农村客货邮融合发展。成立了农村物流体系建设领导小组，将农村客货邮融合工作摆在突出位置来抓，先后编制了《石泉县公共交通发展规划》《石泉县县域商业体系建设暨电子商务高质量发展实施方案》等文件，明确了农村客货邮融合发展方向及目标，对基础设施建设、运营线路开通、运输车辆投放等方面作出指引。建立了联席会议制度，定期组织相关部门召开联席会议，研究解决工作推进中的资金、用地、征迁等难题，推动全县重点项目建设。
  融合发展，强化资源整合。不断推进基础设施、运输线路、企业经营、信息网络四个领域深度融合，持续完善县镇村三级农村客货邮服务体系。一是基础设施融合。依托县镇客运站、邮政网点、便民超市等站场，将客货运输、产品展销、旅游集散及便民服务等功能高效整合，持续为群众提供物流寄递、代销代购、便民代办等“一站式”服务。二是运输线路融合。将邮政专车、公交车、班线客车、通村客车纳入整合范围，由邮政公司牵头，各有关物流快递企业参与，与客运企业签订代投代运协议，在车上规范设置物流快递专区，统一标识标牌、收费标准、运输管理。三是企业经营融合。以县邮政公司为经营主体，引导物流、快递企业实行“邮快合作”，采取“集中分拣、专车运输、统一配送”的方式，有效降低了经营成本。目前，极兔、百世、宅急送等快递企业已进驻参营，其他快递企业正在陆续达成进驻参营协议；四是信息网络融合。依托互联网技术，搭建了“一网多用、功能集约、便利高效”的城乡交通一体化平台，实现了定制化约车，个性化租车、公交实时查询，在线购票服务，特色农资配送、小件快速运输、旅游宣传推介等功能。
  强基固本，实现提质增效。聚焦农村客货邮发展，在公共服务、政策保障、人才培养、示范引领上持续发力，不断提升农村物流服务水平。一是拓展公交服务。全力推动公共交通服务发展，延伸公交线路至两河潼关、后柳中坝，持续推进石泉至熨斗镇、迎丰镇和喜河镇客运班线公交化改造，不断扩大建制村通班车、通公交服务范围，逐步实现全县11个镇均通公交。二是加强政策保障。在已有的站点建设、线路运营、电商供销等每年进行补贴，并在财税、金融、用工、用地等方面加大支持力度，全面落实用水、用电、用气工商业同价政策，保障相关企业持续发展。三是强化人才培养。邀请省市专家来石举办专题培训，就农村客货邮方面的电子商务、业务宣传等方面进行教授。近三年，累计开展20场次，参与培训6000余人次，进一步提升从业人员能力水平。四是突出示范引领。以曾溪镇为示范点，积极开展邮快合作推进快递进村试点工作，建成了集产品展销、乘客集散、便民服务等功能于一体的客货邮融合综合服务站，进一步助力了当地特色农产品销售，2023年被安康物流口岸办评为邮快合作推进快递进村先进单位。
  民生为本，谱写惠农新篇。石泉县始终践行“以人民为中心”的发展理念，全力推动农村客货邮融合发展，不断缩小城乡发展差距，为乡村振兴提供“加速器”。一是道路提升增动力。先后实施农村公路品质绿化、安防提升等工程5个，形成了两河樱花环线、池河银杏大道、金蚕小镇环线等精品线路，为我县全域旅游发展注入了新动力。二是提质增效优服务。较完善的县镇村三级物流体系，通过共配共收，降低了企业配送成本，提高了运输效率，极大地方便了农村群众生产生活，镇村居民收件时间缩短了30%以上，群众满意度大幅上升；三是稳定就业助增收。随着农村物流网点运营，提供了大量的就业岗位，拓宽了农副产品的销售渠道，助推了“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”模式的新兴产业发展，累计培育新兴产业链主企业6户、社区工厂40户、家庭工坊78户，带动群众就地就近就业1500余人。