旬阳：打造“114”数字化就业服务平台

  近年来，旬阳市立足实际，以创新补短板，不断健全完善三级就业社保服务体系，探索打造了“一库一链四平台”数字化就业服务新模式，为劳动者精准画像、为企业精准招人、为求职者精准赋能，有效打通就业底数不清、信息不对称、服务不精准、就业不稳定，“就业难”“招工难”等就业瓶颈。
  建立人力资源信息库，让劳动力信息更全面。旬阳市一是探索建立“一库一链四平台”。“一库”是依托“秦云就业”“安康智慧人社”大数据载体，全口径采集劳动力信息，形成支撑融合公共就业服务的基础性“人力资源信息库”；“一链”是引用大数据科技技术链接人力资源信息库和公共就业服务“四平台”的网络；而“四平台”是聚焦不同服务群体逐步建成的招聘岗位、创业服务、技能培训和公共就业社保四大就业平台，不断提高人力资源要素配置效率，培育壮大人力资源服务力量，提升公共就业服务质量和精准度。二是精准建立劳动力数据库。聚焦劳动力基本信息、就业状况和政策需求3个方面4大类54项指标，组织镇村力量逐村、逐户、逐人开展信息核对和采集，对全市劳动力进行精准“画像”。建成了248659人全口径人力资源信息库，其中，创业人员5461人，农业就业29433人、转移就业153644人。三是配备信息员常态化更新。市镇村三级配备乡村振兴（就业社保）信息员370名，负责对15.6万名转移就业人员和5461名创业人员进行动态跟踪，及时征集就业岗位、人员招聘以及技能培训、创业等意愿，常态化核实更新，定期数据核查，确保数据精准，常用常新。
  搭建就业信息平台，让创业就业服务更精准。一是在技能培训平台方面，整合11家职业培训机构、36家人力资源机构及行业和企业参与的技能培训体系。以重点产业用工、重点群体就业需求为导向，开发旬阳建工、旬阳版画等20个培训工种，已帮助1609人实现技能就业。二是在求职招聘平台方面，围绕主导产业和产业链建设，建立100余家企业3万余个岗位的招聘岗位库。开展网上招聘、岗位推送、劳务协作，搭建用工余缺调剂平台，在今年“春风送岗 乐业旬阳”专场招聘会中，运用“114”数字化就业信息平台，开展“进园区、进工厂、进车间”的“体验式”招聘，“点对点”推送短信5.4万余条，定向组织求职群众4400余人次进场参与招聘，达成用工意向并签约980人次，一次性为旬阳科奥健纺织工贸有限公司招工350余人，实现了40天内完成招商洽谈、基础装修、设备购置、人员招聘和投产运行的新社区工厂建设“旬速模式”。三是在创业服务平台方面，建立了创业项目、创业导师、创业指导和创业政策扶持板块，根据人力资源数据库筛选摸排外出务工能人835人，定向推送归雁经济相关政策，412人有回乡创业意愿，165人初步达成回乡投资意向，128人已回乡创办企业，已发放创业担保贷款70笔共计2658万元。四是在公共就业平台方面，组织引导各类就业创业服务机构积极参与，在2023年春风行动活动中，全市36家村级人力资源服务公司和271家村级劳务服务站开展职业介绍3574人，通过信息交流和数据共享，定点对接，提高招聘实效，提升了公共就业和社会保障服务水平。
  完善就业服务体系，让稳岗就业工作更有效。一是突出整合集成，推动平台下沉。坚持以需求为导向，在市一级，以市人力资源市场、标准化创业中心、职业培训中心等为主体，融合职业培训机构、人力资源劳务派遣公司、创业孵化基地等60多家就业创业服务载体构成就业服务一级平台，开展求职招聘、创业就业、技能培训、社保登记等就业管理服务；各镇分别建有标准化创业中心或劳务服务站，构成就业服务二级平台；309个村（社区）均按照机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”的要求，全面建成劳务服务公司、乡村振兴（就业）信息服务站，建成了一支1058人的专业化服务队伍，构成就业服务三级服务平台，将人力资源社会保障服务延伸到村（社区）。二是突出资源聚合，推动服务无缝。运用区块链、大数据等技术与“秦云就业”“安康智慧人社”进行后台数据共享交换，精准获取、实时更新劳动力就业状况和岗位推荐、技能培训、创业就业等服务需求，从人力资源信息库抓取数据分析研判且生成需求信息，与“四平台”服务无缝对接。向村级就业服务队伍进行精准推送，实现服务对象“按需点单”、职能匹配“精准派单”、通过线上系统“自动撮合”，线下专业化服务队伍“主动接单”，建立起一个“需求 措施 落实 监督”的“闭环式”高效便捷的服务运行模式。截至5月中旬，通过“一库一链四平台”作用引领，全市实现转移就业10.4万人，超过上年度同期水平20%，实现了良好的社会效益和经济效益。