关于在安康乡村振兴过程中逐步推进“共享生态特色农庄项目带动战略”的建议
名称 | 关于在安康乡村振兴过程中逐步推进“共享生态特色农庄项目带动战略”的建议 | ||||||
编号 | 59 | 领衔代表 | 于兴江 | 办理部门 | 市发改委 市乡村振兴局 市农业农村局 | 办理状态 | 待评价 |
签发人 | 毛良韶 | 签发日期 | 2022-03-27 | 发布日期 | 2022-11-04 | 类别 | B |
正文 |
关于在安康乡村振兴过程中逐步推进“共享生态特色农庄项目带动战略”的建议 海南省的“共享农庄”建设如火如荼,北京市、四川省、江苏省苏州市的“共享农庄”建设已成规模,陕西省西安市高陵区的“共享村落”建设已显初步成效,今年的政府报告强调了“发展为要、项目为王,以高质量项目支撑高质量发展”,“推动形成大项目‘顶天立地'、小项目‘铺天盖地'、大珠小珠落玉盘的竞相发展生动局面”。但综观安康市在推进乡村振兴战略中,却还没有将“共享农庄项目”特别是“共享生态特色农庄项目”作为战略抓手,有必要提出建议。理由如下: 一、“共享生态特色农庄项目”是“共享农庄项目”的升级版,其在“共享”“农庄”两个元素的基础上增加了“生态”和“特色”两大元素。共享生态特色农庄项目在安康具有较为广泛的适应性和灵活性,具有安康特色,有安康创新的特质,是安康实施乡村振兴项目带动战略过程中的必然选择。 二、对安康实施“共享生态特色农庄项目带动战略”进行SWOT分析,自然禀赋优势、区位优势、项目优势、后发优势均可以得到有效发挥,政策机遇、新阶段机遇、五年过渡期机遇、投资机遇、市场机遇均能得到有效利用,理念劣势、策划与规划劣势、人才劣势均能够得到有效扭转,关中、外地、本地农家乐与民宿的威胁均能够得到有效化解。因此,在安康逐步推进“共享生态特色农庄项目带动战略”具有可行性。 主要建议: 一、更新观念理念。共享生态特色农庄项目是基础项目,是乡村振兴项目V1.0版,应做多做实做强“共享生态特色农庄项目”,“共享生态特色农庄项目”虽然以小中项目为主,但更容易成功,更容易落地,这就会为进一步升级为乡村振兴项目V2.0版的田园综合体项目提供坚实基础。 二、实施“项目分层逐步推进战略”。推进共享生态特色农庄项目战略必须突出重点,分层次逐步推进,切忌一哄而上、全面开花。大的区县可在城关镇和文旅特色镇确定30个左右的共享生态特色农庄项目,小县可确定20个左右的共享生态特色农庄项目,作为县级重点项目重点培育和支持。培育成熟、有发展前景的项目,可以列为市级重点项目重点培育和支持。 三、强化机构保障。在市级和区县级乡村振兴战略领导机构和办事机构的基础上,增加推进“共享生态特色农庄项目带动战略”的职责,主要是项目推进、政策落实(包括用地、金融、产业等政策的落实)、环境保障、指导协调。具体的办公地点可以设在乡村振兴局。 四、强化策划规划。在安康实施“共享生态特色农庄项目带动战略”,市乡村振兴局、区县政府可以在摸清家底的前提下,聘请国内知名的农庄策划与设计公司,突出安康特色,结合闲置宅基地及闲置农房的实际,逐个做好“共享生态特色农庄项目”的前期策划与包装,并可在全省、全国范围内进行推介招商。 五、强化人才保障。实施“三百”工程,即各专门选派100名机关企事业单位的具有培养前途的公职人员、100名民营企业家、100名具备创建条件的重点村的村干部到江浙一带或者海南的大学进行系统理论学习,到当地成功运作的乡村振兴项目的现场进行实操技能学习,进而为安康的乡村振兴项目建设培养一支相对专业的人才队伍和有效的工作团队。 六、加强财政支持。整合农业、教育、文化、旅游、交通、体育等领域的国家财政支持性资金,组建市级或者县级乡村振兴产业发展基金、产业发展公司并通过股权、奖补等方式支持共享生态特色农庄项目等乡村振兴项目。 七、制定规范标准。借鉴参考海南省农业厅发布的《海南共享农庄建设规范》结合各市的实际,聘请专业公司经过集思广益、民主论证程序起草《安康共享生态特色农庄建设标准》并经市政府修改完善进行审定后予以发布,作为推进共享生态特色农庄建设的具体规范和地方标准予以推荐使用。 八、实施“长效机制策略”。建议市政府或者市级相关部门在总结经验的基础上出台《关于安康实施共享生态特色农庄项目带动战略的实施意见》。 要求: 请求市乡村振兴局、市农业农村局、市发改委等单位进行研究后提出具体措施予以推进。
|
扫一扫在手机打开当前页