关于加大“组团式”帮扶白河县人民医院资金投入的建议

见附件

马洪涛代表：

您提出的《关于加大“组团式”帮扶白河县人民医院资金投入的建议》（第235号）收悉，现答复如下：

“组团式”帮扶是在“十三五”医疗对口帮扶工作基础上，中央组织部会同国家卫健委和国家有关部门共同开展的医疗人才“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县人民医院工作，目标任务是以人民健康为中心，按照“精准、可实现、可持续、有成效”的要求，通过帮扶，帮助每个重点帮扶县建好1所县人民医院，建立稳定、系统、科学的帮扶机制，以提升诊疗能力、培养人才队伍、加强医院管理为重点，持续开展“组团式”帮扶，到2025年，推动受帮扶医院综合实力有较大提升，基本满足县域人民群众医疗服务需求，并为传染病防控等公共卫生服务提供有

力支撑；力争到2035年，推动受帮扶医院综合实力显著增强，更好满足县域人民群众医疗服务需求，为实现基本公共服务均等化发挥重要作用。

2022年，我市按照中省安排部署启动“组团式”帮扶工作，依托省内外三级医院帮扶汉滨、紫阳、岚皋、白河4个县区医院，经过近一年推进实施，帮扶机制基本健全，帮扶任务如期落实，各项工作稳步进展，帮扶效果初步显现。在“组团式”帮扶资金投入方面，省级方案要求是：落实中央预算内投资及中央财政相关补助资金，每年支持每家县医院1000万元，支持县医院建设（具体为：每年从苏陕协作项目资金中为江苏帮扶的紫阳县人民医院、岚皋县医院每家列支1000万元；每年从苏陕协作项目资金中为省内帮扶的白河县人民医院、汉滨区第一医院每家列支600万元，省、市财政各配套200万元）。经过协调推进，目前紫阳县人民医院、岚皋县医院、白河县人民医院、汉滨区第一医院2022年、2023年帮扶资金已落实到位，并按中省要求用于县人民医院基础设施建设、设备购置、信息化建设以及人才培养等方面，为帮扶专家在受帮扶医院开展诊疗技术、培养人才队伍、加强医院管理提供了坚实的资金保障。

下一步，我们将按照《陕西省“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县人民医院工作方案》和您的建议意见，积极协调发改、财政等部门，及时、足额拨付年度中央预算内投资及帮扶专项资金，争取基础设施建设项目、县区政府对公立医院“六项投入”

等支持，保障县级医院改善基础设施、补充更新医疗设备、强化人才队伍建设培养、推广应用医疗新技术新项目，全面提升县级医院综合医疗水平和就医环境，更好满足县域人民群众医疗服务需求，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。

衷心感谢您对我市卫生健康工作的理解、关心和支持！

类别：B

安康市发展和改革委员会

安发改社会函〔2023〕6号                     签发人：王 珣

安康市发展和改革委员会

关于市五届人大四次会议第235号

建  议  的  复  函

尊敬的马洪涛代表：

您在市人大五届四次会议提出的第235号建议“关于加大“组团式”帮扶白河县人民医院资金投入的建议”已收悉，我委高度重视，主要领导亲自安排部署，有序推进办理工作，现将我委意见答复如下：

针对您提出的“加大“组团式”帮扶资金投入，不仅从苏陕协作项目资金划拨部分资金，同时从政府和社会层面增加资金投入，补充硬件设备，改扩建老旧医院基础设施，提升县级综合医疗水平和环境，更好的为广大人民群众服务”为切实做好白河县人民医院“组团式”帮扶工作，一是加大资金争取。按照市委组织部《关于分解落实“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县人民医院工作帮扶任务的通知》（安组函〔2022〕127号）文件要求，2023年安排省级苏陕协作资金600万元，支持白河县人民医院河街院区提标扩能项目，已发行地方政府专项债券2400万元，支持白河县人民医院麻虎分院建设项目，白河县人民医院河街院区提标扩能项目拟申请地方政府专项债券额度6000万元，目前该项目已通过市财政债券评审，待完善资料后予以发行。二是积极推动“组团式”医疗帮扶。根据中组织部等10部门关于印发《“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县人民医院工作方案的通知》(组通字〔2022〕15号)文件要求，西安市人民医院（西安市第四医院)建立的以科包科、以专业帮专业的帮扶机制，定点帮扶白河县人民医院。为白河县医院捐赠价值3.98万元的远程影像会诊设备，实现了远程阅片诊断功能。借助西安市人民医院（西安市第四医院）眼科优势，成功组建了白河县区域眼部疾病诊疗中心和青少年儿童近弱视防治中心，将有效提升白河眼部疾病诊疗能力。2022年5月31日西安市人民医院（西安市第四医院）薛刚副院长带领眼科、妇产科、神经内科、影像、超声专业专家来白河县人民医院开展帮扶工作。在帮扶团队指导下新技术不断开展，截止2023年第一季度已开展了宫腔镜电切术、子宫输卵管造影、新生儿及婴幼儿颅脑超声检查、耳石症手法复位技术、视功能检查及视功能训练、角膜塑形镜验配、盐酸利托君的保胎治疗、药物流产联合宫腔镜剖宫产手术瘢痕妊娠清除术、腹腔镜下全子宫切除术、脑血管造影术等10余项新技术、新项目。共进行教学查房106次，业务查房300次，手术示教192次、参与抢救危重患者50人次，门急诊接诊患者5100人次、出院患者259人次。

感谢您对我市医疗卫生事业及“组团式”帮扶工作的关心与支持，下一步我委将指导白河县精准谋划明年的“组团式”帮扶项目，四季度项目纳入县区项目库，争取2024年省级苏陕协作项目资金支持。同时，要积极向上争取中央预算内资金及地方政府专项债券资金支持。加快推进今年组团式帮扶项目建设进度，确保项目按计划竣工并投用，切实发挥帮扶实效，顺利迎接国家东西部协作考核评价。

                        安康市发展和改革委员会

                   2023年8月4日

联系人：市发改委社会科   3213501

　抄送：市人大人事代表选举工作委员会，市政府督查室。