关于法院在医闹案中应发挥审判导向作用的建议

李辉忠代表：

您提出的《关于法院在医闹案中应发挥审判导向作用的建议》（第133号）的建议收悉，安康中院高度重视，安排民一庭、刑一庭研究办理，现将办理情况回复如下：

1.关于医患纠纷中对医疗机构及其医务人员合法权益的保护问题。《中华人民共和国民法典》第一千二百二十八条规定：“医疗机构及其医务人员的合法权益受法律保护。干扰医疗秩序，妨碍医务人员工作、生活，侵害医务人员合法权益的，应当依法承担法律责任。”国家从立法层面进一步强调了对医疗机构及其医务人员合法权益的保护力度。实践中，人民法院在处理涉医患纠纷的个案中，会严格按照《中华人民共和国民法典》第七编第六章“医疗损害责任”中第一千二百一十八条至第一千二百二十八条的规定，认真审查案涉证据，客观认定案件事实，恪守中立立场判断医疗损害纠纷的过错原因、损失审查及责任认定。同时，在涉医患纠纷的案件审理中将继续加强调解力度，力争在查清案件事实、厘清法律关系的基础上以调解方式化解医患矛盾纠纷，真正实现定纷止争、案结事了的法律效果。针对代表提议的建立医疗纠纷预防快速调解机制、将“人身安全保护令”制度引入医疗机构等建议，具有创新意义和实践价值，我院将结合上述建议进一步加强调查研究和制度研判，力争细化落实、取得实效。

2.关于医患纠纷中启动司法鉴定的问题。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十条规定：“人民法院在审理案件过程中认为待证事实需要通过鉴定意见证明的，应当向当事人释明，并指定提出鉴定申请的期间。符合〈最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释〉第九十六条第一款规定情形的，人民法院应当依职权委托鉴定。”第三十一条第二款规定：“对需要鉴定的待证事实负有举证责任的当事人，在人民法院指定期间内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用，或者拒不提供相关材料，致使待证事实无法查明的，应当承担举证不能的法律后果。”根据上述法律规定，针对涉医患纠纷中专业性较高的医疗过错因果关系认定、过错参与度认定等争议事实，及时启动司法鉴定对查明案件事实、认定侵权责任具有必要性。人民法院在审理涉医患纠纷的个案中，会继续加强对举证责任的科学分配和释明引导，也会严格按照民事诉讼证据规则要求对鉴定启动、鉴定缴费、结论采信、责任认定等进行客观审查，切实保护医疗机构及其医务人员的合法权益。

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