关于进一步大力发展安康数字经济的建议

陈芳代表：

您提出的《关于进一步大力发展安康数字经济的建议》（第148号）收悉，十分感谢您对安康数字经济发展的关注，现答复如下：

一、安康数字经济发展现状

近年来，市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，将数字经济发展纳入了全市经济社会发展总体战略加以推进，制定了全市数字政府建设规划，数字经济支撑体系逐步建立，数字产业新业态不断涌现，数字基础设施建设、产业创新发展、融合示范应用等方面取得了新成效，数字经济发展呈现出加速推进、生态优化的良好态势。一是数字基础设施加快建设。全市光缆长度累计达16万公里；光纤到户端口累计达267.21万个；宽带用户下载速率提高至79.85兆比特每秒。4G网络和光纤宽带行政村全覆盖，5G网络覆盖全市所有镇办和82%以上行政村。二是产业数字化转型持续推进。全市开通“上云用数赋智”业务企业超过2000家，参与“两化”融合评估在线注册企业437户。智慧农业应用场景开始形成，汉滨区忠诚现代农业园区蔬菜温室大棚实现水、肥、湿度和温度智能化管控。三是数字产业化快速发展。引进培育电子线束产业落户安康，西北电子信息基地、智能终端产业园和小巨人先进制造产业园等多个专业产业园区初步建成。四是数字经济建设成效显著。编制出台了《安康市数字政府建设规划（2023-2025年）》及其配套实施方案，为全面推进数字政府建设提供了基础架构和行动指南。五是统筹实施一批数字经济建设项目。策划征集安康云谷智能算力中心、经济税源一体化应用平台等项目66个，统筹实施市本级建设项目22个，完成投资4300万元。六是共享一批政务数据。强化数据共享交换、数据治理、视频共享应用等平台支撑能力，完成全市政务信息化系统摸底和数据资源目录编制工作。七是开发一批应用场景。绿色货运配送、网约车监管、12345热线升级、智慧机关事务等一批项目建成投用。建成经济税源一体化应用平台，在全省率先实现条块间数据共享共用；建成不动产领域“一件事一次办”平台。八是公共支撑全面加强。全市总体形成了以“一网、一云、一平台”为重点的基础设施体系，以业务资源数据库为重点的数据资源体系，以政务数据共享平台和人口数据、公共信用、地理信息等为重点的公共支撑体系。

总体上看，目前全市数字经济发展仍存在整体起点较低、规模偏小、经营主体偏少、转型步伐偏慢、要素配置不足、数据壁垒相互掣肘、行业平台成熟度和融合应用水平偏低、人才机制严重短缺等突出问题。

二、下一步数字经济发展的工作措施

前期，我委在数字经济规划引领、项目谋划等方面做了一定工作。按照新一轮机构改革要求，今年5月底市上专门成立了市数据局，负责全市数字经济发展牵头抓总工作。下一步，我委将积极会同市数据局，从政策制定、产业引导、项目建设、要素保障、资金争取等方面，加大协调服务力度，推动我市数字经济高质量发展。

1.“关于从市级层面统筹，制定数字经济未来发展规划，在政策层面上加大对数字经济的扶持力度”的建议。去年，市发展改革委牵头组织编制了全市“十四五”数字经济发展规划及三年行动方案（讨论稿）。按照省市机构改革要求，今年5月底，安康市数据局正式挂牌成立，市发展改革委承担的推进数字经济发展、研究制定全市数字经济发展战略规划、政策措施并组织实施，协调推进数字经济领域配套政策和体制机制改革，数字经济重大项目布局，数字经济融合发展等职责划入市数据局。下一步，我委将积极配合市数据局做好全市数字经济发展规划编制、政策制定、项目策划包装及资金争取工作。

 2.关于“优化营商环境，吸引更多的数字经济企业进驻安康，鼓励企业加大研发投入，支持数字技术创新”的建议。我委将充分发挥市营商办牵头作用，优化提升营商环境，加大数字经济链主企业引进培育力度，开展“数据要素×”行动，梳理数字经济领域关键技术目录清单，鼓励企业加大研发投入，推进数字技术自主创新，打造一批数字经济示范应用场景。

3.关于“建设数字化基础设施，打造数字经济产业基地及产业生态，加强与企业、高校、研究机构的合作，共同推动数字经济在产业升级、科技创新、人才培养等方面的全面发展”的建议。下一步，我委将充分发挥部门职能作用，积极配合市数据局抓好此项工作的推进落实。

十分感谢您对安康数字经济发展工作的关心与支持，希望您继续对我们的工作多加监督并提出宝贵意见！