关于支持汉滨区数字经济发展的建议

陈江代表：

您提出的《关于支持汉滨区数字经济发展的建议》（第165号）收悉，非常感谢您对全市数字经济发展的关注，现答复如下：

一、汉滨区数字经济发展现状

近年来，汉滨区充分发挥中心城区、产业强区、枢纽城市等优势，抢抓数字经济发展机遇，以示范园区为载体、以电子商务为基础、以互联网为平台、以大数据为支撑，深度融合和改造升级传统的一二三产业。一是完善数字经济领导机构。二是编制了《汉滨区数字经济产业发展实施方案（2022-2025）》。三是先后制定完善加快推进数字经济发展的实施意见、汉滨区支持数字经济产业发展若干政策。四是制定《汉滨区重点产业链链长制实施方案》，将数字经济产业链作为全区六条重点产业链之一。五是建立数字经济产业链专家工作站、西部数字经济研究院安康分院。2020年汉滨区互联网产业园被认定为全省首批省级数字经济试点示范园。2021年7月，园区企业自主研发的汉滨区电商扶贫数据可视化展示系统荣获陕西省数字乡村建设典型案例“优秀成果奖”，园区新增各类知识产权27个。

二、汉滨区数字经济发展存在问题

虽然汉滨区数字经济发展起步良好，但目前全区数字经济发展仍存在诸多困难和不足。一是产业融合不够。当前汉滨区一二产业数字化转型进程缓慢。龙头企业缺乏，带动性不强，诸多中小微企业因数字技术改造投入大，转换成本高，内生动力不足。二是专业人才缺乏。受人才环境、薪资水平、企业数字化发展阶段等条件限制，意向转型企业在数字化人才供给方面“招不来、招不起、留不下”等问题十分突出。三是基础设施不全。数字经济产业园正在建设中，云计算、大数据、区块链等还处于萌芽阶段，核心企业缺乏，配套设施不全，政策支持不足。

三、下一步工作措施

（一）关于“建议市政府对汉滨区建立数字经济产业发展专项引导基金，整合现有资源，构建数字经济产业差异化布局发展，促进数字经济与各地特色产业优势互补，培育壮大数字经济，赋能现代化产业体系”。去年12月，省委、省政府印发了《关于推动数字经济高质量发展的政策措施》（陕发〔2023〕15号），提出了支持数字经济发展7个方面34条政策措施， 将有力指导各地数字经济发展。按照省市机构改革要求，今年5月底，安康市数据局正式挂牌成立，市发展改革委承担的推进数字经济发展、研究制定全市数字经济发展战略规划、政策措施并组织实施，协调推进数字经济领域配套政策和体制机制改革，数字经济重大项目布局，数字经济融合发展等职责划入市数据局。我委将配合市数据局向市政府呼吁建议建立汉滨区数字经济发展产业引导基金，支持汉滨区数字经济做大做强。

（二）关于“建议市政府针对汉滨区从数字基础、数字技术、素质应用等方面出台相关政策，统筹推动各类园区、开发区实施错位、补位、协同发展数字经济产业，重点打造特色数字经济园区，完善基础设施配套，吸纳服务于一二产数字化转型的企业，融合成产业集群，形成规模，释放数字对经济发展的反打、叠加、倍增作用”。今年5月份，按照省数据和政务服务局《关于开展省级数字经济示范区（园）评估工作的通知》要求，我委向省上报送了《汉滨区数字经济产业园自评情况的报告》，积极争取汉滨区数字经济产业园申报创建省级数字经济示范园区。下一步，我委将充分发挥部门职能，支持汉滨区加大数字经济链主企业引进培育力度，开展“数据要素×”行动，梳理数字经济领域关键技术目录清单，推进数字技术自主创新，打造一批数字经济示范应用场景。

（三）关于“建议市政府争取国家信息化基础设施建设、战略性新兴产业、未来产业等专项资金支持方面给与乡村振兴重点帮扶县区倾斜，支持推进新型工业化，加快形成新质生产力”的建议。我委将积极争取国家超长期特别国债、政府专项债、战略性新兴产业、陕南发展、苏陕协作等项目资金，支持汉滨区数字经济基础设施建设。

（四）关于“建立汉滨区数字经济公共服务平台，促进各类公共资源开放和共享，降低企业数字化转型的成本与风险，提升数字化的能级和水平，形成多方合力，推行普惠性‘上云用数赋智’服务”。我委将与市数据局沟通衔接，从政策项目资金等方面积极支持汉滨区建立数字经济公共服务平台，打造全市数字经济发展坚实底座。

十分感谢您对安康数字经济发展工作的关心与支持，希望您继续对我们的工作多加监督并提出宝贵意见！