关于设立“产业发展基金”专户，开发小微企业担保融资新模式的建议

吴颖代表：

您提出的《关于设立“产业发展基金”专户，开发小微企业担保融资新模式的建议》（第9号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现答复如下：

为切实缓解小微企业融资难、融资贵问题，2005年4月，我局发起设立安康市财信融资担保有限公司（以下简称市财信担保公司），重点为小微企业、“三农”等普惠领域经营主体提供融资增信支持，目前公司注册资本达到18.13亿元。

经过20年的运营，市财信担保公司已与市域内10家农商银行在内的26家金融机构建立业务合作关系，与19家合作银行达成风险分担机制，争取银担总授信93.34亿元。市财信担保公司积极发挥增信撬动作用，累计为域内7209户企业，10637个项目提供贷款担保499.49亿元，目前在保1611户，业务余额66.71亿元，其中服务小微“三农”普惠金融业务在保余额56.63亿元，金额占比超80%；政策性担保业务平均担保费率降至0.75%，低于全省平均担保费率水平，近三年累计降费让利超1.52亿元，每年免收企业保证金近3亿元，在保服务就业人数超6万人次。

目前我市已形成国家融资担保基金—省再担保公司—市财信担保公司直担三级运行机制，其中的中省市风险共担合作机制，有效提升政府性融资担保机构担保能力。2021年，我局设立安康市政府性融资担保风险补偿资金池，专项用于市财信担保公司开展政策性业务发生代偿的风险补偿，截至目前市财政累计向资金池拨付资金1050万元，申请省级补助资金1255.19万元，资金池拨付风险补偿资金2342.38万元。

除政府性融资担保机构对小微企业的融资增信服务外，陕西省财政厅于2022年会同其他五部门印发《陕西省中小微企业银行贷款风险补偿资金管理办法》（陕财办金〔2022〕41号），现已推出秦科贷、工信贷、文旅贷、秦知贷、陕农贷、新民贷和再贷款配套风险补偿金7个子项目。我局已联合相关单位通过转发文件、上传官方网站等多种形式开展宣传，鼓励合作银行按程序进行申报。

加大对小微企业的信贷投放力度，引导更多金融资源配置到重点领域和薄弱环节，一直是我局财政金融工作的重点任务。目前我市财政收支矛盾十分突出，且在政府性融资担保机构正常运营、中省已有支持政策的情况下，我局暂无资金设立“产业发展基金”专户。但是，对于您关注的小微企业融资难题和银行放贷难题，我局将持续指导市财信担保公司探索银担合作新模式，提升银担协作服务质量和水平。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。