黄宁成代表：
您提出的《关于进一步加强旅游产业发展的建议》（第72号）收悉，现答复如下：
近年来，安康市委、市政府高度重视生态旅游产业的发展，坚持把高质量发展“五个坚持”的思路目标融入生态旅游产业发展全过程，制定出台《关于加快生态旅游产业高质量发展的实施意见》，编制完成《安康市生态旅游产业高质量发展规划》。通过规划引领、政策配套、项目支撑，着力推动旅游产业发展，聚力打造千亿级生态旅游产业集群，提高旅游特色化、品质化、现代化和集约化水平，充分释放旅游产业发展活力。一是产业规模不断提升。聚焦核心吸引，持续发力，推进5A级景区、国家旅游度假区创建取得阶段性成效。瀛湖、南宫山景区通过省级景观质量评价，瀛湖获批省级旅游度假区。提升规模质量，全市已有A级景区57家，其中4A级19家，3A级旅游景区38家；省级旅游度假区5家；国家级旅游休闲街区1个、省级旅游休闲街区3个；国家级工业旅游示范基地1个；全国乡村旅游重点镇1个、全国乡村旅游重点村5个、省级旅游特色名镇18个、省级乡村旅游示范村34个。二是项目建设持续加强。以项目建设为总揽，全面推进旅游业基础设施改善。2025年,争取省级旅游发展专项项目37个，补助资金2550万元，加强旅游基础设施和提升旅游公共服务设施建设；全市520个生态旅游项目纳入全市生态旅游产业高质量发展项目库，2025年计划完成投资398.13亿元。全市230个项目纳入陕西省文化和旅游领域“四个一批”项目库，项目总投资476.88亿元。三是服务体系不断改进。 全市有星级饭店39家，其中四星级饭店6家、三星级饭店31家，二星级饭店2家。全市建成民宿287家，其中等级民宿5家，包括全国甲级旅游民宿2家、全国丙级旅游民宿3家。全市有旅行社23家，旅行社分社27家，网点51家。安康博物馆、图书馆、体育馆、美术馆、科技馆、汉江大剧院和49个自助阅读吧、30个“生态博物馆群”博物馆、50个村史馆等公共文化服务设施先后建成；市、县两级公共图书馆和文化馆设置率达到100%；镇、村（社区）综合文化服务中心（站）建成率达到100%。四是品牌影响逐步扩大。推动旅游特色化、优质化、效益化发展，“秦巴明珠，生态安康”旅游品牌享誉省内外，汉江龙舟节成为中国十大节庆品牌之一；安康“春来早、夏龙舟、秋色美、冬季过大年”等市场营销品牌深受广大游客青睐；秦岭风情游、巴山生态游、秦楚风情游、诗画汉江游、巴山画廊游、秦巴明珠游等6条精品旅游线路得到市场认可；《汉水长歌》《石泉十美》等大型文旅演艺节目将实现常态化演出。安康已逐渐成为区域性生态观光、休闲度假、文化体验的重要旅游目的地。
下一步，我们将充分吸纳您的建议，做好以下几方面的工作：一是强化政策保障。充分发挥政府职能，打破行政区域限制，整合各方优势资源，加大对生态旅游产业在引导投资、营造环境、制定政策、完善基础设施及公共服务等方面政策支持和倾斜，全过程、全方位推进旅游产业发展。整体规划，注重衔接，将其纳入中省旅游发展规划中，高起点定位、高水平策划；加大项目捆绑建设力度，集中各类项目优势，切实解决旅游基础设施建设等突出问题；建立合作协同处理机制，协调解决共建共享中遇到的各种困难和问题。二是深挖地域文化。立足本地地域文化，挖掘文化内涵、继承优良传统、创新方式方法，推动优秀传统文化创造性转化和创新性发展。充分推动大数据、云计算、VR/AR、5G等新兴科技在文旅产业要素创新、内容呈现、盈利模式等方面的运用，逐步形成以应用新科技、构建新场景、产生新业态为主要特征的文旅新经济。三是多方争取资金。加大对旅游基础设施类项目和经营开发型项目的深层次策划包装，利用中省有关旅游产业发展优惠政策，积极争取国家中央预算内资金、旅游发展基金、陕西省旅游发展专项补助资金等的资金扶持。四是激发发展活力。加大招商引资力度，大力推进文旅产业项目实施，激活社会资本，壮大旅游市场主体，增强企业发展活力。发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导旅游产业要素的不断完善。实施旅游产业标准化建设，筛选一批具有发展前景的新景区景点、旅游村镇、古镇街区、休闲农业园区，培育区域精品，推出精品旅游线路，开发特色旅游商品，不断提升区域旅游吸引力和竞争力。五是提升品牌影响。坚持内宣外宣结合、市县两级联动、线上线下同步，加快构建全方位、多层次、宽领域的宣传矩阵。围绕游客的关注点、兴趣点、需求点，提供精准的旅游线路、旅游攻略、优惠政策和相关旅游资讯。积极开展对外生态旅游交流推介活动，常态化精准营销引流，办好“毛绒玩具+文旅”、安康汉江龙舟节、鎏金铜蚕与开放发展大会等品牌活动，打造“四季安康”“节令安康”“节庆安康”“非遗安康”“多彩安康”等主题活动，叫响做靓“秦巴明珠·幸福安康”特色品牌。
安康市文化和旅游广电局
2025年5月20日
