关于对市五届人大六次会议
第64号建议的复函
姜莉代表：
您提出的《关于加快富硒产业发展的建议》（第64号）收悉，现答复如下：
近年来，我局立足秦巴山区独特的富硒资源禀赋，聚焦富硒茶、生猪、魔芋、渔业、蚕桑等优势特色农业产业，以链长制为抓手，狠抓科研支撑、基地建设、标准制定和品牌打造，全链条推进富硒特色农业产业高质量发展。一是产业规模持续扩大。茶园面积达112万亩，年产茶5.8万余吨。生猪年出栏150万头，肉类总产量达15万吨。魔芋种植面积达93.7万亩、产量突破100万吨。水产品产量达6.28万吨。蚕桑产业年发种量16万张，产茧6693吨，传统产业焕发新活力。二是产业链条不断完善。全市培育市级以上农业产业化龙头企业达298家，其中国家级4家、省级96家、市级198家。培育各级各类农业园区1830个，产业集聚效应逐步显现。茶产业从单一绿茶向多元化转变，从“一季茶”到“四季茶”的跨越；魔芋产业开发出魔芋精粉、魔芋休闲食品等十几种精深加工产品，不断满足市场多样化需求。三是品牌影响力显著提升。加快实施品牌强农战略，打造一批品质过硬、特色鲜明、带动力强、知名度美誉度高的农产品区域公用品牌，“安康富硒茶”区域公用品牌价值评估达52.23亿元，首次跻身全国十九强，稳居陕西首位。先后在北京、杨凌等地举办“秦巴优品 硒有安康”发布会，在多地做“秦巴优品 硒有安康”宣传，全面展示安康富硒特色农产品的独特魅力。截至目前，全市认定市级以上农产品区域公用品牌15个。安康果蜜红茶、岚皋魔芋荣获第109届美国巴拿马太平洋万国博览会金奖，实现国际奖项零的突破。
下一步，针对您提出的“关于加快富硒产业发展的建议”，我们将从以下几个方面抓好落实：
一是深挖“土特产”资源，做强优势产业。实施"安康富硒茶产业升级三年行动"，推广"陕茶1号"等良种覆盖率。开发富硒茶饮料、茶食品等高端产品。提升夏秋茶利用率，力争全年茶叶产量达6万吨以上。推进魔芋产业带建设，新增种植面积30万亩，建设20个市级魔芋种芋繁育示范园，提高种芋供应能力。推动蚕桑与富硒食品、生态旅游、生物医药等产业融合，全年新改建桑园1万亩，产茧不低于7000吨。
二是培育链主企业，完善产业体系。引进智能化茶叶生产线，开发茶饮料、茶食品等终端产品。建设魔芋精深加工产业园，开发医用材料、功能食品等高附加值产品。推动蚕桑综合利用，发展桑叶茶、蚕丝被、生物医药等衍生产品。全年创建国家级农业产业化龙头企业1家、省级10家，增强龙头企业带动能力。发展省级农业产业化联合体3家，创新“龙头企业+合作社+农户”模式，建立紧密利益联结机制。
三是强化品牌建设，拓展营销渠道。实施“富硒+有机”品牌提升行动，构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”体系，打造区域公用品牌矩阵，规范"安康富硒茶"品牌使用管理，建立准入退出机制，培育"紫阳富硒茶""平利女娲银峰"等子品牌，形成"1+N"品牌体系。在北上广深等重点城市设立品牌营销中心。组织农业企业参加全国性农产品展销会、博览会，宣传推介安康富硒农产品，提高安康富硒农产品的影响力。鼓励农业企业建设富硒农产品电商平台，发展直播带货等新业态。
四是推动科技创新，提升标准化水平。深化与中国农科院、西北农林科技大学等科研院所合作，建设富硒产业技术创新中心，开展魔芋软腐病综合防控技术攻关，建立病害预警系统，推广"稻渔共作""桑园套种"等高效种养模式。建设14个市级农作物种质资源圃，推动育种攻关。完善农业富硒产业标准体系，制定生产、加工、检测全流程标准，在全市范围内组织农业专家技术人员进行推广，提升农产品质量标准。
五是加强要素保障，夯实发展基础。加大农业基础设施建设投入，推进高标准农田建设，改善山区道路、水利设施条件，提升农业防灾抗灾能力。完善农村土地流转机制，建立土地流转服务平台，规范土地流转程序，鼓励土地向龙头企业、专业合作社等新型经营主体集中，促进规模化经营。创新金融服务模式，引导金融机构加大对农业产业的信贷支持，开发适合农业特色产业的金融产品，降低贷款门槛，提高贷款额度和期限。扩大农业保险覆盖面，探索开展特色农产品价格指数保险、气象指数保险、收入保险等创新险种，降低企业和农户经营风险，增强农业特色产业发展后劲。
安康市农业农村局
2025年7月1日
