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    关于进一步规范恒口示范区越岭关周边牛羊肉加工销售和清真餐饮市场的建议

    名称 关于进一步规范恒口示范区越岭关周边牛羊肉加工销售和清真餐饮市场的建议
    编号 39 领衔代表 马春娟 办理部门 安康市恒口示范区管理委员会 办理状态 评价通过
    签发人 程静 签发日期 2025-02-09 发布日期 2025-06-30 类别 C
    正文

    一、基本情况

    恒口示范区越岭关周边是安康市重要的少数民族聚集区之一,共有约1800余名回族群众在此生活并从事各类生产经营活动。长期以来,越岭关周边的牛羊肉产品和清真食品因为品质高而享誉全市。一年四季,有大量的游客到此购买牛羊肉或品尝清真美食,特别是春节前后,越岭关日均接待顾客2000人以上,是安康牛羊肉产品和清真餐饮的重要承载地,也是恒口示范区响亮的文旅产业名片。初步估算,该区域牛羊肉加工销售和清真餐饮产业年销售额约6000万元左右。

    二、存在问题

    当前,该区域的的产业已初见规模,在全市具备较强的影响力和吸引力,但还存在一些问题亟待解决。

    一是安全隐患突出。316过道是月河川道重要的交通枢纽,车流量和人流量十分庞大,大量群众在马路边摆摊售卖牛羊肉,存在严重的安全隐患,极易造成交通事故。

    二是对环境影响较大。该区域的牛羊肉生产加工主要依靠群众的分散宰杀,一方面产生大量的污水,无法进入排污管网,对月河水质改善带来风险。另一方面,沿过道悬挂销售牛羊肉,形象上也不够雅观,不符合创建全国文明城市标准。

    三是游客服务硬件不达标。没有专门的停车场和游客服务引导设施,游客来此消费的体验感大打折扣,不利于相关产业的持续培育和提升。

    三、建议

    2023年,恒口示范区管委会基于“创文工作需要、整顿马路市场、强化旅游要素保障”的考虑,依托滨水宜居后续扶持项目,规划建设了集牛羊肉加工销售和清真餐饮功能的“西市不夜坊”项目,占地约20余亩,总建筑面积约4300平米,当前该项目已完工。建议如下:

    1、推动越岭关周边牛羊肉加工销售和清真餐饮个体户入驻“西市不夜坊”,给与一定的政策优惠,切实解决马路市场安全和秩序问题。

    2、在周边现有闲置的建设用地规划建设占地约700平米左右的公共停车场,配套游客接待引导服务中心,切实解决游客服务问题。

    3、加强对牛羊肉加工销售和清真餐饮的日常监管,确保健康有序发展。

    4、以“西市不夜坊”项目为起点,围绕越岭关规划建设文旅示范园区,打造安康特色文旅新地标。

    复函
    类别C

    安康市恒口示范区管理委员会

    签发人:邱德刚
    安恒管函〔2025〕21号
    安康市恒口示范区应急管理和市场监管局对市五届人大六次会议第39号建议的复函

    马春娟代表:

    您提出的《关于进一步规范恒口示范区越岭关周边牛羊肉加工销售和清真餐饮市场的建议》收悉。首先,衷心感谢您对恒口示范区市场监管工作的高度关注与深入思考!您的建议精准聚焦民生热点问题,对提升越岭关周边市场规范化水平、保障食品安全、维护民族文化特色具有重要指导意义,为我区强化市场综合治理提供了宝贵思路。现就建议办理情况答复如下:

    经全面排查,恒口示范区越岭关周边牛羊肉加工销售经营主体共10家,其中常年经营主体5家,节假日临时经营主体5家。目前,上述经营主体均未取得生鲜肉经营备案证。根据《生鲜肉经营备案管理办法》规定,办理备案需提交动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证等材料,此前因经营主体未主动申请检疫、部分屠宰环节不符合规范等原因,导致备案手续缺失。

    针对该问题,我区已采取“双管齐下”措施:一方面,安排专人对接经营主体,开展政策宣讲与业务指导,协助其规范经营流程,推动检疫申请工作;另一方面,建立备案进度跟踪台账,待经营主体取得检疫检验证明后,开通绿色通道,加快备案办理,并将其纳入重点监管对象,确保经营行为合法合规。

    针对建议中提及的马路摆摊安全隐患、分散宰杀环境污染、游客服务设施不足等系统性问题。我区将积极采取招商引资方式,通过招引养殖屠宰加工一体化等项目进行规范有序解决。

    再次感谢您提出的宝贵建议!恳请您继续关注恒口示范区市场监管工作,对我区优化营商环境、保障民生安全等工作建言献策,共同推动区域高质量发展。

     

    附件:征询意见表

     

     

    安康市恒口示范区管理委员会

    2025年6月23日

     

     

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