您当前的位置:安康市人民政府 >互动交流>人大建议>人大建议 > 正文内容

    关于加大对紫阳县高新技术产业 开发区扶持力度的建议

    名称 关于加大对紫阳县高新技术产业 开发区扶持力度的建议
    编号 233 领衔代表 危成成 办理部门 安康市发展和改革委员会,安康市科学技术局,安康市行政审批服务局 办理状态 评价通过
    签发人 胡涛 签发日期 2025-02-09 发布日期 2025-06-16 类别 A
    正文

    紫阳高新技术产业开发区(以下简称紫阳高新区)自成立以来,在省市的大力支持下,主动融入秦创原“一总多区多平台”创新发展平台,着力构建集约高效、绿色发展的空间格局,将县域生态资源转化为产业资源,把生态优势转化为经济优势,聚力打造秦巴山区乡村振兴高质量发展样板区。一是特色优势不断凸显。抢抓秦创原富硒产业创新聚集区建设机遇,以育龙头、延链条、建园区为路径,实施产业链上下游精准招商,形成了以富硒茶、富硒水为主导的富硒产品矩阵。建成集中药材种植、产品加工、物流集散、研发创新于一体的秦巴特色医药产业园。2024年完成投资5.82亿元,工业总产值达到13.85亿元,较上年增长41.1%。二是创新要素加速聚集。积极对接秦创原创新资源,与中国农科院、西北农林科技大学、西北大学、安康学院等高校建立了产学研合作关系,申报“四主体一联合”项目1个、市级工程技术中心1个、省级孵化器1个、8个企业通过“四链融合”项目评审。新建专家工作站1个,组织企业参加技术路演活动3次。现有科技型中小企业25家,高新技术企业14家、省级专精特新企业5家。2024年技术合同交易额共计3030万元。

    虽然高新区建设取得一定成绩,但也存在产业集群培育不快,产业链闭环尚未形成;园区承载能力不足,企业规模化发展受限;创新发展动能不强,长期发展后劲不足;招商引资质效不够,办事效能还有待提升;区域联动水平不高,产业要素市场化引进与专业化配置有待强化等问题亟待解决。

    建议:

    一是市政府尽快出台支持紫阳高新区高质量发展的相关意见,进一步加大项目资金、建设用地、金融保障、人才引进等政策支持力度。

    二是市发改委等部门指导紫阳高新区加强产业链创新链“双链”深度融合,围绕富硒绿色食品、秦巴特色医药、绿色环保材料等主导产业,加大资金、技术、人才的倾斜支持力度。在市级设产业发展专项基金的产业链,每年按20%的比例,用于倾斜支持高新区发展建设。

    三是市行政审批局指导紫阳高新区探索“园区事、园区办”审批服务模式,涉及园区审批服务事项,由市、县级相关部门统一委托园区管委会直接审批,并负责监管。推行“互联网+政务服务”和并联审批等模式,为入驻企业提供行政审批“一站式”服务。

    复函
    类别A

    安康市科学技术局

    签发人:吴世珍
    安科函〔2025〕21号
    安 康 市 科 学 技 术 局对市五届人大六次会议第233号建议的复函

    危成成代表:

    您提出的《关于加大对紫阳县高新技术产业开发区扶持力度的建议》(第233号)收悉,现答复如下:

    首先感谢您对我市科技工作和紫阳高新区发展的关心和支持。近年来,市科技局坚持把高新区作为带动区域经济和科技发展的前沿阵地,支撑经济高质量发展的核心载体,坚持“发展高科技、实现产业化”方向。全市先后建成国家级高新区1个(安康高新区),省级高新区2个(旬阳高新区、紫阳高新区),形成了安康国家高新区、旬阳和紫阳两家省级高新区与各类科技园区协同联动的“1+2+N”协同创新体系。

    一、已开展的相关工作

    为积极融入秦创原创新驱动平台,更好发挥高新区在促进区域高质量发展中的重要作用,2023年,我市抢抓省级高新区优化布局政策机遇,在深入调查研究、科学规划论证、准确把握发展趋势的基础上,确定以紫阳县硒谷生态工业园区为基础,创建省级特色型高新区。在市委、市政府的坚强领导和省厅的精心指导下,市科技局会同市级相关部门和紫阳县合力攻坚,对标省级高新区定性和定量指标,坚持产业集聚、用地集约、特色引领和绿色发展,科学编制了总体规划、战略规划、产业规划等8个专项规划,明确了紫阳创建省级高新区的战略目标,重点发展“富硒绿色食品、秦巴特色医药、绿色环保材料”三大绿色产业,加快推进生态产业化、产业生态化,积极探索国家主体功能区“绿水青山就是金山银山”实践创新示范新模式。经申请、考察、审核、论证等程序,紫阳高新区于2024年1月成功获得省政府批复,并获得省级专项资金支持1000万元。

    紫阳高新区建成以来,聚焦“高”和“新”定位,高效配置创新资源,高位谋划发展,以科技创新为核心提升自主创新能力,深化体制机制改革,进一步强化企业创新、产业创新和要素聚集,发挥好区域资源优势,着力构建现代产业体系,不断优化创新生态,打造县域经济高质量发展增长极,为全市经济高质量发展贡献力量。截至2024年底,紫阳县拥有高新技术企业30家、瞪羚企业1家、科技型中小企业63家,8个秦创原产业创新聚集区“四链”融合项目、3个省级关键核心技术攻关项目获批立项,争取项目资金660万元。

    二、计划采纳的建议及工作计划

    您提出的《关于加大对紫阳县高新技术产业开发区扶持力度的建议》,对于加快推动紫阳高新区创新发展,为区域经济高质量发展发挥示范引领和辐射带动作用具有重要的指导意义。围绕您在提案中提出的建议,市科技局将充分发挥科技工作职能,从以下三个方面大力支持:

    一是加大政策支持。把科技创新作为支持紫阳高新区高质量发展的根本动力,优化创新创业生态,加快建好用好秦创原创新驱动平台,落实落细各类创新发展支持政策。积极推荐紫阳高新区内单位申报中、省科技项目,加大市级科技计划项目的倾斜支持力度。接续实施科技型企业创新发展倍增计划,强化企业创新主体地位,加快培育一批高成长科技型企业。

    二是加快要素聚集。充分发挥科技部门职能,统筹各类科技资源,持续引导高等院校、科研院所、企业研发总部等科技创新要素向紫阳高新区聚集,深度挖掘紫阳富硒资源优势,支持围绕富硒产业开展关键技术攻关、创新平台建设、富硒产品研发等,促进科技成果转化。持续开展科技招商,加大力度对外推介紫阳高新区招商项目,招引一批“有高科技含量、有高层次人才、有高成长潜力”的科创项目落地紫阳。

    三是加强协同创新。锚定“高”和“新”发展定位,健全高新区“1+2+N”协同创新体系,支持紫阳高新区与区位相邻、产业相近、分布零散的园区联动发展,打造集中连片、协同互补、联合发展的创新共同体,辐射带动周边区域创新发展,探索独具特色的高质量发展之路。

    衷心感谢您对我市科技工作的关心,希望您继续关注、支持我们的工作,对我市科技工作多提宝贵意见。

    扫一扫在手机打开当前页