一、建议办理过程
市供销社高度重视人大代表建议办理工作,迅速组织相关科室对该建议进行学习,深入探究建议内容,紧密联系工作实际细致分析。对照《安康市人民政府办公室关于印发安康市供销合作社主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(安政办发〔2016〕148号)相关要求,您提出的“建好用好管好服务好镇级供销社,构建全链条的农产品营销体系”属于市供销社职责,关于“推进镇村级物流站点的建设,完善县、乡、村三级物流体系布局”的建议超出了市供销社的职责职能范围,但市供销社聚焦主责主业,围绕基层组织赋能、农产品流通和再生资源回收利用等工作,积极推动系统内流通网络体系建设。
二、建议办理情况
(一)基层组织建设显成效。近年来,市供销社着力推动基层组织提质增效,在传统农资供应、农产品购销基础上,拓展电子商务、寄递物流、冷链仓储等综合服务。加强对县(市、区)社推进基层社新建或提升改造,稳步有序扩面提质、社员扩容等方面的指导,因地制宜深化“村社共建”,构建以中心基层社为引领,乡镇综合社为枢纽,基层社、合作社、服务社为支撑,同村集体经济组织及农民紧密联结的新型基层组织体系。2025年印发《关于推进镇级供销基层组织全覆盖建设实施方案》《村级供销基层组织全覆盖建设工作导引》,明确以中心基层社为引领、三级服务网络为支撑的建设路径。2025 年计划新发展基层社 10 个、领办农民专业合作社 10 个,上半年已改造重建基层社 7 个、中心基层社 2 个,培育省级示范基层社 3 个,消灭空白镇基层社17个。在建设过程中,注重结合县域特色产业布局,在白河县依托再生资源回收网点建设,同步恢复重建供销基层组织,推动基层社与与专业合作社、龙头企业深度融合。
(二)品牌培育再上新台阶。市供销社以“安康老供销”国字招牌为总揽,培育打造差异化、高端位“百年老种”公用品牌,构建公用品牌、产品品牌“母子双品牌”运营格局,提升品牌附加值。着眼打造“地理标志商标”、“中华老字号”、“中国驰名商标”,建立“三老”产品全链条品质管控机制,高标准把控“百年老种”公用品牌授权使用,持续确保“百年老种”产品库的“名特精优”,让“安康老供销”、“供销出品”成为市场信誉、绿色健康的“无声代言”。近年来,聚焦安康五大主导产业与富硒农副产品,深化品牌建设,已培育出 “石泉十宝”“秦巴九珍”“宁陕八珍”“天华山”“芋当家”“俏安康”“特安康”“岭娃”等系列富硒农产品品牌,推出富硒茶、高山黄花菜等 12 大类 48 个单品,供销系统自有品牌“俏安康”“岭娃”两个农产品品牌建设案例入选《全国供销合作社品牌建设优秀案例集》。
(三)供销营销网络再完善。充分发挥供销的组织优势,围绕供销营销体系全覆盖,不断构建线上线下、省内省外销售网络。提升供销电商网络,用好用活832平台等行业平台,多向嫁接抖音、京东、淘宝等头部平台,发展直播带货、社区团购等营销业态,办好“网上供销社”;充分利用苏陕协作、对口帮扶等契机,着力提升营销体验网络,持续深化富硒产品送健康“五进”和展示展销招商推力打造一批示范店、旗舰店,推进线上线下融合发展。2025 年上半年,市供销社以展示展销为重要抓手,精心组织企业参与“秦巴优品硒有安康”走进西安,第七届中国森林食品交易博览会、“寻味832”之富硒美食进北京等7场省内外大型展销活动,并成功举办第十九届西安国际茶业博览会,通过沉浸式产品体验、特色文化展演等形式,充分展示安康富硒农副产品魅力,促成 12 组全产业链合作项目签约,金额达 6000 余万元;同时,在数字化销售领域,依托“832 平台”实现销售额2361万元,显著提升农产品市场影响力。
(四)打造供销流通体系。聚焦现代商品流通方式,打造以流通骨干企业为支撑、县城为枢纽、乡镇为节点、村级为终端的三级县域流通服务网络,因地制宜发展集日消品供应、农产品购销、再生资源利用等功能的为农服务综合体,深化与邮政、快递、商务等资源共享、网络共融,优化完善产地、中转、销地仓储冷链和镇村综合服务网络,实现县有集配中心和连锁超市、镇有综合超市、村有服务社发展格局,进一步畅通农产品、消费品双向流通“最后一米”。指导白河县供销社以全资蚕桑公司为主体,联合镇级基层社,组建县级再生资源回收利用公司,争取省级“新网工程”项目财政资金31万元,建成再生资源回收利用分拣处理中心1个,镇、村(社区)再生资源回收利用网点11个,购置切割机、打包机、粉碎机等设施设备16台,服务城乡居民300余户,初步形成“村级收集+镇级转运+县域处理”三级再生资源网络体系。2025年4月初,市供销社与市供销邮政分公司在网点共建、寄递服务、电商合作等领域合作事宜召开专题座谈会,后期将在资源共享、优势互补方面探寻合作点位,为推动全市物流体系建设贡献供销力量。
三、下一步工作重点
市供销社将围绕提升农产品竞争力,聚焦三大重点持续发力。一是持续夯实基层组织建设,对标中省“千县千社质量提升行动”相关要求,于2028 年底前建成10个省级以上示范基层社,实现镇办及重点行政村基层组织全覆盖,同时全方位争取政策项目支持,多渠道开展招商引资、联合合作,聚焦重点谋划、实施一批稳增长、补短板、打基础、利长远的重点项目,以大项目带动为供销发展固本强基。二是着力育强供销自主品牌,充分利用供销“国字”品牌价值,整合区域优质产品资源,构建以安康供销自主品牌、自有产品为主体,安康区域公用品牌、供销行业公用品牌、企业品牌并行的供销品牌格局。以供销“三老”为抓手,开发传统有机、生态富硒“双核”食品,推动农产品从卖产品向卖文化、卖健康升级,实现“老品种”溯源、“老种(养)法”生产、“老工艺”加工的全链条标准化模式,增加农产品附加值,不断提升安康富硒农产品影响力和竞争力。三是持续深化营销网络建设。深化一网多用、多网合一,深入推进基层组织、营销实体、电商平台等经营服务网点综合化升级和集成化整合,搭建一个集多元化服务于一体的供销为农服务综合平台,打造功能多元、双向流通、共建共享、线上线下融合的供销平台体系。推动安康富硒农产品融入全国“都市圈”“生活圈”,为农业产业高质量发展持续注入新动能。