关于汉江安康段及主要支流 3 至 6 月实行休渔禁钓的建议

王雪洁代表：

您提出的《关于汉江安康段及主要支流3至6月实行休渔禁钓的建议》（第68号）收悉，现答复如下：

自2021年1月1日，农业农村部发布了关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告后，我局积极响应，建立垂钓管理、网格化管理、协助巡护、联防联控等11项工作机制，坚定不移推进汉江水域垂钓管理工作。

一、制定垂钓规范性文件。先后制定印发了《关于安康市长江流域重点水域禁捕的通告》（安政发〔2020〕19号）《安康市重点水域垂钓管理暂行办法》（安长江禁捕组〔2021〕2号）《安康市长江流域垂钓管理工作实施意见》（安长江禁捕办〔2021〕7号），明确规定了垂钓区域范围、垂钓行为规范，明确了监管职责分工。各县（市、区）也按照要求制定印发了《垂钓管理办法》，并以公告或通告等形式予以贯彻落实。同时，我局积极贯彻落实中省安排部署，逐年制定专项文件，系统部署长江流域“春季护渔”区域会战、禁渔期管理、“中国渔政亮剑”执法行动及“清网行动”等重点任务，全方位、多角度对全市鱼类繁殖期的垂钓和禁捕工作做出了明确规范，全力确保水生生物资源得到有效保护与科学修复。《安康市重点水域垂钓管理暂行办法》由于无上位法支持，不是市政府出台的规定性文件，并无法律法规处罚依据支持。下一步，我局将广泛征求公众、垂钓爱好者、相关行业协会等各方意见，积极向有制定条件和办法的省级部门反映，力争《陕西省长江流域垂钓管理办法》早日颁布，使垂钓管理有法可依。

二、强化禁捕宣传动员。积极组织长江十年禁渔、保护水生生态相关宣传活动，连续四年开展十年禁渔知识“六进”宣传月活动，结合“3·15”“3·22世界水日”等重要节日，充分利用广播电视、宣传车、张贴通告等形式和各类新闻媒体平台，深入重要河段、库区码头、集镇村组、农贸市场等重点场所，全方位、广角度、多形式宣传“禁渔期”、“捕鱼、垂钓、渔具”知识，营造人人参与、群防群治的良好氛围。2025年一季度累计发放各类宣传资料14004份，树立禁渔宣传栏、告示200个，张贴禁食长江野生鱼提示1480个，发送公益广告2016条。

三、加强垂钓执法监管。积极组建护渔队伍，现有534名专职护渔人员，通过定期培训提升护渔员业务能力和执法水平，明确工作职责和考核标准，充分调动护渔员工作积极性。同时为护渔员购买人身意外伤害保险，配备专业的护渔巡护工作包，以专业装备、专业指导增强护渔权威。切实加强资金管理使用，全市筹措资金1000余万元，用于提升市县渔政执法装备和护渔队伍建设，汉江干流各县（市、区）基本配备一艘执法快艇、禁捕巡航小型无人机、夜视仪等执法装备，为渔政执法提供了坚实保障。设立并公布违规垂钓举报电话，鼓励公众参与监督，充分发挥群众力量，为第一时间快速到达案发现场、查获涉案工具、控制涉案人员构建起严密防线。

感谢您的宝贵建议，我局将持续关注汉江安康段水域生态保护工作，扎实推进各项措施落实，为守护汉江渔业资源和水域生态环境不懈努力。也欢迎您继续对我局的工作提出意见和建议，共同建设美丽安康。