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    关于加大电商产业扶持力度的建议

    名称 关于加大电商产业扶持力度的建议
    编号 201 领衔代表 马亮 办理部门 安康市商务局 办理状态 评价通过
    签发人 王卓 签发日期 2025-02-10 发布日期 2025-07-03 类别 B
    正文

    近年来,市委市政府非常重视电子商务产业,平利县、汉滨区、恒口示范区为代表的县区牢牢把握数字经济发展时代机遇,突出产业数字化,大力发展电子商务,加快推进数字经济与实体经济的融合发展。通过不断完善电商服务体系,推动线上营销、短视频、直播电商等新业态发展,推广区域产品和品牌,拓宽农特产品销路促进产业升级,探索出一条政府积极作为、草根踊跃创业、企业主动转型的“数商兴农”模式。

    但从实际情况来看,当前还存在一些不容忽视的问题:从人才资源上看,受区域环境限制,年轻劳动力流向城市,人才流失严重,电商运营人才严重匮乏,大部分企业想要运用电商推广产品、扩展销售却力不从心。从产品资源上看,目前以茶叶和富硒食品等农产品为主的电商产品,初步形成较为完善的产业链,但生产标准化、集约化程度不高,品牌知名度不够,卖点还不突出。还有其它很多优质农产品,由于分散的小农生产,未形成规模化、标准化,不适合直接在网上销售,存在物产丰富却商品单调的问题。从企业主体来看,从事电商产业相关的企业均为中小微企业,数字化水平较低,数字化转型成本高、见效慢,企业进行数字化改造的积极性不高。且行业抱团发展意识弱,产品同质化,产品利润低,存在合作不足、竞争有余的问题。

    建议:

    1.制定具有针对性的政策措施。结合农村电商发展现状,针对发展中存在的物流、基础设施、金融、技术、人才等短板问题,制定有针对性政策措施,助推农村电商用起来、活起来。积极扶持龙头企业,围绕茶叶和富硒食品等特色产品,通过重组、联合、收购等多种方式,推行“直播+”融合发展,形成“拳头”产品,不断提升网货产品知名度和市场占有率。

    2.加大产品品种和区域品牌打造。进一步整合优化优惠扶持政策,加强对产品品种和区域品牌的引导和支持,通过推广地方特色农产品和品牌建设,帮助提高农产品的知名度和市场竞争力,通过提供品牌建设的培训和咨询服务,帮助农村电商更好的推广产品。

    3.着力打造高水平电商专业队伍。将电子商务人才引进纳入领军人才招引范畴,每年引进一批电子商务专业管理人才和技术保障人才,组建“电商发展专家智库”和“电子商务潜在人才储备库”,量身打造农村电商人才培养计划,为电商人才培养提供后备支撑和基础数据。

    复函
    类别B

    安康市商务局

    签发人:周宝恒
    安商函〔2025〕41号
    安康市商务局对市五届人大六次会议第201号建议的复函

    马亮代表:

     您提出的《关于加大电商产业扶持力度的建议》已收悉,感谢您对安康市电商产业发展的关心与支持,现结合我局工作实际,将相关情况答复如下:

    近年来,我局深入贯彻落实市委、市政府关于推动电商产业发展的决策部署,以《安康市电子商务倍增计划实施方案》为指引,多措并举促进电商产业蓬勃发展,取得了一定成效。2025 年 1-5 月,全市网络交易额达 104.52 亿元,同比增长 14.45%;网络零售额实现 39.89 亿元,其中农产品网络零售额达 16.31 亿元,同比增长 46.52%。在 2025 年“618 购物节”期间,安康市网络零售额 11.6 亿元,同比涨幅 35.06%,在陕西省排第 5 名。

    在推动电商产业发展过程中,我们重点开展了以下工作:

    一、完善政策体系,强化要素保障

    牵头制定并落实《安康市电子商务倍增计划实施方案》等政策文件,鼓励各县(市、区)设立电子商务高质量发展专项资金,支持电商企业在网络销售、平台建设、品牌创建、仓储配送、人才培训、营销推广等方面创新提升。同时,积极协调相关部门,为电商企业提供金融、物流、技术等方面的支持,助力电商企业做大做强。

    二、培育市场主体,壮大农村电商

    一方面,狠抓阵地建设,实现国家电子商务进农村综合示范县示范项目在十县(市、区)全覆盖,构建了市、县区、乡镇、村组“四级联动”电子商务网络。另一方面,注重打造电商品牌,建成投用安康网货选品中心,建立全市优质网货产品名录,培育了一批富硒食品等电商品牌,推动农产品网络零售额持续增长。

    三、强化平台承载,推动产业融合

    积极布局跨境电商,建立跨境电商孵化平台,推动毛绒玩具、电子电器等产品销往国际市场。同时,充分发挥直播电商的赋能作用,鼓励各县(市、区)结合地方特色开展线上促销活动,引导商超开拓“线下打烊、线上开播”新运营模式,促进商文旅融合发展。

    四、促进要素融合,贯通流通网络

    延伸配套链带动项目,建成一批商贸流通示范项目,初步形成覆盖全市及周边地区的电商流通网络。畅通物流链联动商贸,实现快递品牌经营许可网点广泛覆盖,邮政、京东、顺丰等快递基本实现行政村全覆盖,有效降低快递运费。激活人才链驱动发展,开展系列培训活动,培育活跃店铺,为电商产业发展提供人才支撑。

    针对您提出的建议,我们将重点从以下几个方面加大工作力度:

    一、进一步完善政策支持体系

    结合农村电商发展现状,深入调研物流、基础设施、金融、技术、人才等短板问题,制定更具针对性的政策措施,为农村电商发展提供更有力的政策支持。加大对龙头企业的扶持力度,鼓励其围绕茶叶和富硒食品等特色产品,通过多种方式整合资源,形成“拳头”产品,提升网货产品知名度和市场占有率。

    二、加强产品品种和区域品牌建设

    整合优化优惠扶持政策,加强对产品品种和区域品牌的引导和支持。深入挖掘地方特色农产品的卖点,通过品牌建设培训和咨询服务,帮助农村电商提升品牌推广能力,提高农产品的知名度和市场竞争力。同时,引导企业对生产、仓储、配送等环节进行数字化、智能化升级改造,完善基于农产品流通大数据的产销对接机制,推动农产品规模化、标准化生产。

    三、打造高水平电商专业队伍

    将电子商务人才引进纳入领军人才招引范畴,引进一批电子商务专业管理人才和技术保障人才。组建“电商发展专家智库”和“电子商务潜在人才储备库”,量身打造农村电商人才培养计划,开展更具针对性的培训活动,为电商产业发展提供坚实的人才保障。

    再次感谢您对安康市电商产业发展的关心与支持,您所提出的意见和建议是我们商务工作今后一段时期内努力的方向,我们将继续努力,推动电商产业高质量发展,为全市经济社会发展做出更大贡献!

     

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