关于加快耕地宜机化改造和灌溉条件改善，提高粮食单产确保粮食安全的建议

关于市五届人大六次会议

第172号建议的复函

汪德义代表：

您提出的《关于加快耕地宜机化改造和灌溉条件改善，提高粮食单产确保粮食安全的建议》收悉，现答复如下：

首先感谢您对水利事业的关心和支持！粮食安全是国之大者，改善耕地灌溉条件是水利部门的重要职责。安康属于以农为主的土石山区，土地瘠薄，雨水不均，农业生产靠天吃饭的特点十分明显。多年来，在各级水利等相关方面的持续努力下，全市农业生产基础条件不断改善，但旱涝保守面积十分有限。全市仅有万亩以上的中型灌区7个（分别是黄石滩、月河、观音河、饶峰河、池河灌区以及因为设施未配套或老化后不能正常运行的西惠渠、许家河灌区），设计灌溉面积18.21万亩，约占全市灌溉面积的三分之一，是我市粮油作物稳产高产的重要支撑。近年来，我们重点抓了以下几方面的工作：一是抓提升改造。通过积极争取，“十四五”以来，全市先后有5个中型灌区实施续建配套与节水改造项目，新增恢复灌溉面积6.77万亩，改善灌溉面积 6.37万亩，新增粮食产能1163万公斤，社会效益十分明显。二是抓运行管理。加快标准化规范化灌区创建，不断提高灌排工程运行管护水平。同时，加强工程现场的质量监督和隐患排查，设置安全警示标牌，做好工程建设期间灌区灌溉用水保障协调工作，确保项目区农业生产不受影响。三是抓项目储备。积极谋划“十五五”灌区项目，编制《全市农田灌溉发展规划》，指导县区加快前期工作进度，并加强与省水利厅的沟通对接。目前，汉滨许家河、石泉饶峰河灌区续建配套与现代化改造项目以及汉阴洞河、紫阳江北新建中型灌区项目前期已取得阶段性成效，为全市灌区项目建设后劲的增强奠定了基础。

自2019年机构改革后，农田水利项目建设职能有所调整，水利部门负责中型灌区改造提升，灌区范围外的农村小型灌溉设施建设，由于没有相应项目支撑，小型农田水利设施建设停滞不前，致使耕地灌溉条件变差的问题客观存在。

下一步，我局将结合部门职能，从以下几方面持续发力，改善耕地灌溉条件。一是持续推进灌区项目建设。灌区是粮食增产的主战场，我局将积极向上汇报争取，指导县区加快“十五五”灌区现代化改造及新建灌区项目的前期工作，争取早日立项实施，进一步完善灌排设施，最大化发挥灌区效益。二是持续加大资金争取力度。积极争取上级资金，用好整合资金及巩固衔接资金，对现有老化失修的灌溉渠道进行清淤、衬砌和改造，提高输水效率，恢复有效灌溉面积，逐步完善全市农业灌溉条件，为农村后续发展夯实基础。三是持续加强工程运维管护。加强对已建骨干灌溉设施的运行管理和维护监管，建立长效管护机制，明确管护责任主体，落实管护资金，定期对灌溉设施进行巡查、维修和养护，确保水利设施长期发挥效益，为提高粮食单产、保障粮食安全提供坚实的水利支撑。

再次感谢您对水利工作的关注支持！欢迎继续提出宝贵意见！

                      安康市水利局

                       2025年5月20日