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    关于加强中小学校园周边食品安全监管的 建 议

    名称 关于加强中小学校园周边食品安全监管的 建 议
    编号 126 领衔代表 茹甫文 办理部门 安康市市场监管局,安康市教育体育局,安康市城市管理执法局 办理状态 评价通过
    签发人 程静 签发日期 2025-02-09 发布日期 2025-07-09 类别 A
    正文

    食品经营乱象:校园周边小摊贩众多,多数未办理正规经营许可证与健康证,经营流动性大。售卖食品来源不明,部分为 “三无” 产品,质量无保障。特别是农村一些小商店为追求利润,售卖过期、变质食品。

    监管难度大:上下学时段人流密集,小摊贩易与监管人员打 “游击战”,增加监管难度。监管部门人力、物力有限,难对校园周边食品经营点进行全方位、高频次监管。

    食品安全教育缺失:学校对学生食品安全教育形式单一,多为偶尔的讲座或简单的宣传栏展示,缺乏系统性、持续性教育。家长对孩子食品安全教育重视不足,未引导孩子养成良好饮食习惯。

    建议:

    1.严格准入管理。相关部门对校园周边食品经营户进行全面清查,严格审核经营资质,对符合条件的颁发许可证,不符合的坚决取缔。要求经营户亮证经营,在显著位置公示许可证与健康证。

    2.加强摊贩管理。规划专门区域供小摊贩集中经营,实行统一管理。引导摊贩办理相关证照,规范食品加工制作流程,采用集中配送食材等方式确保食品安全。

    3.增加监管力量。监管部门合理调配人员,在上下学高峰时段加大对校园周边巡查频次。组建专门执法队伍,开展定期与不定期专项整治行动,严厉打击违法经营行为。

    4.部门协同合作。建立由市场监管、城管、教育等部门参与的联合监管机制,明确各部门职责,加强信息共享与沟通协作,形成监管合力。

    5.家校共育。学校通过家长会、家长群等渠道,向家长宣传食品安全知识,提高家长对孩子食品安全教育重视程度。鼓励家长以身作则,引导孩子选择健康食品,培养良好饮食习惯。

    复函
    类别A

    安康市教育体育局

    签发人:屈晓红
    安教体函〔2025〕219号
    安康市教育体育局对市五届人大六次会议第126号建议的复函

    茹甫文代表:
    您提出的《关于加强中小学校周边食品安全监管的建议》(第16号)收悉,现答复如下:
    一、全市校园及周边食品安全工作开展情况
    校园及周边食品安全事关学生身体健康。一直以来,全市教体系统牢固树立安全第一理念,坚持问题导向、标本兼治,全市校园食品安全管理水平持续提升,未发生群体性食品安全事件。  
    (一)强化系统思维,聚焦责任落实。每学期开学前,市教体局专文全面部署新学期食品安全工作。先后召开全市教体系统全面从严治党暨“校园餐”专项整治工作会、专项整治暨校园食品安全等重点工作推进会等,组织传达中省会议精神,研判形势明确任务,进一步压紧压实行业主管责任和学校主体责任。推动12个县(市、区)财政将2025年全市营养计划学校食堂从业人员4214万元工资纳入预算;市县累计组织学校食堂管理人员(不含从业人员)培训4600人次,为校园食品安全管理奠定队伍基础。
    (二)强化问题导向,聚焦规范提升。会同市场监管部门印发《安康市学校食堂食品安全“十统一六到位”管理模式2.0版本》,召开专题培训会,持续加强学校食堂食品安全管理规范化、标准化。针对夏季食源性疾病防控工作,印发《关于开展夏季校园食品安全专项排查工作的通知》,组织县校两级对照标准规范深入开展自查排查,做到及时消除隐患。
    (三)强化改革创新,聚焦提质增效。贯彻落实中省“校园餐”信息化监管部署,通过召开调度会、现场观摩会、发布工作通报等方式,积极探索推广智慧监管试点工作,全市累计投入700余万元,205所营养计划学校食堂建成智慧监管平台,积极构建校园食品安全“事前提醒、事中识别、事后处置”智能化监管体系。指导学校贯通落实《教育部中小学校园膳食监督家长委员会工作办法(试行)》,进一步健全家委会监督机制,推动家长深度参与学校食堂全流程共管,今年以来全市各学校累计开展活动889次,解决家长参与监督反馈问题276个,“即诉即办”师生诉求202个。
    二、下一步工作打算
    下一步,我局持续强化监督管理、完善制度机制、夯实主体责任,扎实推动校园食品工作取得更大实效。持续推动构建“市、县、校一体统筹,职能部门共同推进”的工作格局,持续深化学校食堂食品安全“十统一六到位”管理模式2.0版本的规范使用,压实校园食品安全属地监管责任,推动职能部门联动,强化学校主体责任,加强家委会和社会监督。
    感谢您对安康教体工作的关注和支持﹐希望您继续关心和支持全市教体工作的发展。

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