关于安康市率先建设汉江流域大学区域技术转移转化中心的建议

近年来，随着国家创新驱动发展战略的深入推进，科技创新已成为区域经济高质量发展的重要引擎。安康市作为汉江流域的重要节点城市，在承接产业转移、推动绿色发展方面具有得天独厚的优势。然而，当前安康市在科技成果转化、产学研协同创新方面仍存在短板，难以充分发挥其在汉江流域的辐射带动作用。在此背景下，建议安康市率先建设“汉江流域大学区域技术转移转化中心”，打造区域创新高地，助力安康市乃至整个汉江流域实现高质量发展。

一、现状和存在的问题

（一）科技成果转化效率不高

当前，安康市高校和科研机构的科技成果本地转化率较低，大量科研成果流向外地。数据显示，安康市高校科研成果本地转化率不足30%，远低于全国平均水平（约40%）。这表明安康市在科技成果转化链条中的衔接机制尚不完善。

（二）产学研协同创新机制不健全

安康市的高校、科研院所与企业之间的合作仍以松散型为主，缺乏长期稳定的协同创新机制。企业对科研成果的需求得不到有效满足，而科研机构的研究方向也未能充分对接市场需求。

（三）科技资源分布不均衡

汉江流域内高校和科研资源主要集中在武汉等大城市，而安康市及周边地区科技资源相对匮乏。这种分布不均衡导致区域内创新要素流动受阻，难以形成协同效应。

（四）政策支持力度不足

尽管安康市在科技成果转化方面出台了一些政策文件，但在资金投入、人才引进、税收优惠等方面的支持力度仍显不足。特别是在技术转移服务机构建设和运营方面，缺乏长效激励机制。

二、建议

建设“汉江流域大学区域技术转移转化中心”是破解上述问题的关键抓手。该中心将以安康市为核心节点，整合汉江流域高校、科研院所和企业的创新资源，构建开放共享的技术转移转化体系。通过这一平台，推动产学研深度融合，提升科技成果转化效率，助力安康市打造区域创新高地。

（一）设立专项资金，支持技术转移转化

安康市政府可设立“汉江流域技术转移转化专项资金”，用于支持高校、科研院所和企业在技术开发、中试孵化、产业化推广等方面的合作项目。同时，对成功实现成果转化的单位给予奖励。

（二）建设大协同创新平台

在安康市建设“汉江流域大学区域技术转移转化中心”，充分发挥西安“双中心”的溢出效应和“秦创原”的带动作用，深度参与汉江流域大学联盟论坛和汉江论坛，形成“背靠西安，统筹汉江流域”的大协同创新局面，整合区域内高校、科研院所和企业的创新资源。该中心可下设若干专业分中心（如新型材料技术分中心、生态环保技术分中心、生物医药技术分中心等），针对不同领域开展精准对接服务。用好大协同创新平台，推进科技创新和产业创新深度融合，打造一批特色鲜明的现代化产业集群。

（三）完善政策支持体系

制定促进科学技术转化相关政策，明确技术转移转化各方的权利义务。同时，在税收优惠、土地供给、人才引进等方面出台配套政策，为技术转移转化创造良好环境。

（四）加强人才培养与引进

针对技术转移转化领域的人才缺口，安康市可通过设立“技术转移特派员”岗位、举办技术转移管理人员培训班等方式，培养一批既懂技术又懂市场的复合型人才。同时，吸引国内外知名技术转移机构落户安康。

（五）推动国际化合作

借助“一带一路”倡议和长江经济带发展战略，推动安康市与汉江流域沿线城市以及国内外相关机构的合作。通过举办国际技术转移论坛、设立国际合作专项基金等方式，提升安康市在全球技术转移网络中的影响力。

建设“汉江流域大学区域技术转移转化中心”是安康市实现高质量发展的重要举措。通过这一平台的建设，不仅可以提升安康市的科技创新能力，还能带动整个汉江流域的产业升级和经济转型。未来，在国家创新驱动发展战略的指引下，安康市有望成为汉江流域乃至全国的技术转移转化示范区，为区域经济高质量发展注入强劲动力。