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    关于利用AI技术助力安康市县域工业企业转型升级的建议

    名称 关于利用AI技术助力安康市县域工业企业转型升级的建议
    编号 268 领衔代表 邓茂盛 办理部门 安康市工业和信息化局 办理状态 评价通过
    签发人 王卓 签发日期 2025-02-10 发布日期 2025-06-19 类别 A
    正文

    人工智能(AI)技术是新一轮科技革命和产业变革的核心驱动力,也是县域工业突破传统发展模式、实现“弯道超车”的关键抓手。安康市县域工业企业以传统制造业、农产品加工、新型建材等为主,普遍面临生产效率低、技术迭代慢、管理粗放等瓶颈。当前,国家大力推进“人工智能+”行动,多地已通过AI赋能工业实现降本增效。建议抢抓机遇,以AI技术深度融入县域工业全链条,推动企业智能化改造、数字化转型,培育新质生产力,助力安康工业经济高质量发展。  

    一、现状与问题分析

    1. 企业智能化水平偏低

    全市县域规上工业企业中,仅仅强调网络安全产业,培育基地云池能力、AI视频云,少有企业应用数字化管理系统,AI技术渗透率低。多数企业生产流程依赖人工经验,工艺参数优化、质量检测、设备运维等环节效率低下。  

    2.技术应用成本高、人才匮乏

    AI技术研发投入大,中小型企业普遍缺乏资金和专业技术团队。县域内既懂工业又通AI的复合型人才稀缺,本地高校(如安康学院)尚未开设AI与工业融合的定向培养专业。  

    3.公共服务支撑不足

    缺乏区域性AI工业服务平台,企业获取技术方案、算力资源、数据共享等渠道有限。部分园区虽建有“智慧园区”系统,但功能集中于安防监控,未深入生产场景。  

    4.政策引导力度不足

    现有政策对AI技术改造的扶持分散于“数字化转型”大类,缺乏专项激励措施。

    二、AI赋能县域工业的可行路径

    1.智能制造

    AI视觉质检替代人工目检(如富硒食品包装缺陷识别)、AI算法优化生产能耗(如新型建材窑炉温控)、预测性维护减少设备故障停机。  

    2.供应链管理

    基于AI的县域工业品供需匹配平台,动态调节原材料采购和库存,降低物流成本。  

    3.绿色生产

    AI监测工业废水、废气排放数据,实时预警并生成减排方案,助力“双碳”目标。  

    三、具体建议

    (一)实施“AI+工业”专项行动,分类推进场景落地

    1.设立“安康市AI工业赋能示范工程”  

    重点领域:选择富硒食品加工(AI分拣与溯源)、新型建材(AI质量监控)、新型材料和装备制造(AI工艺优化)三大行业先行试点。  

    目标量化:2025年前打造3个省级智能制造标杆企业,推动10家中小企业完成AI基础改造,降低生产成本20%以上。  

    2.建设“县域AI工业应用场景清单

    面向企业征集需求,联合高校、技术服务商发布《安康市AI工业解决方案目录》,提供轻量化、低成本的“AI工具包”(如标准化视觉检测模块、能耗优化算法)。  

    (二)构建“政产学研用”协同生态,破解技术瓶颈  

    成立“秦巴AI工业创新中心”。联合产业链头部企业、创新载体(如秦创原旬阳科创园西北工业大学陕南数字经济创新创业基地)、西安电子科技大学、华为云、域内运营商等机构,建设AI算力共享平台,为企业提供模型训练、数据标注等公共服务。开设“AI工业门诊”,组织已组建的8条重点产业链科技创新团队专家定期赴企业开展技术诊断与定制化开发。

    (三)加大政策与资金支持,降低转型门槛

    1.设立“安康市AI工业转型专项基金”首期规模5亿元,以“政府补贴+社会资本+企业自筹”模式运作,对采购AI设备、软件的中小企业给予10%补贴,单个企业最高补助100万元。对获得省级以上AI应用奖项的企业,额外奖励200万元。  

    2.推行“AI技改贷”金融产品联合地方银行开发低息贷款,以AI改造后节约的生产成本作为还款来源测算依据,解决企业融资难题。  

    (四)完善基础设施与保障机制

    1.建设“县域工业数据中枢”在确保数据安全前提下,归集企业生产、能耗、供应链等数据,建立行业数据库,供AI模型训练与决策优化。  

    2.强化组织保障与考核激励相关部门成立“AI赋能工业专班”,每年评选“AI创新企业Top10”,给予用地指标倾斜、优先参与政府采购等奖励。  

     

    复函
    类别A

    安康市工业和信息化局

    签发人:张志群
    安工信函〔2025〕17 号
    安康市工信局对市五届人大六次会议第268号建议的复函

    邓茂盛代表:

            您提出的《关于利用AI技术助力安康市县域工业企业转型升级的建议》(第268号)收悉,现答复如下:

           一、工作开展情况

          近年来,我局深入贯彻习近平总书记关于新型工业化的重要论述,大力推进数字经济和实体经济深度融合,以AI等新技术赋能工业企业高质量发展取得积极成效。

           一是强化统筹联动,健全转型机制。成立工信系统数字化转型发展领导小组,将工业企业数字化转型作为全市新型工业化推进会议、《加快产业园区高质量发展意见》《绿色工业倍增计划》的重要内容全面部署。制定出台《安康市工业企业数字化转型三年行动计划(2024—2026年)》,明确数字化转型“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”四大重点工程和四项保障措施,为全市工业企业的数字化转型提供了科学指导和政策支持。

           二是完善政策措施,激发转型动能。发挥政策引导和资金扶持作用,省、市工信部门分别出台了工业互联网标杆工厂、上云上平台、企业信息化建设、两化融合贯标等惠企政策,近三年来,累计争取省级以上企业上云用数项目资金410万元、兑现市级信息化建设项目资金738万元,惠及企业35家,推动企业转型成本平均降幅达30%以上。截至目前,全市累计75户企业通过两化融合贯标认证,8户企业列入省级数据管理成熟度贯标试点,4户企业评定为省级数字化典型应用场景,2户企业授予省级智能制造试点示范企业,2户企业入围先进级智能工厂,工业企业数字化、网络化、智能化转型步伐明显加快。

           三是精准匹配服务,优化转型生态。连续多年组织企业开展5G网络、企业上云、工业互联网、两化融合贯标和企业数字化转型等一系列信息技术入企活动,分县区开展工业企业数字化转型专题培训,近三年,每年组织100户以上企业开展两化融合评估诊断,年均开展数字化转型专题培训2期以上、信息技术入企对接活动5场次以上、解决企业数字化转型难题8余项,累计培训企业数字化人才超千人次,工业企业数字化转型生态基本形成。

           四是完善基础设施,夯实数字底座。以5G、千兆光网、大数据和人工智能等为重点,加快新型数字基础设施建设,全市光缆总长达17.9万公里,4G基站累计达15121个,5G基站累计达6018个,4G和5G网络覆盖全市所有工业园区和规上企业,宽带用户下载速率提升至96.97Mbit/s,成功创建为国家“千兆城市”,为AI赋能工业企业数字化转型打通信息“动脉”。抢抓算力建设风口,在安康高新区规划建设了安康智算产业园,可提供2000P智能算力服务,致力于建设集智算服务、AI机器人、智慧城管、智慧交通、智慧社区、智慧医疗和康养服务等功能的百亿级智算产业基地,未来将逐步培育应用场景,利用AI技术为企业转型提供解决方案。

           二、下一步工作打算

         虽然我市工业企业数字化转型工作取得一定成效,但仍然存在突出短板:一是企业数字化水平总体偏低,特别是规下企业渗透率不高;二是AI等技术服务供给不够精准,行业解决方案适配性有待提升;三是AI技术和模型研发投入大,企业缺乏资金和专业技术团队。下一步,我局将坚持以创新驱动为引领,以产业升级为突破,以数字化转型为支撑,全力推进AI赋能县域工业企业转型升级工作。

          一是打造示范标杆。围绕全市重点产业链,大力推进实施工业企业数字化转型“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”工程,每年分行业建设工业互联网平台1个,创建智能工厂3个,推动10户企业完成AI基础改造,发挥试点示范效应,加速工业企业数字化转型进程。

           二是构建服务平台。持续开展“551”企业数字化转型特派员行动,联合产业链头部企业、创新载体、高校和科研院所等探索组建“AI工业门诊”,积极引导“门诊”专家、各类平台服务商、系统解决方案供应商为企业提供“评估-诊断-改造”全链条精细化服务,稳步提升工业企业整体竞争力和品牌影响力。

           三是集优政策措施。全面落实陕西省《推动数字经济高质量发展的政策措施》《推动制造业高质量发展实施方案》等支持政策,健全完善市级企业数字化转型配套措施,对采购AI设备、软件等信息化投入给予一定比例补贴,持续加大上云上平台、智能工厂、数字化应用场景等重点创新方向支持力度。

            四是培育专业人才。积极推动市外高等院校、科研院所、创新平台在安康设立分中心,加大高层次专业人才引育力度,引导企业创新推行首席信息官制度,鼓励有条件企业设立信息化部门、配齐专业人才,努力强化企业人才技术支撑。

           AI技术对于驱动工业企业数字化转型,助力企业打造新质生产力具有重要意义,您所提的宝贵意见和建议,我们将在实际工作中充分吸收和认真落实,再次感谢您对我局工作的关心和支持!

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