向金平代表：
您提出的《关于加强“安康湖”鸟类资源保护的建议》（第305号）收悉，现答复如下：
一、鸟类资源基本情况
近年来，随着生态环境持续向好和野生动物保护管理工作力度加大，我市野生动物种群数量均有不同程度的增长，资源丰富，我市境内有鸟类资源420余种，占全省鸟类种类的80%，拥有朱鹮、金雕、黑鹳、中华秋沙鸭等12种国家一级保护鸟类，73种国家二级保护鸟类和19种陕西省重点保护鸟类，是名符其实的鸟类资源大市。
二、保护管理措施
（一）深入开展宣传，提高护鸟意识。为切实做好鸟类等野生动物资源保护，各级林业部门组织开展形式多样的宣传教育活动，通过新闻媒体、科普宣教、发送短信、张贴标语等方式，广泛宣传《野生动物保护法》等法律法规和爱鸟护鸟知识。全市每年组织开展“世界野生动植物日”“爱鸟周”宣传活动，2024年市林业局在汉江边开展以鸟类保护为主题的“野生动植物日”宣传活动，组织爱鸟人士和市民朋友沿汉江边观鸟，2025年组织在汉阴县朱小鹮基地开展“爱鸟周活动”，不断提升社会公众爱鸟护鸟意识。全市今年已累计举办宣传活动20余次，发放宣传资料2万余份，发送短信26万条，受众超过20万人次。
（二）加强救助力度，做好收容救助。全市5家野生动物救助站（点），认真落实野生动物收容救护工作要求，组建专业救助队伍，配置专业救助设施设备，全力做好野生动物救助工作。2024年，救助野生动物208只，创历史救助数量新高。2025年一季度救助野生动物23只，其中鸟类18只，国家一级保护野生动物朱鹮4只，国家二级保护野生动物灰林鸮、凤头鹰等9只，三有保护野生动物红嘴山雀、白骨顶鸡等5只。
（三）加强部门协作，加大执法力度。联合十四部门建立了安康市打击破坏野生动植物违法犯罪部门联席会议制度，2021年至今，持续组织开展“清风行动”“网盾行动”“春季护鸟专项行动”等行动。今年“清风行动”共出动检查人员14345人次，车辆3038车次，监督检查场所7824场次，清缴非法猎（渔）具144件，收缴野生动物1只、制品15件41千克，查办案件11起，有力震慑了违法犯罪分子。“春季护鸟行动”共出动巡护人员460人次，车辆97车次，重点巡护区域31处，清除鸟网15张。
（四）夯实工作责任，强化资源保护。市林业局高度重视鸟类等野生动物保护管理工作，今年制发了《关于进一步加强野生动植物保护管理的通知》《关于加强野生动物保护工作的提示函》《安康市总林长令关于进一步加强野生动物保护的令》等文件，明确职责分工，压实工作责任，落实保护措施，不断提高野生动物保护管理能力。2024年审定发布了《安康市分布的重点保护野生动植物名录》，安康市分布的重点保护野生动物189种，其中国家一级保护野生动物23种、国家二级保护野生动物102种、陕西省重点保护野生动物64种。2007年5月31日，首批26只人工饲养朱鹮释放到野外，种群分布范围逐步扩大至我市石泉县、汉阴县、恒口示范区等地，以及汉中、商洛等市。2023年、2024年均组织对安康市野生朱鹮种群数量及其栖息地开展了调查，2024年安康市可监测到的朱鹮种群数量为484只。
（五）加强巡查巡护，消除安全隐患。各县（市、区）压紧压实巡查巡护责任，整合护林员、林场职工等力量，聚焦候鸟等野生动物的越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道及自然保护地、湿地、国有林场、森林公园、风景名胜区等重点区域，开展全方位、无死角排查，全面清理捕鸟网、兽夹、毒饵、电击装置等非法猎捕工具，消除威胁鸟类等野生动物种群及栖息地安全的隐患。
三、计划采纳的建议及下一步工作计划
保护鸟类等野生动物，对于保护生物多样性、维护生态平衡、促进生态文明建设具有十分重要的意义。下一步我们将切实提高政治站位，强化责任担当，扎实推动我市野生动物保护管理工作再上新台阶。一是持续加强宣传教育。以“世界野生动植物日”“爱鸟周”活动为载体，采取制作推送短视频、制发宣传小礼品、宣传车巡回播放、组织科普教育活动等方式，深入开展野生动植物保护宣传，普及鸟类等野生动物保护知识，提高全民保护意识和法制意识。二是加强野外巡查巡护。常态化开展巡查巡护，落实巡查巡护责任，重点围绕迁徙候鸟等野生动物越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、集中分布区等关键区域进行巡护排查，收缴、清除捕鸟网、夹套等非法猎捕工具，确保鸟类等野生动物种群及其栖息地安全。2024年汉滨区制定并在政府网站发布了《汉滨区打击整治破坏森林及野生动植物资源违法犯罪行为举报奖励办法（试行）》，鼓励市民群众向汉滨区林业、公安部门举报违法犯罪行为。三是加大联合执法力度。联合有关部门持续开展“清风行动”“网盾行动”“春季护鸟行动”，严厉打击整治破坏鸟类等野生动植物资源违法犯罪行为。四是全力做好收容救助。指导建立健全野生动物救助站（点）规章制度，提高救助人员业务技能，做好日常救助。五是积极沟通协调。关于“在安康湖汉江与黄洋河交汇处，建立野生鸟类保护基地，利用现有的河中小岛，设立鸟岛。”这一建议，市林业局就“安康湖”鸟类资源保护事宜与住建部门沟通协商，在不破坏生态环境的前提下，积极探索通过设立“人工浮岛”，使越冬鸟类有一个休憩、筑巢的场地。
再次感谢您对野生动物保护和全市林业工作的关注与支持，我们将认真倾听各方意见和建议，集思广益，科学决策，真抓实干，主动作为，共同推进安康林业高质量发展。
安康市林业局
2025年6月25日
