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    关于支持白河县建设配售型保障性住房的建议

    名称 关于支持白河县建设配售型保障性住房的建议
    编号 279 领衔代表 朱万炎 办理部门 安康市住房和城乡建设局 办理状态 评价通过
    签发人 谢津池 签发日期 2025-02-10 发布日期 2025-06-30 类别 B
    正文

     

    自2019年以来,白河县物业管理与房产交易所共受理群众保障房申请1400余份,此前按照实物配租和发放租赁补贴等方式解决了部分中低收入家庭和外来务工人员的临时住房保障问题,但由于房源数量极其有限、无法适时满足符合条件的保障对象的安居刚需。经统计,目前含临时性应急用房和保障房底限需求房源缺口至少在500套以上。

    目前,我县针对城镇中低收入家庭住房困难户、新就业无房职工、稳定就业外来务工人员等符合条件的保障对象提供的租住房源以发放租赁补贴为主、提供配租型保障性住房为辅。配租型保障性住房租金低于市场价格,一定程度上减轻了保障对象的经济负担,但租户仅有使用管理权,尤其是房源有限、“轮候”期较长,且房型多为面积小的“蜗居”房、“阴潮”房和“两头两尾”的“特价房”,房屋及配套设施仅满足基本居住需求。较之拥有自主产权的配售型保障房差别甚大,一定程度上掣肘了保障对象追求幸福生活的美好愿景,消弱了群众对保障性住房工作的满意度。尤其受当前房地产市场持续低迷影响(经调研县城区现房存量约1000余套),因此加快推进我县配售型保障性住房体系建设,多措并举加快解决中低收入群体住房困难问题(经前期调查摸底有购买配售型保障房需求台账近300户),有效破解保障性房源供需矛盾已刻不容缓、迫在眉睫。

    建议:鉴于我县保障房供给需求量大、矛盾多风险高,结合目前商品房积存量大、市场“疲软”、经济下行的实际,建议市住建局持续给予政策和资金扶持,支持白河县全面推广配售型保障性住房建设。

    复函
    类别B

    安康市住房和城乡建设局

    签发人:程海林
    安住建函〔2025〕295号
    安康市住房和城乡建设局对市五届人大六次会议第279号建议的复函

    对市五届人大六次会议

    第279号建议的复函

     

    朱万炎代表:?

           您提出的《关于支持白河县建设配售型保障性住房的建议》(第279号)收悉。首先衷心感谢您对全市保障性住房工作的关心与支持!我局高度重视您提出的建议,结合工作实际深入研究,现将相关情况回复如下:

           一、本市相关政策

         (配售型保障房性质配售型保障性住房是指政府提供优惠政策支持,主要采用市场化方式建设收购,限定套型、面积、销售价格,面向符合条件的工薪收入群体住房困难家庭及城市需要的引进人才配售并且实施封闭管理(不得进行除房屋按揭贷款外其他抵押,不得上市交易,可由经营管理单位回购)的政策性住房。

         (二)申购条件。申请购买配售型保障房以家庭为单位,每个家庭只能购买一套配售型保障房,申购家庭应选取1人作为主申请人。主申请人应年满18岁并具有完全民事行为能力,申请家庭成员以户籍管理部门登记信息为准。申请家庭还应同时符合以下3个条件:1.主申请人具有本市户籍1年(含)以上或在本市累计缴纳基本养老保险1年(含)以上且申购时处于在保状态;2.主申请人及其家庭成员在拟配售项目所在地城区无自有住房且申购前1年内无自有产权住房转移记录,或自有住房人均住房建筑面积低于25平方米。自有住房包括:自建房,购买的商品住房、房改房、经济适用住房,以及通过离婚析产、继承、受赠和拆迁安置等各类方式取得的住房;3.对于已享受过房改房、公共租赁住房、公有住房、集资房等政策性住房的申请家庭,除同时满足以上条件外,还需按规定腾退原政策性住房。

         (三)计价标准。收购房源价格以同地段同品质的保障性住房重置价格为参考上限,即划拨土地成本、建安成本、加不超过5%的利润;配售价格以收购成本加上不超过5%的利润进行测算确定;回购价格按照原购买价格结合住房折旧确定,住房折旧按每年1%的折旧率予以核减(不足1年按1年计算),购房人自行装修部分,不予计算和补偿。

           二、工作进展情况

           为贯彻落实住房和城乡建设部《关于做好收购已建成存量商品房用作保障性住房有关工作的通知》(建保障〔2024〕44号)要求,我市于2024年7月成立“保交房”工作专班,已制定出台了《安康市收购已建成存量商品房用作保障性住房实施方案》,并配套拟定《安康市配售型保障房管理办法》,成立了安康市安居公司、高新区康居公司等两家经营管理单位,具体负责配售型保障房的收购、配售及管理工作;完成全市存量商品房和保障房需求摸底工作。通过公开征集,从6个报名项目中筛选确定城投公园中央项目等3个项目494套房源作为2025年收购对象。目前,城投公园中央项目294套房源已经支付了定金,完成了意向摸底。

           三、下一步工作计划

           配售型保障房作为新的政策,上位政策法规尚不完善,加之项目计划需经住建厅及国家住建部逐级审核,当前我们以中心城区为试点,在完成项目收购配售,总结经验,完善政策体系和操作流程后,将有序向县区延伸实施。目前,我局已对白河县等县区进行了对接,安排各县区住建局按照“以需定购”的原则,对辖区内存量商品房和群众购买需求进行摸底,后续将积极支持白河县申报项目,推动配售型保障房工作。

           再次感谢您对我市住房保障工作的关心和支持!欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见。

     

     

                                                                                      安康市住房和城乡建设局    

                                                                                              2025年6月29日   

                 

     

     

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