关于加快推动航运发展的建议

　　　类别：B

安康市交通运输局

安交函〔2025〕326号                签发人：尹正涛

对市五届人大六次会议

第272号建议的复函

张吉彩等2位代表：

您提出的《关于加快推动航运发展的建议》（第272号）收悉，现答复如下：

一、关于将安康市公铁水联运项目纳入省“十五五”重点建设项目规划及争取政策资金支持方面。近年来，我局将安康市公铁水联运（汉江复航）项目作为重点内容进行谋划。在项目前期筹备阶段，我局系统梳理项目全周期建设内容，委托权威专业机构高质量完成可行性研究报告编制，明确以汉江航道整治、梯级枢纽过船设施改造、多式联运枢纽建设为核心的项目方案。2024年11月26日，我局主要领导带队赴交通运输部专题汇报安康市公铁水联运（汉江复航）项目有关工作；今年5月13日、6月5日，部、厅先后来安调研“十五五”水运建设规划编制和长江水系航运高质量发展等工作，我局多次积极对接，全力争取将项目纳入省级重点项目库及国家战略规划体系，持续提升项目影响力与资金支持力度。与此同时，安康市委、市政府高度重视汉江航运复兴工作，已将公铁水联运（汉江复航）项目纳入全市交通运输发展战略布局，积极向省级层面请求支持相关事项。5月20日，省发展改革委《关于安康市请求支持事项回复意见的函》回复我市：“安康市公铁水联运（汉江复航）项目发挥着跨省水运干线功能，项目实施将实现‘公铁水’无缝衔接，对推动安康市基础设施建设和经济社会发展具有重要意义。在项目纳规和资金支持方面，省交通运输厅、省发展改革委将争取把安康市蜀河、旬阳水电枢纽通航设施等项目纳入交通运输部‘十五五’水运建设规划重点项目库，积极推动白河港建设项目纳入‘两重’项目清单，为争取国家超长期特别国债支持创造条件。”

二、在争取省级行业主管部门对项目包装、审批给予指导和支持方面。我局主动与省交通厅、省发改委相关处室对接，邀请行业专家对我市水运项目包装进行指导，规范项目包装文本，提升项目策划水平和可行性。定期向省级行业主管部门汇报项目进展，及时协调解决项目推进过程中遇到的难点、堵点问题，积极争取在项目审批、资金分配等方面获得倾斜支持。今年，省发展改革委《关于安康市请求支持事项回复意见的函》中提出：“在项目审批方面，省发展改革委将会同省交通运输厅提前介入，积极指导安康市包装项目，及时沟通衔接，掌握项目整体推进情况。”近三年来，我局已争取省厅下达水运建设投资计划5850万元，用于支持我市建设码头、渡口、航标工程等水运基础设施项目27个。

三、在水运审批手续绿色通道开设、汉江立体数字化信息平台建设、航道运行管理、应急搜救、隐患治理、风险管控等方面。我局加强与市行政审批局的沟通交流和数据信息共享，及时解决审批环节中的难点、堵点；持续强化航道基础设施建设，推进航道提等扩能，推动航道运行管理从传统人工模式向数字化、智能化模式转型；认真履行行业安全监管职责，通过“建机制、细排查、优预案、强演练”多措并举，强化隐患排查治理和风险管控，全面提升水上突发事件应急处置能力，切实筑牢水上交通安全防线。

下一步，我局将继续加强与省级行业主管部门的沟通对接，持续跟进规划编制进度，积极争取在项目包装、审批方面获得更多指导和支持，全力谋划将安康市公铁水联运（汉江复航）项目纳入省级重点项目库及国家战略规划体系，积极探索多元化投融资模式，多渠道争取解决项目建设资金问题。同时，我局将持续加强与市行政审批局的沟通协作，为企业和群众提供更加便捷、高效的政务服务体验。认真做好数字化平台建设、航道运行管理、应急搜救和安全生产等工作，为区域经济社会发展和水运事业高质量发展筑牢坚实基础。

感谢您对我市航运发展的关注与支持！我们将以此次建议办理为契机，持续加大工作力度，全力推进汉江航运复兴，为加快建设全国性综合交通枢纽城市和汉江生态经济带重要节点城市作出更大贡献。

安康市交通运输局

2025年6月27日

　抄送：市政府办公室，市人大常委会代表工委。