关于减轻教师负担让教师潜心教书育人的建议

李海燕代表：
您提出的《关于减轻教师负担让教师潜心教书育人》（第195号）收悉，现答复如下：
一、工作开展情况及推进措施
（一）全力贯彻落实中省减负文件精神
1.成立专班，加强组织领导。为确保教师减负专项整治工作有力推进，成立教师减负工作领导小组，由安康市委教育工作领导小组秘书组抓总，市、县教体局为主体责任单位，设立减负专项工作办公室由局教师工作科牵头，各级教育行政部门落实专人跟踪督办，定期召开会议，深入贯彻落实中央和省关于教师减负的文件精神，加强组织协调，强化减负专项整治工作的思想认识和责任意识，确保各责任主体充分认识教师减负工作的重要性，形成全市上下协同推进的工作格局。
2.印发文件，周密安排部署。印发了《关于开展规范社会事务进校园为中小学教师减负专项整治工作的通知》《关于公布安康市中小学校社会事务“进校园”事项白名单（2024年度）的通知》以及中小学教师减负专项整治工作清单，明确整治目标、工作任务和要求，严格落实社会事务进校园审批报备制度。
3.畅通渠道，加大宣传力度。公布专项整治内容和投诉举报渠道，设立“局长信箱”“校长信箱”，广泛收集问题线索，接受社会监督，确保减负工作落到实处。
4.夯实责任，做好顶层保障。严格落实各县区及市直属学校的监管责任，认真研究校外事务进校园准入要求，制定校外事务进校园白名单。优化学校管理，结合形式主义官僚主义专项整治工作，严格按照要求精简学校会议和文件，合理安排教师的教学任务和非教学任务，同时，建立工作考核机制，将教师减负工作纳入县区教育行政部门及学校年度考核内容，强化责任落实。
（二）认真落实减负清单
要求各县区对照《陕西省中小学教师减负清单（2020年）》，聚焦专项整治6个方面重点问题，全面开展摸排自查，针对存在的问题建立问题清单，明确整改措施、整改时限、责任主体。全年共排查出问题6个，完成整改6个。要求县区统筹会议文件，精简面向学校的会议文件数量;在工作作风方面，结合教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，及时处理学校和师生的合理诉求，对推诿扯皮、不作为的行为进行严肃问责；在督查检查考核方面，整合督查事项；在工作过度留痕方面，规范各类创建、评比、考核活动的资料要求，减少不必要的台账记录和材料报送，切实减轻教师负担。
（三）严格执行进校园白名单事项
我市自公布《安康市中小学校社会事务“进校园”事项白名单》以来，严格依法依规控制“进校园”事项，要求各县区依据省市文件精神，结合实际，制定县区社会事务“进校园”事项白名单，严格执行审批报备和名单管理制度，建立健全审查监督评价机制，实行涉校项目清单管理。截至目前，各县区严格按照清单开展工作，活动开展前均履行审批报备程序，且在活动实施过程中，注重与学校教育教学实际相结合，未额外增加教师工作负担。同时，加强对清单事项执行情况的监督检查，确保活动质量和效果。
（四）加强重点事务排查整改
对2024年以来涉及教师的社会事务“达标验收”和“责任状”签订等情况进行全面梳理排查，清理了一批与教育教学核心任务无关、形式主义严重的达标验收活动和责任状。一是通过教师访谈和明察暗访等方式，对强制关注公众号、摊派教师催缴社保、普查统计、网络投票等任务进行排查。二是建立健全达标验收和责任状签订的审核机制，明确签订范围和标准，确保相关事项合法合规、切实必要，避免将其他部门工作责任过度转嫁到教师身上。目前，未发现强制教师关注与教育教学无关公众号的现象；不存在摊派教师催缴社保的情况；普查统计工作严格按照相关规定执行；杜绝向教师摊派网络投票任务，切实保障教师的工作精力集中在教育教学上。
（五）建立减负长效机制
建立问题整改“回头看”机制，定期对已整改问题进行复查，防止问题反弹；构建教师负担动态监测评估机制，及时掌握教师工作负担变化情况，为精准施策提供依据；实行中小学减负专项整治工作清单责任制，加强县区对此项工作的高度重视，形成市、县、校治理合力，推进减负工作的落地落实。
二、下一步工作打算
为确保减轻我市中小学教师工作负担，让教师潜心教书育人，我市将持续深化教师减负专项行动，一是严格落实“减负清单”，建立教师负担的日常监测机制和投诉平台，加强监督检查，确保实质性减轻教师负担。二是持续深化新时代教育评价改革，坚决纠正片面追求升学率倾向，营造良好的教育生态。三是加强督管社会事务进校园事务，严格执行审批报备和名单管理制度，科学指导做好“进校园”活动的统一规划，严把准入标准、总量控制，形成社会事务进校园规范管理长效机制。四是坚持教师减负和教育教学质量增效相统一，专项整治行动与推进教育高质量发展相结合，以师生的获得感检验专项整治成效。