镇坪县扎实推进基层党建工作创新发展

镇坪县将深入贯彻党的十七届四中全会精神作为做好当前和今后各项工作的强大动力，紧紧围绕发展大局，切实加强和改进党的建设，推进了基层党建工作创新发展

扩大工作覆盖面。结合“升级晋档”继续开展乡村党组织“五好杯”争先创优，机关支部“五个好”规范化建设。加强“两新”组织建设，按照“无组织抓组建,有组织抓活动”的要求,确保“两新”组织发展到哪里,党的组织就建到哪里,党的活动就开展到哪里，新成立了镇坪宾馆和镇坪獐子厂2个党支部，26个企业成立了工会组织，选派非公企业联络员13名。农村全面开展“双联双定”。按照“党员联系村务定责任，带头共建和谐；党员联系困难群众定包帮，带头勤劳致富”的要求， 1360名党员共帮扶困难群众1324户，今年，农村党员指导群众建镇坪模式生猪圈舍20多个，标准生猪圈舍180多个，养殖生猪10万多头；发展中药材种植3万多亩；办好事700多件。机关全面开展“十星级”争创活动。按照“承诺定责、考核定绩、评议定星、争先创优”的程序， 1418名机关党员参与“十星级”争创，在服务群众中转变作风，在述职承诺中促进工作落实。深入开展城乡支部结对共建“五个一”活动，进一步深化“三联共建”，前三季度，城乡党组织开展活动84次，机关党员走访慰问困难群众900余次，无偿提供现金60多万元，帮助群众建标准化圈舍5000多平方米。

整顿后进支部。坚持树立先进、整顿后进、推动整体发展的工作方法。注重抓好农村基层党建示范点建设，及时总结推广先进典型，树立榜样，以点带面，发挥典型示范引路作用，全面推进农村基层组织建设，今年，全县共建立党建示范点42个。同时对缺乏市场意识，只守摊子、不创业的“软班子”；素质较低、扶不起来的“瘫班子”；没有凝聚力向心力，有人不干事的“散班子”进行了整顿，配强了领导班子，建立完善了村党支部、村委会工作制度，促使基层组织工作规范化。各级党组织围绕经济发展制定实施方案，落实工作措施，主动将精力投入产业建设、基础设施建设、基层组织建设，示范引导各级党组织和广大党员干部投身于产业建设、新农村建设的热潮，推动了农村发展。

推进基层民主。实施“阳光村务”民主管理机制，推行村级重大事务民主提案、民主议案、民主决策、干部承诺、民主评议的“五步”工作法。按照公开内容、公开程序、公开时间、公开责任和乡镇党委政府监督、党员群众监督的"四公开两监督"要求,扎实推行村务公开。全面推行村干部值班、为民服务全程代理制，提高村级事务党员、群众的参与面，增强了透明度。

完善党建机制。完善目标责任制管理机制。采取自上而下、自下而上的方式，制定党建工作目标责任书和年度党建工作目标责任制考核办法；坚持领导干部党建联系点制度，落实书记抓党建“五个一”制度，进一步夯实乡镇党委委员抓党建工作责任；建立县委书记第一责任人、基层党委书记主要责任人、副书记直接责任人、乡镇党委委员基本责任人、村党支部书记“具体责任人”的五级责任体系，保证基层党建工作责任明确、保障到位、落实有力。建立质量管理体系。坚持对党建组织工作实行“质量管理”，狠抓过程控制。组织部将党建工作落实与县委督查工作、目标责任制考评、干部考核相结合，实行“每月督促、季度检查、半年考核、年度总评”的方法抓落实。为保证落实效果，又推行了“交流检查、观摩评比、述职评议、排名通报”的工作方法，常规工作按季通报，重点工作事结通报，力促工作落实的每个过程都在组织部门的监管之中，随时掌握了解动态。建立科学规范的监督考核机制。实行乡镇党委书记、副书记每半年向县委、组织部专项述职、村党支部书记每半年向乡镇党委专项述职制度；建立党建工作季度汇报制度，对“镇坪党建网”进行了改版更新，搭建了基层党组织和广大党务工作者相互学习、交流提高、探讨问题、指导工作的平台。