宁陕县“四抓”促基层党组织“升级晋档”

宁陕县围绕“升级晋档 科学发展”工作目标，以“三联共建”活动为抓手，以提高农民收入为目的，通过“四抓”确保升级晋档目标实现。

抓理论学习强班子。该县结合第三批学习实践科学发展观活动，通过选派干部进村入户宣讲，辅导基层党员干部学习科学发展观辅导读本；组织学习党的在农村的惠民政策；指导党支部成员述职评议和民主评议党员活动，增强村级领导班子的凝聚力和活力；并结合各乡镇实际，围绕各乡镇主导产业目标，在汤坪镇开展袋料食用菌和畜牧养殖技术讲座，为龙王镇进行蚕桑养殖技术培训，为金川镇进行板栗科管培训，并送去专业指导和技术资料，提高了基层群众的科学技术水平，增强了基层党组织的致富能力。

抓主导产业促增收。该县围绕县委、县政府经济发展总体战略部署，根据各乡镇产业发展情况，在分析市场的前景上，科学确定各乡镇主导产业和发展规划。该县皇冠镇确定了“长抓林业三产园，近抓袋料食用菌，畜牧劳务同步升”的发展方向，和“稳抓林，扩袋料，强畜牧，兴劳务”的产业发展重点。仅皇冠一镇今年组织农户新建“三园”500亩，发展袋料食用菌12万袋，生猪300头，8000只林下养鸡，劳务输出120人，建成覆盖全村60%以上农户的增收项目，使当年人均纯收预计将增长600元以上，全村人均纯收入达3100元以上。全县各乡镇通过抓主导产业有力促进了农民增收，为县域经济发展奠定了基础。

抓项目建设惠民心。该县狠抓项目建设，认真落实各项惠民政策，多方筹措资金改善基础设施条件，积极开展环境整治工作，使全县人居环境明显改善，通过实施各种项目和工程，确保了人民群众得实惠，进一步提升了老百姓的幸福感。该县财政补助305万元在全县中小学实施“蛋奶工程”；积极启动新农村养老保险工作，为9020名60岁以上老人兑现养老保险补助金63万余元；投资140万元，启动了7个社区的服务中心建设；争取资金80万元，建成了4个乡镇文化站；开工建设26个村级规范化卫生室；进一步提高新农合补助标准，为2384人报销医疗费605万元；投资2835万元新建中心敬老院11所，安置点20个，集中供养五保户667人；投资4500万元新建通村水泥路171公里；投资1216万元建设廉租房15200平方米，解决农村饮水8处，收益人口1500余人；修建便民桥26处。

抓平安创建保稳定。该县按照“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，认真落实社会治安综合治理各项措施，大力开展系列平安创建活动。一是落实创建目标责任。各部门均成立专门领导机构，形成一把手负总责、分管领导负实责、班子成员齐抓共管的工作机制。二是健全治安防控网络。成立了城区专业治安巡逻队，实行24小时不间断巡逻防范。组织村民开展治安联防，落实治安中心户长责任制，开展治安模范户、平安家庭评选活动，形成纵向到底、横向到边的治安防范网络。三是及时排查调处各类矛盾纠纷。坚持人民调解、行政调解与司法调解相结合，做到小事不出单位、村组，大事不出乡镇、部门，及时化解了大量的社会矛盾，有效预防和减少了越级上访、群体上访和民转刑案件的发生，为全县经济社会发展营造了良好环境。