紫阳县五措并举扎实推进“升级晋档、科学发展”活动

一是强化领导，夯实责任。该县县委成立以县委书记任组长的“升级晋档，科学发展”活动领导小组，全县33名县级领导、74个县直部门联系包抓25个乡镇、70个重点村，建立起县级领导联乡镇、县直部门联村和党员干部联农户的三级联动机制，并实行定期汇报、定期通报和年度综合考核制度，为活动有序推进提供有力保障。

二是调查摸底，分类建档。抽调包括驻村指导员在内的960名干部，深入道全县212个村、9万多农户进行全面调查摸底，做到底子清、情况明，并按“县设网、乡建档、村上墙、户明白”的要求，深入农户完善“三表四牌一卡”，建立县乡两级活动电子档案，纳入微机管理。

三是科学规划，明确目标。对212个村进行分类定级、逐村建档，确定三类村50个、四类村162个，明确一、二类村级党组织达到66%，三类村级党组织达到34%，消除四类村级党组织的四年总体工作目标和2009年晋升二类村1个、三类村58个的年度工作目标，并制定操作性强的实施方案、四年活动总体规划以及乡、村、户年度目标任务。

四是强化督促，严格考核。县上相继出台驻村指导员、部门联村包抓、后进村整建等系列督促指导机制，实行乡镇月汇报、县季度通报、年终考核，把乡镇和部门包抓情况纳入年度目标责任考核，对活动开展好的乡镇、村分别给予5000元和3000元奖励，对工作不力的乡镇和部门进行通报，把活动成效作为干部任用、评优树模的重要依据。

五是整合资源，示范带动。把“三联共建”、“百千万”党建示范工程活动纳入活动范畴，使活动载体相互对接、目标任务相互补充、党建资源相互融合，形成共同抓发展、全面促升级的强大合力。止目前，全县已建成城关镇新桃村等40个示范村，基本实现晋升二类村1个、三类村58个的年度升级晋档目标。