宁陕五项制度破解城市管理难题

执法人员一出现，经营者就规规矩矩，人一离开，占道经营等违法行为马上出现。宁陕县力图通过五项制度来解决“猫捉老鼠游戏”这一城管难题。
实行分类管理制度。将县城主次街道分为严管区、相对严管区、相对放宽区。严管区禁止商户摊贩占道骑店摆放经营，相对严管区道沿石以下不能摆放。相对放宽区定时定点定品种可临街摆放。县城共设2个相关放宽区。实行巡查制度。由城建、公安、交警、卫生、工商、双创办人员组成巡查组，每天7：30至21：30分轮流整治巡查。实行商户自治制度。要求固定商户、流动摊贩自律、自治，养成自觉遵守城市管理法律法规的习惯，做到自扫院内外环境卫生，自育门前花木，自护门前设施，自管门前秩序，落实卫生责任制承包；实行教育劝导制度。由县教育体育局牵头，相关部门配合组织中小学生和威信高、善做群众工作的居民，对重点商户、行人集中进行劝导教育；各片区牵头单位组织责任单位开展劝导教育活动；由人大代表、政协委员适时开展双创工作视察、评议、劝导、督促活动；实行双创先进创建制度。由城关镇牵头，结合各片区实际，开展双创优秀片区创建活动，重点整治占道经营等有碍观瞻、阳棚拆除和各类卫生死角消除。在街区开展双创商户创建活动，树立一批模范遵守市容环境卫生、交通管理秩序、合法经营的店铺典型。通过创建活动的开展，共拆除各类违章棚架51个，清除占道经营户51户。