白河：巧借“东风”好行船 基层组织建设谱新篇

在深入开展第三批学习实践活动中，白河县巧借学习实践活动之“东风”，积极探索基层组织建设工作新机制，创新举措找准提升基层组织建设工作着力点，努力提升基层组织建设工作水平。

抓好“听解帮促”活动，找准农村基层组织服务群众工作的“需求点”。在学习实践科学发展观活动中，15个乡镇124个村级党组织以“听解帮促”和“升级晋档”活动为实践载体，以解决群众实际困难为出发点，以农民致富增收为目标。抽调乡镇、部门领导、一般干部和村干部组成走访调查工作组，深入农户广泛听取民情民意，全面了解群众最关心、最直接、最现实的生产生活困难问题，对经济社会发展的意见建议。在走访过程中，坚持边听边解，对群众提出的疑问，属于政策不熟悉造成误会的，干部当场做好解释工作，消除误解；对群众反映的生产生活困难和意见建议，能当场解决的当场解决，对于不能当场解决的问题做好详细记录，并由群众签字认可后梳理归类建立工作台账，走访入户率不低于全村总户数的90%。走访调查后，由驻村工作组按共性和个性问题分别填写《村情民意分类汇总表》，建立《解决问题工作台帐》，并以乡镇为单位填写《需要县上解决问题汇总表》，落实责任部门、责任人，明确工作措施和时限，把群众合理要求的事解决好，让群众满意。

抓好学习教育培训，找准提升村干部队伍综合素质的“关键点”。在抓实村党支部学习实践活动的同时，充分利用63个农村远程教育站点的资源优势，播放《冬季木瓜园和桑园管理》、《和谐家园》、《陈医生的家事医事》、《中华人民共和国成立60周年大阅兵》等十余个农村实用技术和典型先进事迹视频光碟，为提升村组干部、党员素质开辟了“第二课堂”。11月20日至23日，举办全县村（社区）干培训班，全县127名村（社区）主任和25名大学生“村官”参加了为期三天的集中培训，重点培训了科学发展观、十七届四中全会精神、村级组织服务群众工作、《兴村三十六策》、农村基层民主政权建设、现行民政政策、司法调解程序及其运用、计划生育、林业发展、农村土地流转和土地管理等方面内容，培训结束后，统一组织了测试，有效提高了村干部政治理论水平和做好服务工作的能力和本领。

抓好村民综合服务中心建设，找准完善村级组织阵地建设的“基础点”。在以“听民声解民忧帮发展促和谐”为主题的学习实践过程中，广大群众纷纷要求建设村民综合服务中心，开展全方位的代办服务。全县共建成以满足群众生产生活需求为导向的村民综合服务中心22个，集中设置村警务室、卫生室、广播室、文体活动室、农民技术学校、连锁超市等村级服务设施，主要开展教育培训、信息咨询、生产生活资料、医疗健康、全程代办、文体休闲、志愿互助、矛盾调处等八项服务。服务中心综合业务用房达280多平方米，同时建成600—1000平方米的村民文体活动广场。自建设村民综合服务中心以来，开展各类培训185场次，接待信息咨询2574人次，接诊病人8339人次，新农合“直通车”报销医疗费54685.29元，开展代办服务1214件，开展志愿服务483人次，调处矛盾215起，开展有组织的文体活动97场次。

抓好督查指导工作，找准非公企业、文教、卫生系统党建工作的“着力点”。在第三批学习实践科学发展观活动中，县委学习实践办成立了行业指导组，对全县非公企业和文教、卫生系统进行全面的调查摸底，理顺党员组织关系，规范党组织活动，建立相关规章制度。截至目前，全县有非公有制企业59家，规模以上企业16家，支部16个，职工1465名，党员110名。文教系统有113个中小学，干部职工1815名，党员531名，建立支部30个，进行一步灵活党组织设置方式，在符合条件的乡镇中心小学建立党总支部，辖区内有3名以上党员的完小和初小建立党支部；卫生系统有20个基层单位，有干部职工376人，党员49名，同时把村级卫生室党员医生纳入行业管理，做好发展党员工作，在符合条件的乡镇中心卫生院建立党支部。