旬阳：学习实践活动注重实践特色

旬阳县在学习实践活动中坚持边学边查，边查边改，着力解难题，办实事，注重实践特色，让群众切实感受到学习实践活动带来的变化。

抓产业，保增收。结合学习实践活动，强打以烟为主的主导产业品牌，确保 “保增长”目标。在产业的发展中坚持强村大户战略、扶持政策引导、领导带头抓点、示范引导带动、园区效应推动“五大措施”，落实烤烟面积12万亩，收购烟叶25万担，实现产值1.5亿元，均价11.81元／公斤，提供利税3000万元，仅次一项农民增收3300元；同时利用秋播有利时机提前预留13万亩优质烤烟地块，巩固龙头产业；蚕桑发种45500张，产茧1610吨，实现产值3300万元。生猪饲养总量达到107.4万头，出栏62.1万头，培育年出栏百头以上大户3218户。新建魔芋基地3.56万亩，发展商品蔬菜基地2.4万亩，特色林果建园1万亩，新兴产业稳步推进，全县劳务输出8.6万人，其中有组织输出4.8万人，就地转移就业3万人，安置返乡民工8000人。

抓晋档，强堡垒。在深入摸底调查的基础上，坚持“分级组织，直接到村，全面覆盖”的原则，按照“创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类”的要求，从县乡两级抽调462名党员干部，进驻318个村（社区）集中指导 “升级晋档、科学发展”活动。逐村制定创建规划，逐户编制增收明白卡，做到村村有特色产业、户户有增收项目。同时围绕“三联共建”整合部门资源，实行“三联共建”和“升级晋档、科学发展”“三同时”（同安排、同部署、同落实），对领导联点、支部联建和党员联帮，一定三年不变，从力、物力、项目、资金、技术等方面全力倾斜，实施整体推进。力争通过三年努力，使一、二类村达到50%以上，四类村减少到10%以下。目前，抽调干部共为村级制定产业发展规划292个，指导制定农户增收明白卡8300多份，为村上办好事实事512件，有力巩固基层组织建设。

转作风，树形象。该县把转变作风服务群众，作为检验学习实践活动效果的硬性指标，积极完善和创新服务机制，按照“办事从快，手续从简，服务从优”的原则，开通服务“快车道”，深入开展“党员示范窗口”、“优质服务窗口”、“党员示范岗”争创活动。彻底消除群众办事“穿高跟鞋”现象。各参学单位推行基础设施、国土、财政等部门定时、定点、集中办理农户建房审批手续，解决了长期群众反映审批办里时限过长、相互推诿的问题；蜀河镇率先成立了镇级“便民服务中心”、街道“便民服务岗”、村级“便民服务室”,把服务落实到具体行动中；仁何口乡开展送政策、送技术、送物资“三送”活动，上门服务暖民心；供销系统对群众所需的种子、化肥、农药、农膜等农资，在群找众方便的地方设点经营，赢得了广大农户的一致好评，实事办在群众的心坎上；卫生医疗系统结合60岁以上老人免费体检，转变服务方式，在大厅设置了导医台，方便群众就医，为老年人无偿提供茶水、增加座椅，让他们实实在在感受家的温暖；计生系统组织人力深入村组、院落免费为育龄妇女做健康病普查，把妇女健康送到家。

解难题，得民心。解决群众关心的热点、难点问题，办实事是学习实践活动最大的实践，他们把此项工作放在首位，确保群众得实惠。构元乡广泛开展以“询民情、听民声、知民事、释民惑、解民忧、排民难”为主要内容的“干部为民办实事”主题实践活动，建立健全办实事台账和承诺卡，全乡40多名机关干部，承诺办实事86件，已办实事155件；金寨镇公开承诺年底办好寨河通村水泥路、河堤路、集镇垃圾处理、集镇规划、四村农网改造、沼气建设、福利院、林改遗留问题调处等十件惠民实事，明确责任领导、责任单位和责任人，限定办结时限，确保群众得实惠；桐木镇针对松树湾村长期缺水的问题，投入资金20万元，修建人畜饮水管道14.6公里，收益群众达600余人；兰滩乡为幼儿园60余名师生进行了免费体检；甘溪小学无偿资助53名困难学生，捐款2500元对16个困难家庭进行资助；新农机械厂在当前农机市场疲软的情况下，保证员工每月最低工资不少于1800元，并为18名员工购买了养老保险，解决了员工的后顾之忧；麻坪镇争取项目20万元，修建便民桥1座，解决了1500群众过河难的问题，走访调查14村弱势群体，并向五保户15人、特困户15户捐献衣物80余件、棉被10床，向白白血病患者捐赠现金3500元。截至目前，全县各级党组织共为群众办实事好事1500余件。

保稳定，促和谐。各乡镇针对当前项目多，矛盾比较突出的实际，全力维护社会稳定，结合学习实践活动深入开展“三排查三落实”活动和“群众点名接访”工作，变群众上访为干部下访，坚持开门接访、主动约访、带案下访、上门回访相结合，城关镇从强化“人防、物防、技防”三个方面入手，坚持“一个案件、一名领导、一个班子、一个方案、一抓到底”的五个一工作机制，落实“五包责任”（包信息掌握、包人员稳控、包思想疏导、包政策落实、包停访息诉）用行动感化人，确保社会和谐稳定。赵湾镇针对大岭电站年底放闸蓄水发电，积极向43户移民户做深入细致地思想工作，并抽出40多名机关干部帮助搬运家具，移民户比较满意，实现和谐移民。蜀河镇专门开展了“矛盾纠纷解处月”活动。全县共排查矛盾纠纷 125 件，协调解决125件，达到了“小事不出镇、大事不出县”目标，切实维护社会稳定。