岚皋作为国家扶贫重点县,17万的总人口一年创下的地方财政收入还不到4000万。但就是在这样一个经济基础相当薄弱的小县,卫生事业却没有因此落后。就在这片土地上,活跃着一支卫生队伍,他们以爱心为经,以奉献为纬,精心编制了“托起人民健康重任”的安全网,为经济社会的科学发展构筑起了一道坚实的健康屏障,奏响的是一曲曲精彩纷呈“和谐岚皋”的华美乐章,折射出的是岚皋县委、县政府“以民为本”的执政理念和情系苍生、关爱民生的拳拳之心及卫生系统广大干部职工尽职尽责、默默奉献的崇高精神。
在深入学习实践科学发展观活动中,卫生系统坚持以人为本,自觉把加快卫生事业的发展作为落实科学发展观和普惠民生、强化民生、改善民生的重大举措,把不断满足人民群众的医疗保障和健康需求,作为卫生工作的出发点和落脚点,明确发展目标,突出发展主题,以加强行业作风建设为生命线,以改善医疗基础设施为突破口,关注民生,着眼和谐,全县卫生事业的发展呈现出“两降三升”(群众看病费用下降、医疗责任事故下降和服务质量提升、群众对卫生行业的满意度提升、县乡医疗机构效益提升)的良好局面。
风雨兼程 殚精竭虑谋发展
在调研阶段,县卫生局领导班子深入基层搞调研,进村入户听民意,认真梳理困扰全县卫生事业发展的原因,立足岚皋实际,从加强对行业行风专项整治入手,把医德医风建设,纪律作风整顿作为卫生事业永恒的主题,常抓不懈,建立健全了一系列的行风管理规章制。特别是全县干部作风集中整治活动开展以来,将干部作风建设贯穿于整个学习活动过程之中,通过各级齐抓共管,医护人员服务意识显著增强,全县卫生工作呈现出了“千帆竞发、百舸争流”的良好局面。
农村卫生基础薄弱,始终是制约卫生事业发展的“瓶颈”之一。县卫生局加大引资力度,积极向上积极向省、市争取在卫生经济政策方面的倾斜和扶持,先后争取到3000多万的项目建设资金,其中投资2000余万的县卫生重点项目县医院医技楼建设工程已招标,投资100万元的孟石岭乡卫生院和城关镇卫生院医技楼建设工程正在施工,除此之外,其他乡镇卫生项目建设强力推进,有力改善了基层医疗卫生基础设施条件。
医护人员匮乏是制约卫生事业长足发展的又一“瓶颈”。县上把医疗卫生人才队伍建设纳入重要的议事日程,采取“请进来,走出去”的战略,举办了两次以计划免疫、甲型H1N1流感、手足口病等防控知识为主要内容的乡级疾控专干培训班,培训乡村医生114名,受理28名执业医师注册和115名护士执业注册工作,对198名乡村医生证书重新进行了资格审查和资料申报工作。各乡镇卫生院也开展了院内和村级卫生人员的培训工作,累计培训300余人次。同时,深入开展经常性的院内培训、岗位练兵和技术比武活动,加速了实用性、复合型人才的培养工作,提高了卫生人才队伍的整体水平。
民生为本 安全防控筑体系
卫生事业关系人民群众的健康,关系千家万户的幸福,是重大民生问题。认真贯彻“预防为主”的工作方针,积极开展AFP、麻疹、新生儿破伤风的主动监测工作,全年完成计划免疫冷链运转11次,开展了11种疫苗的预防接种工作,接种率98.8%。加大对甲流、艾滋病、手足口病、肺结核等重点疾病的防治工作宣传和监测力度,11月份完成了5100人份甲感疫苗接种任务。积极开展培训及应急演练,完善应急防控预案,实行了24小时疫情值班制,有效地遏制各类突发公共卫生事件的发生。
加强妇幼保健工作,提高出生人口素质。全年共出生1353人,新法接生率为100%,孕产妇系统管理率94.38%,儿童系统管理率95.65%。新生儿疾病筛查1246人,筛查率92%。按照“分片包干、责任到人、相互促进”的工作原则,实行分片包乡镇制,狠抓学校、公共场所卫生和医疗卫生监督管理,积极开展打击非法行医等专项整治活动。严格开展卫生执法,累计出动食品卫生监督员700多人次,检查单位400多家次,对全县餐饮业和集体食堂进行了全面彻底的检查排摸,建立了管理档案。
大力开展农村爱国卫生运动,改善农村人居环境。充分调动各方力量,以“治理白色污染、改善人居环境”为主题,在全县开展了环境卫生专项整治工作,有效改善了城乡环境卫生面貌。加大宣传力度,强化全民健康教育,共发放健康教育知识读本4万册,办健康教育专栏115块,健康知识培训87场次,发放健康教育知识问卷210份。
立足本职 倾心尽力解难题
根据中、省、市医药卫生体制改革部署,启动了全县65岁以上老年人和农村育龄妇女健康检查,建立居民健康档案工作,截止12月中旬已体检65岁以上老年人11200人,完成4.3万名育龄妇女的健康检查工作,建立居民健康档案4.3万人。全县共有132543人参加新型农村合作医疗,参合率为93%。全县共筹集合作医疗基金1325.43万元,1—11月共有11200人次获得新农合住院补偿,拨付补偿基金961.81万元,合管基金使用率72%。
大力开展卫生支农活动,县医院、中医医院、县疾控中心共抽调15名临床专业技术人员,组成5个医疗队,对口支援民主、石门、花里、佐龙、堰门五所乡镇卫生院,在对口支援一年中,使受援单位的急诊急救、预防保健、内外儿科、物理检查等有大幅度提高,达到了对口支援目的。
按“统一标准、统一标识、统一人员设备、统一各种登记,统一考核”的“五统一”标准,以内部配套、制度建设、强化培训、突出公共卫生职能等为主要内容建设规范化村卫生室,年底县卫生局组织四个工作组对全县建设规范化村卫生室进行了验收,全县有146个村卫生室达标并经省、市验收合格。城乡医疗卫生机构基础设施和面貌焕然一新,人民健康水平不断提高,一个以县级医疗卫生机构为中心,门类齐全、设备先进的城乡医疗服务体系和公共卫生服务网络,悄然展现在岚皋人民面前。
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