市委二届七次全体会议闭幕

       市委二届七次全体会议于12月31日上午闭幕。市委书记、市人大常委会主任刘建明作重要讲话。

       刘建明在讲话中指出，回顾2009年发展与进步，有三个特点值得总结和把握，首先，西康高速公路提前通车，标志着安康发展进入一个新的起点；其次，经济增速达到14.9%，表明我们已经开始跟进全省发展步伐；第三，固定资产投资占到全省投资的4.2%，反映我们在全省投资格局中的比重在明显改善。之所以出现这几点新变化，有三点启示尤为深刻：一是清醒认识形势，敢于“弯道超车”；二是强化机遇意识，乘势发展自己；三是坚定发展信心，跟进全省步伐。
       展望新的一年，尽管宏观经济还有许多不确定因素，但对安康来说，积极向好的态势依然是主流。这主要表现在一是国家“调结构、促转变、扩内需、惠民生”的政策措施，非常符合欠发达地区的渴求和希冀。二是投资的硬支撑绝不亚于2009年。三是以绿色能源、新型材料、富硒食品为主线的工业格局正在形成，将成为突破发展的支撑力量。四是国家启动新一轮西部大开发，全面实施《关中——天水经济区发展规划》，加大“南水北调”水源地生态补偿力度，成为我们加快发展的助推器。有理由认为，安康当前正处在千载难逢的黄金发展期。
       对于2010年全市工作，刘建明强调，要力促投资强劲增长。投资仍是当前乃至今后一个时期我市增长的第一推动力。2010年的增长，当务之要是把360亿元的投资落到实处。要把招商引资作为扩大投资的重要抓手，尤其是对重大项目要咬住不放，跟踪招商、定点招商、上门招商，让更多的大项目、大投资落地安康。
       要着力做强主导产业。认真落实《陕南循环经济产业发展规划》，以特色资源、新型工业、循环经济为主线，坚持走培育大资源、建设大项目、打造大品牌之路，做大做强立市之业。
       在强调加快推进城乡统筹方面，刘建明指出，城乡统筹在于县域经济，县域经济的核心是产业化、工业化、城镇化的实现，“三化”的路径必须统一到“三个集中”上：一是土地向规模经营集中，二是工业向园区集中，三是农民向城镇集中。
       刘建明提出，2010年要扎实抓好改善民生的七件实事：一是从春季开学起，必须无条件地实现寄宿制学生“蛋奶工程”全覆盖；二是毫不放松地抓好农村育龄妇女体检治疗，健康体检必须达到100%；三是加强城镇廉租房建设和农村危房改造，力争用三年时间，使城镇无房的困难户搬进新居，农村危房户住进新房；四是继续抓好农村敬老院建设，力争2010年“五保户”入院率达到70%；五是毫不松懈地抓好“人人技能工程”，按照“一个不少”的要求，对未升学的初高中毕业生实行全员培训；六是加强植树绿化工作，巩固提高大瀛湖的绿化治理成果，推进汉江两岸的植树造林，强化城市绿化工作，提高交通沿线、城镇周边、重点景区、机关院落的绿化水平；七是扎实推进“双创”工作，全力冲刺双创目标，扎实推进“双拥模范城”创建工作，确保顺利通过省上验收。
       在全力确保社会和谐稳定方面，刘建明说，2009年以来全市社会大局总体平稳，但也存在一些值得注意的突出问题。尤其是一些县区、部门的领导同志抓稳定的疲劳感加剧，工作热情下降，维稳质量出现了不应有的下滑，对此务必引起高度警觉。要紧紧围绕推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三个重点，认真做好新一年维稳工作。各级党政“一把手”要对维稳工作“扛死肩”，切实负起第一责任，实行严格的责任追究；要下茬化解信访积案；扎实推进“三无”县区创建活动，力争2010年全市“三无”村达到90%、“三无”乡镇达到80%、“三无”县区达到6个；要保持“严打”整治的高压态势，出重拳打击“两抢一盗”、黑恶势力、黄赌毒、非法传销等群众反映强烈的犯罪活动，着力整治城乡结合部、车站码头、娱乐场所、背街小巷等治安管理盲点、乱点、难点；要切实加强政法队伍自身建设，坚持从严治警、从严治内。
       在全面加强党的建设方面。刘建明强调，要以科学的理论指导党的建设，以科学的制度保障党的建设，以科学的方法推进党的建设。
       对于落实此次全会精神及做好眼前工作，刘建明最后强调，各县区、部门要紧密结合实际，尽快提出各自2010年目标方向；要以实现首季“开门红”为目标，抓紧时间积极工作，走访、维稳、看望、节庆等活动除市委、市政府有统一要求外，均从本月底开始，确保新的一年良好开局；要坚持改进会风、统分结合、务求实效的原则开好各个部门的专业会议；要扎实做好双节期间工作，精心做好“两会”的安排部署。
       会后，市委委员和候补委员还对2009年度干部选拔任用工作进行了“一报告两评议”。