市国税局党风廉政建设成效显著

　　2009年，市国税系统党风廉政建设工作按照市局党组的工作理念和总体部署，紧紧围绕税收中心，服务发展大局，突出预防和监督重点、狠抓责任和任务落实、创新特色和活动载体、争创工作亮点和佳绩、实现绩效和形象增值，为推动安康国税工作实现新跨越提供了有力的政治和纪律保障，取得了明显成效。
　　突出强化党风廉政建设责任分解、制度、监督、考核“四个环节”，不断增强廉政建设责任的针对性和时效性。年初，把党风廉政建设与规范执法、队伍管理相结合，健全和完善党风廉政建设组织、协调、制度保障机制，通过召开专题会议、印发工作要点、签发责任书、制定责任一览表，将责任细化量化，有重点地落实领导干部述职述廉、重大事项报告、廉政档案等制度，制定了贯彻落实《建立健全惩防体系2008-2012工作规划》任务分工一览表，按照市县区局班子成员与科室抓基层联系点制度，落实党风廉政建设包联制。同时，严格责任追究和考核，实行“一票否决”制，促进党风廉政建设责任制的落实。在省局对口处室绩效考核赢得3分的加分，全年综合考核排名第一，其中有三个季度考核排名第一；2人受到省局党风廉政建设先进个人表彰。
　　突出建立市、县区局和基层分局“三级监督网”，不断强化“两权”运行环节的过程监控。市局继2007年被命名为“陕西省政务公开示范点”后，充分发挥典型的示范带动作用，在深化上下功夫，在提升上做文章，突出建立市、县区局和基层分局“三级公开监督网”，不断强化“两权”运行环节的过程监控。全系统坚持以内部管理透明化为基础，以外部公开多样化为载体，制定了政务公开责任追究和评议办法，依托市、县区局纪检监察部门和基层分局兼职监察联络员，加强监督和信息沟通。在贯彻执行税收政策法规以及人事任免、政务公开、经费开支等重要敏感事项中，实行事前、事中和事后的全程监控。严格监督中央两办关于厉行节约“八条意见”的贯彻执行，压缩公务购车用车、会议经费和公务接待费等支出削减比例。深入开展执法监察，对检查中发现的少数单位及干部执法风险意识不强、淡化责任、部门间协调不到位、信息沟通不及时、存在管理漏洞等问题提出整改建议，实施跟踪问责管理。市局机关和汉滨区国税局、宁陕县国税局、白河县国税局4个单位被市纪委、市政务公开领导小组命名为“市级政务公开示范点”。
　　突出深化机制保廉、教育引廉、家庭助廉“三廉教育”活动，积极创建廉政文化进机关示范单位。今年市局纪检监察部门把贯彻落实《建立健全惩防体系2008-2012工作规划》作为廉政教育的主要内容，组织开展专题学习和培训，邀请市纪委领导作辅导报告，组织干部观看教育专题片，举行“廉政公约”集体签名仪式，组织城区干部到市警示教育基地接受犯罪人现身说法教育，让干部在活生生的案例中听取教训。通过制作廉政文化展板、编排廉政节目、举办干部廉政作品展示等多种途径形式，营造廉政氛围；运用电子网络系统，在内外网站开辟廉政版块，制作廉政文化巡礼电子杂志和廉政屏保，为干部带来良好的视觉净化效果。市局机关和镇坪、旬阳、宁陕、白河县局5个单位被命名为“市级廉政文化进机关示范单位”。目前，全系统已有8个单位创建为“市级廉政文化建设示范单位”；石泉县国税局受到“陕西省国税系统廉政文化建设先进单位”的表彰。
　　突出优化税收环境、优化纳税服务“两项活动”载体，推动政风行风建设再上新水平。我局政风行风工作在连续四年取得全市排名第一名的基础上，提出了巩固成绩再上新水平的目标，坚持执法与服务并重、制约与监督并举、公开与评议并行，积极探索政风行风与纳税服务两者相融合的有效途径，制定了政风行风建设长效机和预警机制，精心部署“优化税收环境、服务安康发展”系列活动，刘局长通过公开承诺大会和电视台、广播电台环境热线直播节目，向社会公开承诺，产生了良好的社会反响，市上相关部门领导对我们的做法给予了高度评价，有效地检验了全系统政风行风建设的成效。市局今年政风行风在全市测和评议中，继续保持了在全市参与单位、执法部门和群众满意率得分排名第一，被授予政风行风建设优秀单位，实现了五连冠；10个县区局在所在县区均获得了执法部门第一名，群众满意率名列前茅。
　　突出执法、管理、设施、流程、服务“五个规范”，创建人民群众满意窗口单位成效显著。今年来，全市国税系统突出“推进科学治税、服务经济发展”的主题，进一步加强政风行风建设，全面提升社会和纳税人的满意率度，率先在全市提出了开展创建人民群众满意的基层税务分局（所）活动，全系统11个县（区）局、市局2个直属单位和55个基层税务分局（所）参与了创建活动，全力打造让纳税人满意、让社会各界满意、让党政部门满意的服务新平台。创建活动通过宣传动员、创建实施、评议和测评、推荐和验收四个阶段，重点突出依法行政、办税公开、廉洁从税、优化纳税服务、美化办税环境、健全长效机制等六方面的内容，以制度健全落实、窗口设置规范、公开内容完善、优化纳税服务、便民措施到位、办税环境、技能应试熟练、纳税人测评满意率为考核标准，经过各县区局重点创建，县区纠风部门组织测评、推荐，市创建领导小组检查验收、媒体公示、命名表彰等程序。旬阳县国税局办税服务厅、岚皋县国税局民主分局等23单位被命名为市级“人民群众满意窗口单位”，宁陕县国税局、汉滨区国税局办税服务厅在全市表彰大会上进行了创建活动经验交流；有4个基层单位被市上推荐为全省人民群众满意窗口单位。