镇坪县创新体制机制增强发展活力

　　镇坪县学习实践活动进入整改落实阶段以来，各基层党组织紧密结合实际，积极探索，大胆实践，通过创新体制机制、完善管理办法，着力解决影响科学发展的制度障碍，进一步增强科学发展的活力。
　　一是广集民意创新机制。该县各基层党组织着眼于体制机制创新，突出新建制度的科学性和针对性，坚持民主集中制原则，针对分析检查阶段查找出的各类问题，认真进行分类整理，及时召开座谈会，实行问题公开，广泛征求党代表、人大代表、政协委员及干部群众的意见和建议，制定切实可行的整改落实方案，建立完善管用的规章制度。截至目前，全县各基层党组织已废除制度67个，完善制度256个，简化制度85个，新建制度35个。
　　二是强化领导改善机制。围绕党组织的作用发挥、民主科学决策等问题，着力在改善机制上下功夫，不断加强基层组织建设。通过创新村级后备干部选拔培养机制，全面推行“见习村官”制度，将农村能人纳入村干部视野，为村级组织输送“素质好、文化高、懂经营、会管理”的后备力量。建立完善“阳关村务”公平透明的长效机制，通过推行“五步工作法”和建立健全村民监督委员会制度，探索出农村基层民主政治与村民自治的新途径，促进了农村社会的和谐稳定。
　　三是服务民生优化机制。为了把推行党员承诺制与群众最需要解决的实际问题相结合，大力推行“双联双定”机制，实行结对联系制度，截至目前，该县共有1280名农村党员带领1000余户产业大户能人，新办经济实体，发展农村经济；有780余名党员致富带头人带领350余名贫困党员发家致富。积极推行为民服务代理制度，通过在乡镇机关、村委会设立为民服务代理点，建立代理点信息网络，规范服务代理环节，把与群众生产生活息息相关的事项交由乡村干部免费全程代理服务。止目前，便民服务中心共受理群众申请事项500余件，接受政策咨询600余人（次），对于群众申请的事项办结率达100%。
　　四是改进作风落实机制。在机关落实党员“十星级”争先创优制度。通过采取科学定星、规范程序、把握关键、严格考评等有效环节，使机关党员干部的作风得到根本转变，服务群众的意识有了明显增强，促进了中心工作。在机关、事业单位全面推行“五个好”党支部规范化建设制度和“五型”机关创建制度，从班子配备、阵地建设、述职承诺、机制创新等方面入手，制定工作方案，细化工作措施，加强检查指导，落实奖惩兑现。目前已建成规范化的示范支部40个，有2000多名党员评定为“十星级”党员，进一步提升了基层组织建设水平。