安康市中等职业学校和中小学学习实践活动综述

　　全市教育系统在第三批学习实践活动中，以素质教育为主题，以提高质量为核心，以增强教师队伍素质为关键，以加强学校党组织建设为保证，以办人民满意的教育为宗旨，深入开展学习实践活动，取得了显著成效。

强化学习提水平

　　在学习内容上，明确规定每个党员必须认真研读配发的学习读本和《六个为什么》读本，认真学习教育理论和业务知识，并先后组织学习了十七届四中全会精神、温家宝总理同北京市部分中小学教师座谈讲话、李源潮同志在教育系统第三批学习实践活动调研座谈会上的讲话等内容。学习中，坚持将学习与自我教学反思、学校发展反思紧密结合。在学习方法上，采取大会集中学原文、专题辅导明要义、个人自学记笔记、交流心得谈体会等多种形式和“领导讲、专家讲、典型讲、自己学、大家议”等多种措施，重点围绕“办什么样的学校、怎样办好学校”、“培养什么样的人才、怎样培养人才”这两个根本性问题，深入开展“办人民满意学校，当人民满意教师”大讨论活动，深刻理解和把握科学发展观的精神和内涵，增强了用科学发展观指导学校工作的自觉性。在学习要求上，坚持“人员、时间、内容、效果”四落实，做到“学习内容不减量、学习时间不减额、学习人数不遗漏、学习效果不打折”，扎实开展“六个一”学习活动(制定一个学习计划、选取一套学习资料、举办一期专题培训、举行一场集中测试、参加一次实践活动、轮讲一堂自选课目)，提出“六个不少于”学习要求(集中学习不少于2次、专题辅导不少于1场、举办学习专栏不少于2期、每个党员记自学笔记不少于1万字、写体会文章不少于1篇、参加知识测试不少于1次)。各学校组织集中学习和专题辅导608场次，发放学习资料10000余套，配发学习笔记本20000余本，办学习专栏900余期，在职党员记学习笔记人均5000字，写体会文章8000余篇。在学习氛围上，坚持强化舆论引导，广泛宣传动员，营造良好氛围。在市、县新闻媒体专题报道学习实践活动89次、播发消息100余条、编辑简报1000余份、悬挂宣传标语1500余幅，并在教育电视台、教育网站等媒体开办了学习实践活动专栏。旬阳县赵湾初中充分搭建和利用好“标语、电视、广播、校网、团课、简报”六大平台，做到“校园有标语、电视有图像、广播有声音、网站有信息、团课有内容、简报有报道”，使学习活动入目、入耳、入脑、入心。

广开言路寻对策

　　广泛征求意见和建议。各学校党组织充分发扬民主，拓宽建言渠道，采取发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、走访、调研等多种方式，广泛征求意见，深入查找问题，深刻剖析原因。镇坪县牛头店中学开展“五个一”活动，即致家长一封信、走访一次家长、讲一次党课、开展一次谈心、组织一次社会实践活动，征求促进学校发展的意见和建议，取得了良好效果。全市各参学学校共向单位党员、学区党代表、人大代表、政协委员、学生家长代表、退休老干部等发放调查表30000余份，召开座谈会230余场，收集梳理意见和建议4000余条。深入开展谈心活动。各学校认真落实“五谈五提升”活动要求，领导干部围绕“谈如何抢抓发展机遇，提升推进学校突破发展能力”，理清教育发展思路，找准教育改革突破口，提高科学决策能力；党员教职工围绕“谈如何争当业务骨干，提升教书育人能力”，塑造人民教师廉洁从教、团结奉献、敬业乐业、为人师表的良好形象。谈心活动坚持“两主动、两结合”，即领导干部主动约党员谈、党员主动约群众谈，谈心活动与做好当前工作紧密结合、与促进个人素质提高紧密结合。紫阳县还提出了“四必谈”的要求，即班子成员之间必谈，党员领导干部与分管部室负责人必谈，同一支部内党员必谈，党员与单位群众必谈。认真撰写发言材料。在广泛开展谈心活动、征求意见建议的基础上，指导检查组提前介入，领导干部按照“深、实、准、透、清”标准认真撰写发言材料，确保民主生活会取得实际效果。石泉县通过“一听二看三访四求”等途径，多渠道广泛征求基层干部、广大师生群众对学校工作的意见建议；认真召开民主生活会和组织生活会，分析讨论，研究对策，努力使学习实践活动达到“学有深度，做有高度”。全市481个参学党组织全部按期召开了民主生活会，撰写分析检查报告1403份。

明确目标定方案

　　认真学习十七届四中全会精神。坚持把学习实践活动与贯彻十七届四中全会精神紧密结合，进一步加强学校党组织建设；制定建立健全党组织规划和具体实施方案，研究制定扩大基层学校党组织覆盖面的方法和步骤；扎实做好“基层学校党建活动月”工作，组织专门力量帮助民办中小学和幼儿园建立健全党组织；调整充实学校领导班子，选好配强党组织负责人；努力完善党建工作制度机制，广泛开展多种形式的争先创优活动，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，发挥党员的先锋模范作用。认真梳理分析突出问题。全市第三批学习实践活动第三阶段转段会后，市中职和中小学学习实践活动指导组，及时组织召开了全市中职和中小学学习实践活动第二阶段总结暨转入第三阶段安排会，提出了“五个下功夫”的要求，即加强领导，在制定整改落实方案上下功夫；集中力量，在解决突出问题上下功夫；着眼长远，在创新体制机制上下功夫；发扬民主，在确保群众满意上下功夫；持之以恒，在搞好检查指导上下功夫。所有参学学校组织精干力量对学习调研和“开门纳谏、三问于民”等活动中征求到的意见、分析检查阶段查找出来的问题、以及市、县指导组反馈的意见建议进行全面整理、系统分析，梳理归纳出影响和制约本单位科学发展的突出问题。制定整改落实方案。对梳理需要解决的突出问题，按照轻重缓急和难易程度，列出整改落实项目，撰写整改落实方案讨论稿，方案初稿形成后，通过发放征求意见表、设置意见箱、召开座谈会、走访服务对象等形式，征求群众意见建议，形成具有实践性和操作性的整改方案；严格按照“四明确一承诺”的要求，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改时限、责任领导、承办部门及承办人，坚持量力而行、尽力而为、先急后缓、长远规划与近期目标相结合的原则，把分析检查报告中提出的整改思路和措施具体化，把解决问题和完善制度的工作要求具体化，建立工作台帐，并予以公示，自觉接受组织和群众的监督。

注重落实见实效

　　在整改落实阶段，各级教育行政部门不断强化指导，各参学单位狠抓工作落实，确保人民群众关注的教育热点难点问题得到了有效解决。一是坚持狠抓项目，在改善中小学办学条件上取得了新进展。全市共组织实施各类教育项目投资103086万元，其中争取中省专款91035万元，市县及其他投入12051万元。实施校舍安全工程项目学校53所，投资8145万元，改造校舍面积97532平方米；完成一二期地震灾后恢复重建项目建筑面积112510平方米，在建面积122947平方米，共计总投资33398万元；组织实施了职业教育工程项目，实施项目10个，总投资2700万元，新建校舍12095平方米；组织实施了农村中小学生活设施改造项目4961万元(其中新建校舍29059平方米，设备购置3134万元)，中小学条件装备项目1420万元和农村卫生新校园建设项目400万元；组织实施了农村初中校舍改造项目5717万元，新建校舍51120平方米；组织实施了高中建设项目和特殊教育学校建设项目，总投资1695万元，新建校舍13300平方米，设备购置80万元。通过各项工程的实施，全市各级各类学校办学条件和内部设施得到极大改善，全市共新建、改扩建校舍438563平方米，排除危房139563平方米，农村学生的寄宿条件和生活水平也得到极大提高。二是强化常规管理，在提高教学质量上取得了新进展。石泉县“双高普九”和普及实验教学工作顺利通过省级验收，教育强县工作已通过省上验收，留守儿童管护工作入围第五届“地方政府创新奖”；宁陕县加强基地建设、课程建设、德育网络建设、着力营造氛围、延展社会实践链条的五项做法得到了省教育厅的充分肯定，并率先在全省普及了高中阶段教育。三是加大标准化高中建设力度，在提高普通高中办学效益上取得了新进展。汉滨区恒口中学创建省级标准化高中已于12月30日通过省教育厅评估验收。截至目前，全市共有省、市级标准化高中23所（其中省级14所，市级9所）。四是在提升职中学生就业创业能力上取得了新进展。围绕“一个工程”(人人技能工程)实施“六个项目”(县级职教中心、综合实训基地、示范中职学校、示范专业和精品专业、师资队伍建设、短期技能培训项目)，已培训未升学初高中毕业生15918人，创建省级示范农技校7所，市级示范农技校9所，农村实用技术培训9.5万人次、劳动力转移培训9.8万人次。五是在加强教师队伍建设上取得了新进展。2009年，确定为“农村教师队伍建设年”，制定出台了《开展“农村教师队伍建设年”活动实施方案》，扎实有效开展十项活动，提高农村教师整体素质，促进城乡教育均衡发展。共培训中小学教师23655人次、中小学校长1071名、中职学校教师250人。汉滨、旬阳、白河、汉阴、宁陕、岚皋、镇坪七县区共招聘特岗教师387名，优化了农村教师队伍结构，提高了农村教师队伍整体素质。推荐受国、省表彰的优秀教师12人，市委、市政府表彰优秀教师60人、先进教育工作者20人，激励教师爱岗敬业、无私奉献。六是在扎实做好义务教育阶段学生“蛋奶工程”上取得了新进展，截至目前，全市已落实资金3056.83万元，实施“蛋奶工程”学校821所，受惠学生204996人。实施“蛋奶工程”学校占义务教育阶段学校总数的57.8%，受惠学生占义务教育阶段学生总数的68.2%，寄宿生覆盖面达到100%，在镇坪县召开了全市义务教育阶段学校“蛋奶工程”现场会，“政府采购、部门配合，强化监管、学生为本”的运行模式基本形成。据统计，学习实践活动开展以来，各参学学校已经解决突出问题699个，真正让广大师生群众得到实实在在的实惠。