白河县第三批深入学习实践科学发展观活动综述

　　新春伊始，人们还沉浸在春节的欢乐之中，白河的大街小巷、村庄院落、学校医院、社区厂矿却处处涌动着学习实践科学发展观活动的滚滚热潮、展现出富裕祥和的动人画卷，虽是春寒料峭，却遮不住科学发展焕发出的春天般的勃勃生机。
　　第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来，全县各参学单位紧紧围绕“弘扬三苦精神，推进突破发展，构建和谐白河”，以“听民声、解民忧、帮发展、促和谐”为实践载体，坚持高起点谋划、高标准定位、高质量推进，确保在学习中党员干部受教育，在实践中科学发展上水平，在落实中人民群众得实惠，取得了实实在在的成效。

紧扣载体强推进

　　在第三批学习实践活动正式启动之前，县委学习实践办提前谋划、充分准备，深入到乡镇、村、社区、学校、医院、新经济组织，进行了广泛调研，全面摸清和掌握了基层党组织、党员数量、党员思想状况、党员群众对学习实践活动的期盼等情况。县委召开了常委会，专题研究部署第三批学习实践活动，结合第二批试点的经验，决定将“听民声、解民忧、帮发展、促和谐”继续作为第三批学习实践活动载体，把以人为本的根本要求、联系群众的工作方法、解决问题的现实需要有机结合起来，在听取民意中密切与群众的感情，在解决问题中让干部群众同受教育，在完善制度中探索农村工作新机制。在此基础上，认真制定了符合县情实际、操作性强的实施方案及阶段工作安排，为基层党组织扎实搞好学习实践活动指明了方向。针对第三批学习实践活动参学单位类型多，党组织情况差异较大，党员特别是农村党员、流动党员、生活困难党员数量多，文化程度相对较低，行业分布、职业构成多样的特点，抽调精干力量，强化检查指导，实现全覆盖。县委成立了6个指导检查组，其中5个负责指导检查15个乡镇的学习实践活动，1个负责7个县直部门党委所属23个支部的学习实践活动。县委统战部、县教体局和卫生局分别成立了行业指导组，协助指导检查新经济组织、学校和医院的学习实践活动。在全面指导和分行业指导的基础上，县委针对村（社区）党组织和党员量大面广的实际，抽调包建部门、乡镇领导和干部共300余名成立了125个驻村（社区）指导组，负责指导检查村（社区）党组织学习实践活动。11名县委常委和1名党员副县长建立了学习实践活动联系点，抓点示范，以点带面，推动学习实践活动纵深开展。

严把关键求实效

　　在深入学习实践科学发展观活动中，全县各参学单位准确把握活动的每一个关键环节，确保了活动扎实推进。在学习上，各参学单位始终坚持把学习贯穿活动始终，紧密结合各自生产生活实际和岗位特点，采取党支部集中学、党小组分片学、专家辅导学、党员结对帮扶学等方式，分类抓好学习，组织广大党员干部精读“两本书”、 十七届四中全会精神和县委学习实践办编印的学习资料，增强了学习的针对性和实效性。全县乡镇领导到村送党课177次，村“两委”委员到村民小组送培训1129次，村民小组组长给“双带”党员送信息1106次，全县确定“双带”党员955名，“双带”党员联系困难（流动）党员895名，开展帮扶932次。在征求意见上，集中力量在全县开展了以“六深入六访问”为主要内容的“听民声”活动。抽调乡镇、部门领导、一般干部和参学单位党组织成员组成走访调查工作组，深入基层广泛听取民情民意，全面了解群众最关心、最直接、最现实的生产生活困难问题以及对经济社会发展、提升行业管理服务水平和企业生产效能的意见建议。全县共发放入户调查表45398份，征求意见建议39773条，梳理归类后意见建议和问题3710个，其中共性问题1232个，个性问题2478个。在分析检查上，把握开好专题组织生活会、领导班子民主生活会、撰写领导班子分析检查报告等关键环节，坚持实行“五不召开”、“三不通过”的原则，确保了“两会”和分析检查报告（材料）的质量。在整改落实上，对征求到的意见建议和问题建立《整改落实台账》，采取“一个问题、一名领导挂帅、一套解决办法”的措施，解决一个，上报一个，销号一个。在解决问题中，县上把村级组织作为重点，严格按照“三级定责三公开一评议”的要求（即按问题难易程度分县乡村三级解决，将需要解决的问题、解决问题的方案和解决问题的结果公开，解决问题结果接受群众评议），确保解决问题落到实处。在解决问题的同时，该县注重利用学习实践活动的有利时机，以“三联共建”和“升级晋档”活动为载体，以“基层党组织建设活动月”为契机，以新经济组织和卫生系统为重点，采取有力措施，加强基层党组织建设。8个行业主管局党组织全面摸清所属企业党员情况，向59家新经济组织派驻党建工作指导员，着力抓好党组织组建和发展党员工作，规范党组织生活，先后有4个企业、2所基层卫生院在学习实践活动中建立了党支部。