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    标题 关于推动安康文旅融合健康发展的几点建议
    编号 3 办理部门 市文旅广电局 处理状态 已办结
    签发人 陈磊 签发日期 2025-06-30 09:00 发布日期 2025-10-10 14:15 类别 B类
    正文

    在习近平总书记“以文塑旅、以旅彰文”的重要思想指引下,文化产业与旅游产业的深度融合已成为推动经济社会高质量发展的新引擎。安康,作为一座拥有丰富自然与人文资源的城市,正积极探索“两山”转换的文旅融合之路。然而,在快速发展的过程中,也暴露出“重旅轻文”的倾向。因此建议:

    一是加强景区建设前期规划。在景区建设前期规划阶段对自身优势特色与市场环境进行充分调研,对项目所在地的资源禀赋做好保护和传承和利用,合理布局景区商业街区和景点,确保项目的定位准确、布局合理,实现景观与文化的和谐统一。建立过度商业化评估标准与评估机制,评估的结果与景区评级、复评挂钩,超过一定标准的,实行“红牌预警”制度,建立起治理过度商业化的风向标。鼓励创新,积极鼓励景区开发业主加强创意与文化、生活的紧密融合,打造富含空间品质、文化品质和美学品质的文旅新场景,破除景区同质化。

    二是挖掘文化内涵,以差异化文旅激活游客兴趣。充分发挥文化赋能旅游的作用,在景区建设、宣介等环节中注入更多思想性、艺术性内涵,提升旅游的文化含量。在景点建设中注重展现安康特色,在整体特色方面可以充分利用安康龙舟文化、茶道文化、汉调二黄、紫阳民歌等民俗文化元素。在建筑方面发扬安康的会馆建筑、合院建筑以及乡间农舍建筑的传统建筑特色。在餐饮上挖掘安康本地经典美食,加强对安康饮食地方特色经典美食的开发和规范,保证游客吃到正宗安康味儿。在创意产品上,充分发掘利用毛绒玩具、独孤信印、鎏金铜蚕、富硒茶等传统工艺和特色产品,采取合作授权、独立开发、购买服务等方式扶持旅游文创产品创意研发,做好传统工艺品、纪念品,逐步向文创商品、文创美食、创意生活用品延伸,推出地域特色鲜明、兼具艺术性和实用性、适应现代生活需要、符合市场消费需求的文化创意产品。

    三是塑造文化品牌,提升核心竞争力。坚持内宣外宣结合、市县两级联动、线上线下同步,加快构建全方位、多层次、宽领域的宣传矩阵,推出形象鲜明的文化主题口号,设计特色突出的宣传标识,在全市对外文旅重要活动中统一使用整体形象标识、宣传片、宣传品,形成“安康印象”。持续办好鎏金铜蚕与安康对外开放、石泉鬼谷子文化、紫阳茶马古道等节会,积极策划以蚕桑文化、茶文化、生态文化为主题的原创性展览,举办“毛绒玩具+”等主题活动,深入打造“安安·康康”城市形象IP,办好安康汉江龙舟节等各类品牌节会活动,不断叫响做靓安康文化品牌。

    四是完善服务,彰显城市精神。旅游目的地在获取游客认可的过程中,处处考验着当地对消费者的情绪捕捉与深刻的洞察能力,即谁能够提供更多有内容、有温度、有人情味的服务体验,提供更好的情绪价值、触发游客的情感共鸣,谁就能赢得游客的青睐。淄博烧烤、天水麻辣烫、新疆阿勒泰之所以爆火“出圈”,烧烤、冰雪以及美景等功能性、资源型因素固然很重要,但这些城市的用心服务为旅客提供更多情绪价值更为关键。比如淄博在疫情防控期间对大学生的真诚接待,赢来了大学生的“投桃报李”;哈尔滨的“讨好式”服务,获得了游客的高度认可。要持续完善城市文旅服务配套,深入星级旅游饭店、文旅旅游示范单位创建,扶持、规范相关行业协会等社会组织建设,推进行业服务标准化,加强各旅游景区、线路与机场、火车站、高客站、高等级公路的无障碍、无缝连接。健全假日旅游服务保障常态化机制、涉旅诉求办理机制,畅通游客意见反馈渠道,持续优化消费环境,改善出游消费体验,大力营造“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的良好氛围。因地制宜建设一批具备公益性、综合性、特色性的“文化旅游驿站”,提升城市文旅的人文关怀,彰显城市温度与城市精神,让可见、可感、可触的安康精神构成其独一无二的吸引力。

    回复
    李娟委员:
        您提出的《关于推动安康文旅融合健康发展的几点建议》(第3号)收悉,现答复如下:

        近年来,我局坚持以文塑旅、以旅彰文,加快文化旅游资源创造性转化、创新性发展,推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上深度融合发展,以高品质文化和旅游供给增强人民群众的体验感、获得感、幸福感,各项工作取得了一些成效,但与现代旅游产业发展需要和人民群众期盼相比还有差距。您在提案中指出的几点建议十分契合安康旅游产业发展现象,帮助我们持续推进文旅产业高质量发展。

        一是加强景区建设前期规划。目前,我们正在开展文化旅游资源普查工作,进一步梳理资源类型和禀赋特征,引导各县区和文旅企业差异化发展,避免同质化竞争。同时我们将普查成果积极融入旅游产品开发和形象打造,系统推出一批沉淀历史记忆、展现地域特质的文化标识和研究成果,增强旅游景区文化内涵。在旅游景区评定方面,国家标准对过度商业化有明确的限制要求,我们将始终坚持严格标准,合理布局景区商业街区和景点,确保项目的定位准确、布局合理,实现景观与文化的和谐统一。

        二是挖掘文化内涵。聚焦非物质文化遗产的保护利用,大力推进“非遗+旅游”。今年我们提前谋划、抢抓机遇,积极申报省级非遗项目41个,进一步健全非遗代表性项目名录体系、传承体验设施体系、资源转化利用体系。建设一批代表性非遗传承人工作室、技能大师工作室。实施汉调二黄守正创新发展工程、陕南民歌传唱工程,持续推进汉调二黄、陕南民歌进机关、进学校、进景区、进小区、进饭店。推出一批非遗主题精品线路,创建一批非遗工坊、体验基地。

        三是塑造文化品牌。立足文化发展基础,聚力打响安康文旅融合品牌。打响“民歌之乡”品牌,构建民歌传承发展良好社会生态。叫响“毛玩新都”品牌,拓展毛玩主题旅游,全面提升国家级毛玩工业旅游示范基地。培育壮大“美食之都”品牌,形成安康美食产业集群。做大做强“富硒茶乡”品牌,形成安康茶叶产品矩阵,大力推进茶旅融合发展。加强安康“丝路源点”对外宣传,提升安康对外开放水平。挖掘展示“移民文化”内涵,着力彰显安康多元并包、多姿多彩的文化旅游形象。

        四是提升服务保障。持续推进了旅游志愿服务规范化,制定出台了《旅游投诉快速处置要求》《假日旅游综合调度管理规范》地方标准,健全行业服务标准体系,助推旅游服务质量提升。坚持“以游客为中心”理念,持续推进旅游服务质量提升行动,发布了“省心停、放心行、暖心玩、安心住、舒心游”为核心内容的服务保障“五心工程” 并产生了良好反响。落实了机关企事业单位节假日免费开放停车泊位、包容审慎实行柔性执法政策、严控宾馆酒店民宿随意涨价、健全涉旅诉求“三快三到位”机制等具体举措,旅游环境有了显著提升。我们将始终坚持有温度、有人情味的服务宗旨,持续优化旅游环境,改善游客出游体验,充分彰显城市温度与城市精神,共同维护“秦巴明珠 幸福安康”良好旅游形象。

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