随着社会经济的发展，人们生活水平的不断提升，各种车辆也逐步进入到普通家庭，并且有逐年上升趋势。据安康市统计局统计，截止2024年9月，全市民用车辆共78.46万辆，其中，载客汽车24.28万辆，载货汽车3.4万辆。机动车检验检测是根据国家《机动车运行安全技术条件》等相关法规，对已经取得正式号牌和行驶证的机动车进行的检测和审查，其主要目的是确保车辆的性能、安全性和环保性等符合相关的法规和标准要求，从而保障道路交通安全，减少交通事故的发生。

案据：

1.车辆检验程序繁琐，待检机动车车主等待时间长。由于整个安康市仅有12家车辆检测检验机构，平均算下来，每家检测机构每天大概要安排至少200辆机动车进行检测。据机动车检测检验机构负责人介绍，2020年以前，每辆机动车检测检验时间大概需要30分钟，现在每辆机动车检测检验时间通常会超过60分钟；

2.机动车上线检测检验过程中，工作人员在进行刹车测试时，业务水平、工作态度和工作能力参差不齐，大多数进行暴力检测。据有经验的司机透露，车辆经过一次上线检测，该车辆的刹车系统和轮胎的使用寿命会减少至少三个月；

3.虽然机动车检测机构纳入市场竞争，国有和私有并存，但这些检测机构和当地的车辆管理所都有利益往来，在为车主服务过程中态度恶劣，服务意识没有得到根本转变，而车辆和车主的所有信息都存入当地的车辆管理所，在这种情形下，车主即使受到不公正待遇，通常也只能忍气吞声，敢怒不敢言；

4.目前，我们国家的车辆差异很大，车辆性能也不一样，但在进行车辆检测检验时，却使用统一的检测检验设备，生搬硬套执行统一标准，导致很多车辆通不过年检。

建议：

为了我们的车辆管理市场更加规范，车辆检测检验更加符合国情，特提出以下建议。

1.简化车辆检测检验程序，提高车辆检测检验效率，让车辆检测机构真正为广大老百姓服务；

2.加强机动车检测检验机构工作人员的业务培训，让那些爱岗敬业、精通业务水平的工作人员充实进来；对工作人员加强服务意识的培训，参与市场竞争，实行优胜劣汰；

3.根据我国国情，根据我国道路状况，重新审订机动车检测检验标准，真正做到为人民服务。

中国民主促进会安康市委员会：

  贵单位提出的《关于规范机动车检测检验的提案》（第8号）的提案收悉，现答复如下：

  机动车检验机构包括开展机动车安全技术检验和排放检验的机构。按照国家市场监管总局下发的《机动车检验机构资质认定评审补充技术要求》（市监检测函〔2022〕111号）有关规定，机动车检验机构应具备《机动车安全技术检验项目和方法》适用车辆类型中的一类或几类车型的安全技术检验全部项目检验能力，同时应具备《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》、《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》或其他排放标准中对应车型的排放检验能力（不适用的除外）。目前，我市16家机动车检验机构经省市场监督管理部门认定，均具有安全技术检验和排放检验能力。群众到检验机构检车时，检验项目包括安全技术检验和排放检验,且排放检验合格后方能进行安全技术检验。

  按照有关法律或部门规章规定，市场监督管理、生态环境和公安部门对机动车检验机构均有监管职责，其中生态环境部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》第54条规定，对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查；市场监督管理部门依据《检验检测机构监督管理办法》（国家市场监督管理总局第39号令）第4条有关规定，负责检验检测机构监督检查工作；公安交管部门依据《机动车查验工作规程》（GA 801—2019）有关规定，通过计算机联网核查以及现场或远程视频抽查等方式对机动车安全技术检验机构的安全技术检验行为进行监督。对不按照国家机动车安全技术检验标准检验、出具虚假检验报告等情形的，依据《道路交通安全法》相关规定对机动车安全技术检验机构予以处罚。

  贵单位在提案中指出我市机动车检验存在检车时间过长、暴力检车、检车机构态度恶劣、检车标准生搬硬套等4方面问题，对规范机动车检测检验提出了3条建议。市公安局交警支队将根据职责，结合实际采取针对性措施进行改进，推动我市机动车检验工作的规范化水平不断提升。

  一、关于“简化车辆检测检验程序”的建议。近年来，市公安局交警支队认真落实公安部车辆检验改革要求，深入推进放管服便利措施落实落细，不断优化车检程序。一是推行车辆全国通检。除大型载客汽车、校车外，其他车辆可以到全国任何一家具有资质的检验机构进行检验。二是扩大免检范围。将6年以内注册的摩托车、7-9座非营运小微型客车（面包车除外）、大型轿车纳入6年内免检范围。三是调整检验周期。将非营运小型和微型载客汽车、非营运大型轿车（面包车除外）由原来6至10年每年上线检验一次，调整为第6年、10年上线检验，第8年免予上线检验，15年以上由每年上线检验两次调整为检验一次。四是积极推行免检车辆网上申领合格标志。车主通过“交管12123”APP提交资料，车管所远程审核，群众足不出户完成车辆检验合格标志申领。五是推行先审核后发标政策。非营运小微型载客汽车、摩托车经检验机构检验合格后，车管所先远程发放检验合格标志、后抽查监督检验情况，提高检验效率，减少群众等待时间。一系列改革措施的落地实施，极大地减轻了群众车检经济开支，也方便了我市群众办理检车业务，群众切实感受到了改革带来的红利，2024年全市共检验机动车27.15万辆（次），其中检验机构检验14.19万辆（次）。下步，我们将继续贯彻落实好上级部门有关车检改革的新要求，不断提升车检工作便利化水平。

  二、关于“加强机动车检测检验机构工作人员的业务培训”的建议。按照《机动车检验机构资质认定评审补充技术要求》第8条规定，机动车检验机构应对检验人员进行培训，并经考核合格，确认其满足技术能力要求后方可从事相关岗位的检验工作。目前，陕西省机动车辆检测协会负责全省检验机构工作人员培训，并发放上岗证书，每年也进行教育年检。该协会接受省市场监督管理局业务指导和省民政厅的监督管理。公安交管部门虽然对检验机构人员无业务培训职责，但为提升车检服务水平，也积极采取诸多措施。一是加强车检政策宣传。指导检验机构制作摆放展板宣传车检政策，提升政策知晓度；二是优化车检服务流程。指导检验机构大力推行车辆检验“交钥匙工程”，优化车检服务流程，由工作人员一次性负责办结，便利群众办理车检只排一次队、全程一窗办；三是推行车辆检验网上预约。全市11家检验机构开通了车检预约服务，群众检车选择更加灵活。四是推行车驾管业务假日办。自2024年8月份开始，市公安局交警支队推行周六及法定节假日办理车驾管业务的措施，开展非营运载客汽车检验服务，极大地方便了上班族。五是积极开展“非法中介”整治活动，设立举报箱、公布投诉电话，及时受理处置内外勾结违规检验，扰乱车检秩序等问题。

  三、关于“重新审订机动车检测检验标准”的建议。机动车检验执行的标准是国家有关主管部门制定的，全国统一。其中安全技术检验执行标准是2020年5月26日国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会发布的《机动车安全技术检验项目和方法》（GB38900-2020）；排放检验执行标准是生态环境部和国家市场监督管理总局2018年9月27日发布的《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）和2018年11月17日发布的《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠法及简易工况法）》（GB18285-2018）。上述标准对不同车型车辆的检验项目和方法进行明确规定，严禁检验机构漏项漏检。同时，车检标准也没有下放到地方制定修改。下一步，在国家主管部门征求车检标准修改意见建议时，我们将积极把群众呼声和意见建议进行反馈。