您当前的位置:安康市人民政府 >互动交流>人大建议>人大建议 > 正文内容

    关于启动汉江沿岸国道211旬阳吕河至汉滨石梯段公路建设的建议

    名称 关于启动汉江沿岸国道211旬阳吕河至汉滨石梯段公路建设的建议
    编号 7 领衔代表 丁礼涛 办理部门 安康市交通运输局 办理状态 已答复
    签发人 丁礼涛 签发日期 2025-02-08 发布日期 2025-07-31 类别 B
    正文

    要想富先修路、公路通百业兴。2022年省政府印发推动公路高质量发展的意见,加快交通强省建设,构建现代综合交通运输体系,提升交通基础设施服务水平,强化我省区域竞争新优势,全面适应经济社会发展新要求。国道211旬阳吕河至汉滨石梯段公路的建设,对完善路网结构,方便汉江南岸的群众出行,促进区域的资源开发和产业发展十分必要。

    一、现状与问题

    (一)影响区域群众出行。汉滨区石梯镇与旬阳市吕河镇比邻,汉江自西向东将汉滨区分为江南、江北两个片区,汉江北岸交通发达,国道316、211从旬阳市沿汉江北部共线而上在石梯镇分开,国道211石梯至张滩段7.6公里一级公路已于2023年建成通车。汉江南岸吕河至石梯段没有一条等级公路,也无桥梁连接南北,仅有村道串连通行,由于村道建设标准较低,路基宽度4-5米,沿线8个村万余群众出行需绕行30公里经张滩至青套公路到达石梯镇,严重影响汉江南岸的群众出行和当地产业发展。

    (二)影响辖区脱贫成果的巩固。辖区内还有万余脱贫群众的脱贫成果需要巩固,当地茶叶、山楂、柑桔、核桃等特色产业发展基础较好,由于大交通不畅,运输、销售不便,成本上涨,比较效益下降,严重影响当地特色农产品销售。

    (三)影响库区移民安定。旬阳电站的建成蓄水,新增库区移民近万人,他们过去为国家建设做出了牺牲和贡献,由于交通通行能力差,给他们的生产生活带来极大不便。

    二、建议

    (一)建设方案。拟建项目起点位于旬阳市与汉滨区界,路线自东向西沿汉江南岸布线,经青套村、青石村、李家坪、周家湾、双联村、李家河,终点位于石梯镇接已建成的G211石梯至张滩公路,路线全长15公里。设计速度60Km/h,双向两车道二级公路建设标准,路基宽度10米。估算投资7.24亿元。

    (二)具体措施。由安康市政府组织,各方发力,共同向上争取,解决资金问题。一是采用公司化运作,以时间换空间、以资源换资产、以经营换发展,整合优质资源资产配套项目建设资金。由市交通建设集团包装债券或贷款项目;二是由安康市交通局向上争取省道建设项目配套资金;三是由安康市发改委向上争取中央预算内投资、以工代赈资金以及切块苏陕协作、津陕协作资金;四是安康市移民开发部门切块库区移民基础设施补助资金;五是市、县(区)财政列出专项预算资金。通过市县(区)联动、部门整合,合力解决资金缺口问题,早日建成当地群众企盼的致富路、幸福路。

    复函
    类别B

    安康市交通运输局

    签发人:尹正涛
    安交函〔2025〕437号
    安康市交通运输局对市五届人大六次会议第7号建议的复函

    丁礼涛代表:

           您提出的《关于启动汉江沿岸国道211旬阳吕河至汉滨石梯段公路建设的建议》(第7号)收悉,经与旬阳市、汉滨区交通运输局沟通,现答复如下:

           加快交通基础设施建设,破解交通瓶颈制约,服务县域经济社会发展,是我局义不容辞的责任和义务。您提出的建议很好,汉江南岸石梯至吕河段现有公路建设时间较早,等级相对较低,对该段公路的进一步改建可完善区域公路网结构,促进汉滨区和旬阳市的融合发展,改善公路沿线群众生产生活交通出行现状,项目确有实施的必要。为推动项目尽快落地,市县两级交通运输主管部门已经开展了以下工作:一是中、省进行普通国道网规划调整时,我们多次向省交通运输厅汇报争取,拟将该段道路调整为新增国道,但省厅认为该段道路与国道316分列汉江两岸距离太近,最终该段道路未能列入新增的普通国省道网规划。二是在2020年进行全市县道网规划时,我们已将该段道路规划为新增县道309,为下一步项目进行升等改造提供了基本条件。三是在编制全市“十四五”交通运输发展规划时,将该项目列入了拟规划实施项目,旬阳市与汉滨区交通运输局也分别完成了旬阳吕河至汉滨界及旬阳界至汉滨石梯段工可的编制。但由于该项目拟按二级公路标准实施,实施总里程约25.9公里,估算总投资超过8.8亿元,而“十四五”我省农村公路补助标准最高为每公里160万元,资金缺口较大,因此旬阳市与汉滨区“十四五”暂未继续推动该项目前期工作。

           虽然近期实施难度较大,但该项目确有实施的必要性。根据您的建议,市县交通运输主管部门将继续加快项目推进,一是转变思路创新建设模式,在现有“中省补助加地方自筹”的基础上,积极探索“企业牵头+政府配合+整合资源资产”运作模式,加强与相关国企的沟通联系,积极牵线搭桥,争取县区政府与国有企业与达成合作,利用国企融资优势,整合优质资源,共同发力解决资金难题。二是继续向省交通运输厅汇报争取,力争省厅在“十五五”期提高公路建设补助标准或对陕南山区进行倾斜支持,尽量降低地方自筹比例。目前我局已将旬阳吕河至汉滨石梯段道路继续纳入“十五五”国道规划建设项目上报省厅,同时也将加强项目前期工作指导,待条件成熟后及时向省厅申报项目建设计划,力促项目早日落地实施。同时也请您等代表积极向上呼吁,共同争取上级对我市交通发展的倾斜扶持。

           再次感谢您对交通事业的关心和支持,同时欢迎继续关注、关心、支持我市交通运输事业的发展,并欢迎继续为我市交通事业的发展提出宝贵建议和意见。

     

     

     

                      安康市交通运输局

                  2025年7月29日

             

     

     

    扫一扫在手机打开当前页