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    关于支持瀛湖瀛屏路改建提升工程的建议

    名称 关于支持瀛湖瀛屏路改建提升工程的建议
    编号 60 领衔代表 张峰 办理部门 安康市交通运输局
    办理状态 已答复 签发日期 2025-02-09 发布日期 2025-07-31
    正文

    瀛湖景区翠屏岛路(后称瀛屏路)是瀛湖景区南入口的门户道路,也是从瀛湖景区南入口进入车辆唯一道路。随着自驾游客的不断增多,特别是节假日旅游高峰期间,该路段车辆拥堵,降低了游客体验感,影响了瀛湖旅游甚至是安康旅游形象。为提升景区基础设施、服务水平和环境质量,推进创建国家级旅游度假区建设,提高景区旅游承载能力,亟待对瀛屏路进行改造提升。

    瀛屏路全长3.14米,起点为G211国道 K065+350处(翠屏岛山门),终点为K3+128与豆腐崖垭子停车场(翠屏岛停车场),路基宽4米,翠屏岛停车场现有现有停车位60余个,游客车流量较大时,翠屏岛路一侧被迫成为停车区域,虽然交警、干部站岗疏导,但单边通行导致的进出拥堵。

    为改善瀛湖景区翠屏岛对外连接道路交通状况,2020年,根据市发改委《关于瀛屏路改建工程可行性研究报告的批复》(安发改基础〔2020〕315号),实施安康瀛湖生态旅游区瀛屏路改建工程项目。该项目道路全长3138米,其中新建大桥110米/1座,涵洞11道,平面交叉15处。项目采用二级公路标准,设计速度40km/h,路基宽度8.5米,采用沥青混凝土路面,设计汽车荷载采用公路-I级。工程估算总投资 4990万元,其中工程费用3368万元。由于瀛湖生态旅游区管委会为市财政经费预算单位,无任何其他收入来源,无法解决项目配套资金,导致项目无法申报。

    建议:

    有关部门将瀛屏路改建工程项目纳入今年重点项目盘子,支持完成项目申报,予以配套资金扶持,力争项目早日建成投用。

    复函
    类别C

    安康市交通运输局

    签发人:尹正涛
    安交函〔2025〕438号
    安康市交通运输局对市五届人大六次会议第60号建议的复函

    张峰代表:

           感谢您对我市交通运输工作的关心和支持。您提出的《关于支持瀛湖瀛屏路改建提升工程的建议》收悉,现答复如下:

           瀛湖生态旅游区位于我市核心位置,生态旅游资源丰富,具有极佳的开发前景,是我市休闲、康养旅游开发的重点区域,亦是汉江航运交旅融合发展的重要节点。近年来,为落实市委、市政府提出的加快安康生态旅游产业高质量发展的重要举措,我局紧扣干线路网升级、农村公路提等、水路交通建设等重点,全力支持瀛湖生态旅游区建设。包括支持在瀛湖辖区实施资源路旅游路产业路2条16.4公里、通村联网路4条12.5公里,支持瀛湖生态旅游区实施瀛湖流水港进出港趸船、瀛湖玉岚轮渡码头、瀛湖库区清泉村彭家梁客运停靠点等项目。同时我局积极向部省交通主管部门申报,瀛湖至金螺岛水上航线已列为部级精品旅游航线并取得积极成效。下一步我局还将按照“先通后畅,逐步提升”的原则,积极推动瀛湖景区主要道路S318瀛湖至洞河段公路改建项目,目前我局已支持汉滨区启动实施清凉关至流水东公路改建工程,建设规模30公里,总投资约8100万元,力争2025年三季度开工建设。瀛湖至清凉关段和紫阳许家沟至洞河段提升改造已纳入陕西省“十五五”公路建设规划普通省道改建工程上报省交通运输厅。以上项目的实施,将对瀛湖旅游发展起到积极推动作用。

          您提出支持瀛湖瀛屏路改建提升的建议比较中肯,该项目确有实施的必要,项目前期也完成工可编制并获得发改委批复,但由于自筹资金压力太大而未进一步推进。由于瀛屏路目前为农村公路(路线编码为CQ01****02),按照中省规定,农村公路建设的责任主体为县区人民政府,项目申报也必须自下而上由县区进行申报,市级进行审核后报省交通运输厅争取项目计划,农村公路建设无法由市级作为实施主体进行项目申报。为争取项目尽快落地实施,我局建议一是转变思路创新建设模式,在现有“中省补助加地方自筹”的基础上,积极探索“企业牵头+政府配合+整合资源资产”运作模式,加强与相关国企的沟通联系,积极牵线搭桥,争取县区政府与国有企业与达成合作,利用国企融资优势,整合优质资源,共同发力解决资金难题。二是我局将继续向省交通运输厅汇报争取,力争省厅在“十五五”期提高农村公路建设补助标准或对陕南山区进行倾斜支持,尽量降低地方自筹比例。三是可由瀛湖生态旅游区报请市政府进行专题研究,争取市旅游、发改、财政、交通等部门共同协调解决瀛屏路项目自筹资金问题。如瀛湖生态旅游区确定进行项目申报,我局将按照农村公路每公里160万元的最高补助标准向省交通运输厅争取项目建设计划,同时也请您等代表积极向上呼吁,共同争取上级对我市交通发展的倾斜扶持。

           再次感谢您对交通事业的关心和支持,同时欢迎继续关注、关心、支持我市交通运输事业的发展,并欢迎继续为我市交通事业的发展提出宝贵建议和意见。

     

     

     

                      安康市交通运输局

                  2025年7月29日

     

     

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