关于统筹解决搬迁安置区房屋修缮问题的建议

江慧丽代表：

      您提出的《关于统筹解决搬迁安置区房屋修缮问题的建议》（第76号）收悉，现答复如下：

       一、关于市级统筹安排解决搬迁安置区房屋修缮问题，加大市级财政资金支持力度

     （一）全面统筹规划，夯实基础工作

       目前，搬迁安置区房屋修缮工作对于保障群众安居乐业的重要性与紧迫性尤为突出，市发改、农业部门制定印发了《安康市2025年易地搬迁后续扶持发展工作专项行动方案》，我局以此方案为基础统筹安排工作，迅速要求各县（市、区）对各个搬迁安置区的房屋状况进行排查。通过实地查看、专业检测等多种方式了解各类安全隐患，为下一步修缮工作筑牢了坚实基础。

    （二）积极争取资源，强化资金保障

       一方面，我们积极主动地与财政部门进行紧密对接，及时汇报搬迁安置区房屋修缮工作的进展与需求，积极争取政策层面的支持以及相应的财政投入，同时开展“维修资金池”试点工作，为修缮工作提供了有力的资金支撑。另一方面，通过宣传政策，入户讲解等措施，引导搬迁群众积极缴纳住宅专项维修资金，确保修缮工作不会因资金短缺而受阻。

       二、关于市级层面制定出台《易地搬迁安置区住宅专项维修资金管理办法》，明确相关配套政策，指导县级做好维修资金归集、使用和管理工作

    （一）深入调研，精准施策出台指导意见

       近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市住建局始终将搬迁安置区后续物业服务管理工作摆在重要位置，深入贯彻执行中央、省、市有关决策部署。为了切实解决好维修资金管理这一关键问题，我们深入各县区进行实地调研，详细了解在维修资金归集、使用以及管理等方面存在的实际问题，经过细致的查摆问题、深入分析研究，结合各地实际情况，精准施策，2024年制定出台了《加强易地搬迁安置区物业服务管理和维修资金管理指导意见》。该意见从易地搬迁小区开展业委会组建、引进物业企业管理以及维修资金收缴等方面给予了精准指导，旨在突破以往在易地搬迁小区物业服务管理方面存在的瓶颈，提升整体管理水平与服务质量，保障居民的生活环境。

    （二）因地制宜，分类施策开展各项工作

       目前，各县（市、区）根据自身县域的实际情况，分别制定了易地搬迁小区物业服务管理及维修资金方面的政策文件，确保各项工作能够贴合本地实际，落地见效。在全市易地搬迁安置区，我们推行了市场化物业管理服务模式、市场化物业管理服务+业主自治管理服务模式和社区（村）委员会托管三种物业服务模式，以满足不同安置区的多样化需求。截至2025年4月，在业委会组建和物业服务企业引进方面，我们已取得了一定成效。已指导组建业主委员会286个，这些业委会在协调居民与物业关系、监督物业服务质量等方面发挥着积极作用；引进物业服务企业68家，占比4.9%，这些专业的物业企业入驻后，为安置区带来了规范化、专业化的管理服务，有效改善了小区的环境和秩序。而对于其余安置区，考虑到实际情况，多由政府或村级（社区）“两委”代管，确保小区的日常管理与服务能够正常运转。在维修资金归集方面，通过各方努力，目前全市累计归集住宅专项维修资金4194余万元，占比6.9%。

       总之，我们深知搬迁安置区房屋修缮工作关系到众多群众的切身利益，我们会认真吸纳您的建议，将其融入到后续的工作思路与具体举措当中，扎实推进各项工作，持续加大统筹协调力度，全力统筹解决搬迁安置区房屋修缮问题，让搬迁群众能够住得安心、舒心，真正感受到家的温暖。

                                                                              安康市住房和城乡建设局

                                                                                      2025年6月24日　　

江慧丽代表：

您提出的《关于统筹解决搬迁安置区房屋修缮问题的建议》（第76号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现答复如下：

“十三五”期间，我市累计建设易地扶贫搬迁安置点1364个，累计完成易地扶贫搬迁10.5万户、33.52万人，占全省搬迁总任务的近三分之一，是全省易地扶贫搬迁规模最大和人口最多的地区。

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，我市制定了《易地扶贫搬迁社区管理服务规范》安康地方标准，明确集中安置点社区化管理的基本原则。为落实搬迁户作为社区业主责任，我市汉滨区积极探索易地扶贫搬迁集中安置点社区治理机制，规范物业管理，印发了《关于进一步明确汉滨区“五大移民搬迁社区”物业服务价格政策的通知》等政策性文件，明确了中心城区“五大社区”和农村社区的物业费、住房维修基金收缴标准和补助标准，并按照社区安置规模，从搬迁群众中聘用一定数量的工作人员，负责物业费和房屋维修费收缴、安保等工作，社区管理工作取得良好成效。

对于集中搬迁安置房屋维修资金短缺问题，市财政将会同发展改革、农业农村、住房建设等部门，探索建立公共维修资金池改革措施，采取“地方政府承担一点、财政资金（衔接）补助一点、物业管理筹集一点、发展集体经济保障一点、社会捐助补充一点”等途径筹集资金，探索形成可持续、制度性保障途径，加大易地扶贫搬迁后续扶持工作，做好集中安置点房屋和配套设施日常管理和维修维护。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。