关于提升平利绞股蓝品牌的建议

高英代表：

您提出的《关于提升平利绞股蓝品牌的建议》（第81号）收悉。感谢您对平利绞股蓝品牌建设的关心关注！现就市场监管部门涉及的相关问题答复如下：

近年来，平利县坚持“政府主导、企业主体、科技支撑、社会参与”工作机制，强化运用市场监管手段和品牌培育措施，依托资源禀赋，扎实推进指导服务，加快品牌培育创建，着力打造特色鲜明、优势突出、市场竞争力强、带动能力好、知名度、美誉度高的地方特色品牌，有效带动县域特色产业提质增效，助力县域经济社会高质量发展。先后培育国家地理标志保护产品1件、国家地理标志证明商标4件、中国驰名商标1件。通过深入推进“平利县绞股蓝产业商标品牌指导站”建设，积极开展商标品牌培育、保护、运用、管理等工作，成功培育“平利绞股蓝产业”领域知识产权贯标认证企业8家，获准使用“平利绞股蓝”地理标志专用标志企业12家。2024年2户企业商标获评“陕西好商标”，“平利绞股蓝”入选“中国地理标志农产品（中药材）品牌声誉榜”，并获得全国排名第八名的好成绩。在2025年中国品牌价值评估中，地理标志“平利绞股蓝”品牌价值获评9.34亿元，平利县富硒堂茶业有限公司获评4.13亿元。

您指出的“强化标准贯彻执行，提高产业标准化水平，筑牢品牌建设基础；加强品牌授权使用管理，坚决打击假冒伪劣、套用滥用区域公用品牌商标行为；加大对平利绞股蓝产业的支持力度，在园区建设、产品研发、品牌提升等方面给与倾斜支持”等建议很中肯。我局收到建议后，认真组织了调研，下一步将立足自身职责，主要围绕知识产权保护、标准制定、质量监管三个方面，助力提升“平利绞股蓝”品牌。

一、保护知识产权，护航品牌价值。一是完善地理标志全链条保护。联合公安、司法部门开展“铁拳”专项执法行动，重点查处电商平台、线下门店的假冒伪劣产品，建立侵权线索快速响应机制，形成震慑效应。推动“平利绞股蓝”地理标志证明商标、农产品地理标志的深度开发，建立地理标志专用标志使用动态台账，定期核查授权企业使用规范性，严厉打击未经授权使用、超范围使用行为。二是强化知识产权综合服务。依托县绞股蓝产业商标品牌指导站，强化商标、专利申请注册指导服务，聘请专业人员开展知识产权维权援助服务和知识产权培训，建立完善商标监测和预警机制，鼓励行业协会健全自律互助知识产权保护战略，加强专利实施许可合同备案及管理工作，建立企业维权、行业自律、行政执法三位一体知识产权维权援助机制，全面加强知识产权保护，助力高质量发展。三是实施品牌培育工程。积极开展“知识产权服务万里行”等活动，通过走访、座谈调研等不同形式加大知识产权战略扶持政策宣传力度，提供“面对面”上门服务，指导企业培育商标品牌，挖掘企业潜力，提升企业市场竞争力。今年4—5月，组织“平利绞股蓝”品牌企业赴西安参加“2025年陕西品牌建设服务万里行暨高知名度品牌宣传活动，推荐“平利绞股蓝”品牌企业参与全省高知名度品牌公交车体公益广告推广宣传活动，组织2家“平利绞股蓝”用标企业参加“地标赋能共建，品牌闪耀丝路”—2025丝路（陕西）国际地理标志产品交易大会，成交额2.6万元。

二、健全标准体系，夯实产业根基。2023年5月25日，省市场监管局发布DB61/T 1684-2023《地理标志产品 平利绞股蓝》（2023年6月25日起实施），该标准由陕西省知识产权局归口，由平利县市场监督管理局牵头并其他单位起草，规定了地理标志产品平利绞股蓝的术语和定义、保护范围、产地环境条件、栽培技术、加工工艺、技术要求、检验方法、检验规则、标签标志、包装、运输和贮存，适用于《地理标志产品保护规定》批准保护范围内种植、生产的平利绞股蓝。按照地方标准“谁提出，谁组织实施；谁归口，谁宣贯推广”原则，我局正在积极推进有关单位履行对标准的宣贯培训、实施监督管理责任，不断促进平利绞股蓝产业健康发展。

三、严格质量监管，守牢品质底线。对绞股蓝种植投入品（农药、肥料等）、成品进行季度抽检，重点检测农残、重金属等指标，抽检结果向社会公示。实施“双随机、一公开”监管，对高风险企业增加检查频次，对抽检不合格产品依法下架召回，倒逼企业落实主体责任。组织开展绞股蓝行业质量“体检”，邀请专家团队对中小微企业进行质量诊断，帮助完善质量管理体系，指导企业申报绿色食品、有机产品认证，提升产品附加值。

再次感谢您对平利绞股蓝品牌建设的关心。诚挚欢迎您对市场监管工作提出宝贵意见建议。我们将一如既、久久为功，以知识产权保护提升品牌竞争力，以标准引领推动产业升级，以严格监管保障产品质量，助力平利绞股蓝品牌实现高质量发展。

                     安康市市场监督管理局

                             2025年6月25日　　

高英代表：

您提出的《关于提升平利绞股蓝品牌的建议》（第81号）收悉，现答复如下：

平利县是绞股蓝的自然分布分化中心，独特的区域小生态环境十分适宜绞股蓝生长发育，是中国开发最早、规模最大的绞股蓝人工栽培基地县、国家绞股蓝标准化示范区，享有“绞股蓝故乡”之誉。全县现有绞股蓝标准化种植基地5万亩，年产绞股蓝产品7000余吨，实现产值7亿元以上。现有年产值5000万元以上的龙头企业4家、100万元以上的企业30家，“公司+标准化+工厂+基地”的产业化经营格局基本形成，绞股蓝产业已经成为平利响当当的金字招牌和农村经济发展的主导产业。“平利绞股蓝”是中国地理标志保护产品、中国地理标志证明商标，其商标注册涵盖第5类（药草）、第30类（绞股蓝茶），属药食同源（产品），为中国驰名商标。在公布的“2022中国地理标志农产品（中药材）品牌声誉前100位”榜单中，“平利绞股蓝”以86.26的品牌声誉值，高居全国榜单第8位，是陕西省唯一入选前10名的中药材品牌。“平利绞股蓝”区域公用品牌持有主体为平利县茶叶和绞股蓝发展中心，属县级区域公用品牌，品牌竞争力、影响力和带动力仍有待提升。

下一步，针对您提出的“关于提升平利绞股蓝品牌”的建议，我们将从以下几个方面抓好落实：

一是壮大市场主体，激发品牌源动力。坚持“扶优、扶强、扶大”的原则，以园区包抓帮扶、龙头企业培育、产业联合体创建为重点，推进绞股蓝产业经营主体提档升级。推动各类绞股蓝企业特别是省级以上龙头企业进一步发挥示范引领作用，鼓励符合条件的省级龙头企业积极申报国家级龙头企业，获取更多的政策支持。探索跨区域整合资源组建绞股蓝产业联盟，推动形成资源集中、生产集群、营销集约格局，促进资源共享、链条共建、品牌共创。加强企业技术创新和产业链协同联动，促进技术迭代和质量升级。

二是健全标准体系，提升品牌竞争力。围绕区位优势、产品功能，建立健全绞股蓝产品分等分级评价体系，完善绞股蓝品质成分数据库，构建全要素、全链条、多层次的绞股蓝全产业链标准体系。加强绞股蓝产品的质量安全监测体系建设，提高加入“平利绞股蓝”品牌门槛，提升用户粘性，增强品牌忠诚度。鼓励企业制定高于国家标准水平的企业标准，推动形成一批具有引领带动作用、具有市场竞争力的企业标准“领跑者”。充分发挥基地示范带动作用，提升新型农业经营主体标准化生产能力，带动小农户按标生产，不断提升行业整体标准实施水平。

三是加强宣传推介，扩大品牌影响力。积极推广使用“平利绞股蓝”区域公用品牌，扩大其使用率和覆盖面，推动平利县符合条件的绞股蓝生产企业全部申请使用“平利绞股蓝”区域公用品牌，推广采用“平利绞股蓝+企业品牌”的方式进行绞股蓝产品营销。精心比选有一定规模、质量稳定、消费者接受程度高的绞股蓝产品，聚力打造“拳头产品”。积极组织绞股蓝企业参加大中型农业展会，着力讲好品牌故事，展示企业产品特色，不断提升市场竞争力和品牌知名度。

高英代表：

您提出的《关于提升平利绞股蓝品牌的建议》（第81号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对平利绞股蓝产业和我县工作的关心与支持。绞股蓝是平利县优势特色产业，在发展中我们认真汲取和采纳人大代表建议，通过“地理优势+科技创新+政策扶持”三位一体模式，绞股蓝从传统中草药发展为产值数亿的富民产业，为巩固拓展脱贫攻坚成果接续推进乡村振兴发挥着积极作用。在今后的工作中，我们将一如既往的重视和采纳代表建议，以建议促进产业高质量发展。

近年来，我县认真贯彻落实习近平总书记“因茶致富、因茶兴业，把茶叶这个产业做好”重要指示精神，坚持问题导向、目标导向，突出关键环节链式发展，推动产业提质增效，截止2024年底，全县绞股蓝产业园总面积稳定在5万亩，年产绞股蓝产品7000余吨。

在推动绞股蓝产业高质量发展过程中，我们把品牌建设和保护作为重中之重抓实抓牢。一是强化公用品牌授权使用管理。制定《平利县茶叶区域公用品牌管理使用办法》，落实统一产品标识、统一加工工艺、统一质量标准、统一包装监制、统一宣传推介“五统一”，在公共品牌使用上推行授权使用制度，将授权企业相关信息纳入溯源大数据系统，为平利绞股蓝产品提供身份认证，做到有“标”可依，有“码”可查，切实维护平利绞股蓝品牌形象。二是策划“线上+线下”品牌推广活动。精心承办“5·21国际茶日”、茶博会、农高会等系列活动，组织企业参加国内外大型展会。精心打造“平利绞股蓝的故事”视频号，在西安北站投放平利绞股蓝宣传广告，在北京茶城设立绞股蓝专柜等形式，平利绞股蓝品牌宣传氛围更加浓厚，知名度和影响力不断增强。三是建立完善市场营销网络。鼓励企业在全国大中城市开设茶叶和绞股蓝体验店、专营店和代销网点，培育本土网红、邀请知名主播开展网上带货，组建专业运营团队线上线下同步营销，提高平利绞股蓝市场占有率。四是安排品牌建设专项资金，用于品牌塑造宣传，支持企业参加省市县安排的茶业博览会、茶事活动、公用品牌策划宣传和包装设计等，以此调动企业积极性。

针对您提出的建议，我们将努力做好以下几方面的工作：

一是构建“公用品牌+自主品牌”使用体系，强力推进质量标准、标识体系、包装风格、市场价格、宣传推介“五统一”，努力将平利绞股蓝防伪溯源码使用率提高到80%以上，提升平利绞股蓝的品牌公信力和市场影响力。二是持续加强与市监部门协同配合力度，用法律规范生产者、经营者、管理者和市场消费者行为，创造良好产业发展环境，促进绞股蓝产业持续健康发展。三是深化与中国茶叶研究所、西安交通大学、西北农林科技大学、中国中医药研究院等院校所合作，建立产学研用紧密协作机制。四是支持茶企在县外大中城市设立平利茶和绞股蓝品牌体验店和专卖店，在电商主流平台开办旗舰店。鼓励企业开发适应市场需求、迎合消费者兴趣的代表产品，培育多元化消费群体，打造面向国内国际的知名品牌，推动平利绞股蓝行销致远。