关于加快“湖城一体”交通基础设施建设助力全域旅游的建议

张峰代表：

您提出的《关于加快“湖城一体”交通基础设施建设助力全域旅游的建议》（第89号）收悉，现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视沿江生态旅游产品的开发建设，多次组织相关部门召开座谈会、讨论会和规划意见征求会，对构建以瀛湖、安康湖为核心的安康水上旅游发展路径进行研究、规划和推进实施。现已编制完成《安康市“一湖两岸”生态旅游综合开发项目战略研究及城市设计》《关于一湖两岸生态旅游综合开发项目实现资金平衡的建议》《安康市一湖两岸项目建设实施方案》，完成了《构建以两湖（瀛湖、安康湖）为核心的安康水上旅游发展路径探索》课题研究。目前，由市住建局牵头，正在编制“一湖两岸”城文旅融合发展专项规划，构建“山川水岸、文化之畔、水上客厅、康养绿谷”格局，对一湖两岸城文旅融合项目进行统筹布局，以现代化城市建设理念为引领，围绕“一湖两岸”着力构建高效便捷、安全韧性、智能绿色的城市旅游基础设施体系，重点推进环湖交通路网优化、市政设施升级、防洪排涝设施完善、智慧基础设施建设等，全面提升“一湖两岸”综合承载能力。相关工作正在加紧推进，策划团队已开展三桥至一桥江北段项目、夜游金州项目、汉水长歌实景演艺光影夜游项目等策划工作；EOD项目包装、存量资产盘活等融资工作正积极推进；“夜游汉江”游船观光、安澜楼至博物馆段滑坡治理等项目建成运营，已成为安康“一湖两岸”新晋的网红打卡点。

关于“依托瀛湖等汉江航道延伸游艇（船）及娱乐、演艺、文化等产业链，培育旅游观光、体育赛事与各类体验等新消费，构建集出行、体验、娱乐、消费为一体的“快进慢游”新模式。”这一建议，我局自2025年3月起，已在西城坊、水西门、汉城国际商业街、东堤等10个点位，依托中心城区民间文艺班社和全市重点文艺院团，在周五至周日及旅游假日期间每天，开展中心城区文旅融合常态化惠民演出，截止5月底，共计演出逾1000场次，吸引大量市民和游客观看、参与，已成为周边群众日常文化生活的重要组成，和游客了解参与安康风土人情的文旅产品，有效激发了中心城区“一江两岸”文旅市场活力。

下一步，我局将积极配合市住建局推进“一湖两岸”城文旅融合发展规划编制，加快“湖城一体”段风景观光带项目实施力度。我局将持续提升中心城区文旅融合演出的水平和质量，在重点节假日期间将演出范围扩大到瀛湖、香溪洞等中心城区重点景区，并通过创新开展全民才艺大比拼等文艺赛事活动，深入挖掘我市民间文艺资源力量，进一步激发群众自组织、自生产、自创作的内生动力，为“湖城一体”旅游产业的发展注入新的文化动能。

                 安康市文化和旅游广电局

                 2025年6月30日

张峰代表：

       感谢您对我市交通运输工作的关心和支持。您提出的《关于加快“湖城一体”交通基础设施建设助力全域旅游的建议》收悉，现就加强交通基础设施相关建议答复如下：

       您提出加快建设瀛湖至洞河沿江二级公路和旬阳至流水环湖公路，构建亲水旅游蓝道环线的建议很好，“十四五”期间，市县交通运输主管部门已将沿江公路、环湖公路作为重点规划建设项目持续推进，并取得了明显成效。

       瀛湖至紫阳洞河公路作为我市境内省道318的重要组成部分，对于加快区域旅游发展和资源开发，促进地方经济发展，具有十分重要的意义。为提升省道318瀛湖至紫阳洞河公路项目落地的可能性，我局按照“先通后畅，逐步提升”的原则，开展了以下工作：一是已支持汉滨区启动实施清凉关至流水东公路改建工程，建设规模30公里，总投资约8100万元，项目建成后将有效改善区域交通环境，解决沿线群众出行安全的问题。目前，汉滨区正在加快办理各项前期手续，力争2025年三季度开工建设。二是已将瀛湖至清凉关段和紫阳许家沟至洞河段提升改造先期纳入陕西省“十五五”公路建设规划普通省道改建工程上报省交通运输厅。按照项目前期设计方案,省道318瀛湖至清凉关段项目起点位于瀛湖隧道出口，终点至于清凉关顺接既有公路，路线全长7.2公里，估算总投资2.4亿元；省道318紫阳许家沟至洞河段项目起点位于紫阳县洞河镇许家沟，终点位于洞河镇小红光村，同步建设洞河镇跨汉江大桥，与国道G541衔接，路线全长3.5公里，估算总投资1.5亿元。

      旬阳至流水环湖公路建设，我局早在“十四五”初期已着力推动，目前G316旬阳至吕河段、G211石梯至张滩段已于2023年建成通车，G211旬阳过境隧道群正加快建设即将完工，汉江南岸吕河至石梯段已纳入我市“十五五”国道规划建设项目上报省厅，沿江、环湖公路正在逐步拓展提升。下一步我局将持续关注以上待建项目进展情况，指导县区继续深化前期工作，优化设计方案和预算，待条件成熟后及时上报省交通运输厅争取建设计划，同时向市政府汇报请求支持，为项目早日开工提供保障。也请您等代表积极向上呼吁，共同争取上级对我市交通发展的倾斜扶持。

       再次感谢您对交通事业的关心和支持，同时欢迎继续关注、关心、支持我市交通运输事业的发展，并欢迎继续为我市交通事业的发展提出宝贵建议和意见。

　　　　　　　　　　        安康市交通运输局

　　　　　　　　　　　　　　2025年7月29日

张峰代表：

       您提出的《关于加快“湖城一体”交通基础设施建设助力全域旅游的建议》（第89号）收悉，现答复如下：

        一、关于加强交通基础设施建设的建议

       近年来，我局紧扣“湖城一体”战略，积极推进一江两岸交通基础设施建设。目前，已策划了百里环湖健康慢道等项目。安康瀛湖快速干道配设慢行系统（一期）已启动方案设计，正与发改、财政等部门紧密对接，全力推进项目前期手续办理，力争2026年分段启动实施。同时，我局将持续配合交通、文旅等部门的沟通协作，积极争取上级政策和资金支持，进一步优化中心城区一江两岸交通网络布局，提升交通基础设施建设水平，为全域旅游发展筑牢交通根基。

       二、关于构建“快进漫游”新模式的建议

       围绕中心城区一江两岸，我局扎实推进相关工程建设，全力构建“快进漫游”新模式。正在实施的安康中心城区滨江慢行系统修复工程（一期）、博物馆南侧山体生态修复工程，通过增添沿江观景平台，优化休闲出行路线，将进一步完善沿江慢行系统，为游客提供舒适的漫游体验。同时，策划包装沿江自行车环形赛道改造工程，填补环湖体育旅游项目空白。积极对接市发投集团，策划包装“汉水长歌”光影夜游数字文旅建设项目、黄洋河体育综合体项目、西城坊（续建）二期项目等，深入挖掘汉水文化内涵和生态资源优势，系统推进一江两岸生态旅游综合开发，全力打造集休闲娱乐、体育运动、文化旅游于一体的“快进漫游”新发展模式。

       三、关于提升道路绿化亮化水平的建议

       按照市委市政府工作部署，我局积极推进打造一江两岸最佳城市“会客厅”，先后实施了中心城区沿江楼宇亮化智慧联动、西津汉江大桥亮化提升、奠安塔亮化提升、西城阁亮化提升、大桥路花箱护栏更换、西坝防洪堤绿化提升等项目，显著提升了中心城区绿化、亮化水平，这些项目已成为中心城区一湖两岸景观带的重要亮点。关于将瀛湖生态旅游区纳入中心城区市政基础设施规划范围通盘规划的问题，经对接市自然资源局等相关部门，瀛湖快速干道属国省公路干线，目前暂不具备将瀛湖生态旅游区相关基础设施纳入中心城区规划范围的条件。下一步，我局将积极配合相关职能部门，密切关注政策动态，推进移交相关事宜。在此期间，我局将结合市政道路养护和提升工作，持续优化中心城区及周边道路绿化亮化方案，不断提升绿化品质和亮化效果，为市民和游客营造更加优美、舒适的出行环境。

                                                                 安康市住房和城乡建设局

                                                                    2025年6月24日