关于推动宁陕县农业产业高质量发展的建议

王飞代表：

       您提出的《关于推动宁陕县农业产业高质量发展的建议》（第107号）收悉，现答复如下：

       农业作为国民经济的基础性、战略性产业，是保障国计民生的根本支撑。推进农业高质量发展，既是实现乡村全面振兴的核心任务，更是构建现代化经济体系的关键环节。这一战略举措对于保障国家粮食安全、促进农民共同富裕、推动生态文明建设、实现农业农村现代化等方面具有重大而深远的意义。

       关于在宁陕县农业基础设施建设方面予以倾斜，改善基础设施条件的建议。一是按照《陕西省农村产业融合发展示范园三年行动计划（2021-2023年）》有关要求，各县（市、区）集中力量在农业农村优质资源相对连片的区域，重点围绕推动农业增效、延伸农业产业链、提升价值链、培育和壮大新型农业经营主体、完善农民利益联结机制、推动农民就业增收等方面积极开展示范园创建工作，着力打造农村产业融合发展的示范样板和平台载体。2024年12月宁陕县获省发展改革委等6厅局认定为第二批省级农村产业融合发展示范园，下达奖补资金1500万元。二是去年以来下达宁陕县以工代赈项目2个，落实资金878万元，支持水毁道路重建、河道综合治理等项目建设。三是争取农业专项(种子工程方向)项目1个，落实资金1000万元，专项支持宁陕县2023年大鲵水产种质资源场建设。

       下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示，按照市委、市政府决策部署，围绕乡村振兴、产业升级、基础设施建设等领域，聚焦村庄公共设施、生活污水处理设施、生活垃圾处理设施、农业生产基地及农产品加工流通集聚区配套基础设施等关键环节，及时、精准掌握中省政策导向，将政策红利转化为项目机遇，统筹好中省预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等各类项目申报工作，加强与行业部门的横向协作，指导县（市、区）和市级相关部门立足实际，超前谋划一批规划合理、科学可行、质量优良、效益显著的项目，推动农村基础设施建设与产业发展互促互进，为现代乡村产业发展提供有力支撑。

       感谢您对发展改革事业的关心和支持！   

                                                             安康市发展和改革委员会 

                                                                  2025年6月11日

王飞代表：

您提出的《关于推动宁陕县农业产业高质量发展的建议》（第107号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对农业农村工作的关心和支持！近年来，我局高度重视农业产业发展工作，市级先后出台了《关于加快推进富硒产业高质量发展的实施意见》《关于产业园区高质量发展的意见》《全市重点产业链优化整合工作方案》等一系列相关政策文件，将宁陕食用菌、中药材、生态渔业、鲜食玉米等纳入富硒食品、秦巴医药产业链建设重点内容，以富硒+有机工程为抓手，狠抓主体培育、园区承载、产品研发、科技创新、品牌建设、市场营销等关键环节和措施的落实，积极争取中省项目资金倾斜予以支持。支持宁陕县建成了香菇小镇项目，省级农产品加工示范园、中央转移支付食用菌特色产业集群、中央预算内大鲵水产种质资源场建设、农村人居环境整县推进等重点项目落地宁陕县；中国农科院与安康市院地合作科技包县工作推进会在宁陕县成功召开；“十四五”以来，每年支持宁陕8000万元左右的财政衔接资金，重点用于乡村产业发展、农旅融合、重点帮扶镇和帮扶村、“千万工程”示范村建设等方面，涌现出“渔湾村”等一批有特色、叫得响的农旅融合发展模式，促进了一二三产业融合发展，为推动农业产业高质量发展和宜居宜业和美乡村建设提供了有力支撑。

下一步，我局将针对您提出的意见建议，充分发挥农业农村部门职能作用，重点做好以下几方面工作：

一是进一步加大主导产业培育力度。支持宁陕县充分利用特色优势资源，选准县域农业主导产业，坚持久久为功，保持发展定力，提升产业发展规模化、标准化、产业化水平。以国家食用菌产业集群项目为抓手，持续壮大提升食用菌、中药材，大力发展冷水鱼养殖，进一步做大做强鲜食玉米产业，在深加工上做文章，在市场营销上寻突破，推动建设现代化工厂式预制菜(食用菌)加工厂，推动产业全链条升级。培育扶强一批引领产业发展的龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体，着力在争创市级园区和省级现代农业产业园上取得突破。加强与市场监管等部门通力协作，以“富硒有机”工程为抓手，大力推进富硒有机农业园区建设，加大富硒、绿色、有机、名特优新农产品培育认证力度，积极培育打造绿色标准化原料基地、有机产品推进试点，做大做强“宁陕山珍”区域公用品牌。

二是进一步推动乡村产业融合发展。以全域旅游示范区、国家革命老区县建设为契机，按照“特色农业+旅游要素”的思路，充分挖掘生态资源优势和“宁陕香菇”“宁陕天麻”“宁陕猪苓”国家地标产品品牌优势，加大招商引资力度，在认真总结“渔湾村”等成功经验的基础上，推动建设一批农旅融合产业园区、食用菌小镇、药旅康养小镇、“一村一品”示范村。借助各种展会平台，持续开展产销对接，加大农产品宣传推介和精准对接力度，全力做好线上线下两个市场，进一步做好“土特产”文章。支持村集体通过发展特色产业、乡村旅游、参与承接以工代赈项目等方式，千方百计壮大村集体经济实力。

三是进一步争取中省政策项目支持。加强与发改、财政、交通等部门沟通配合，加大项目谋划和向上争取力度，谋实抓好中央预算内、中省农业专项、财政衔接资金等项目，倾斜支持乡村产业发展、农业基础设施配套、和美乡村建设等重点环节，不断改善基础设施条件，夯实乡村产业振兴基础。积极申报争取中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴、农村产业融合发展示范园等重大项目，抢抓渔业倍增计划实施机遇，加大国家渔业绿色发展项目培育力度，在条件成熟时积极向上申报储备。以连片整治提升村容村貌、“千万工程”示范村建设为抓手，支持宁陕县深入开展农村“三拆三清三提升”行动，全面推进宜居宜业和美乡村建设，力争“千万工程”建设取得成效、彰显特色、多出经验，确保点上开花、带动一片。

四是进一步发挥科技服务支撑作用。深化与中国农科院、西北农林科技大学、国家农产品质量安全中心等科研推广单位务实合作，充分发挥市级农业产业科技体系专家作用，大力发展农业新质生产力，狠抓农业全产业链标准化生产，积极推进在宁陕建立农业科技示范基地，不断延伸农业产业链和价值链。认真落实中国农科院与安康市院地合作科技包县工作推进会精神，进一步健全完善工作机制，在供需精准匹配、市场主体引育、加强科研攻关和成果转化应用上协同发力，合力推动院地合作科技包县工作取得更大成效。

王飞代表：

       您提出的《关于推动宁陕县农业产业高质量发展的建议》（第107号）收悉，现答复如下：

       农业作为国民经济的基础性、战略性产业，是保障国计民生的根本支撑。推进农业高质量发展，既是实现乡村全面振兴的核心任务，更是构建现代化经济体系的关键环节。这一战略举措对于保障国家粮食安全、促进农民共同富裕、推动生态文明建设、实现农业农村现代化等方面具有重大而深远的意义。

       关于在宁陕县农业基础设施建设方面予以倾斜，改善基础设施条件的建议。一是按照《陕西省农村产业融合发展示范园三年行动计划（2021-2023年）》有关要求，各县（市、区）集中力量在农业农村优质资源相对连片的区域，重点围绕推动农业增效、延伸农业产业链、提升价值链、培育和壮大新型农业经营主体、完善农民利益联结机制、推动农民就业增收等方面积极开展示范园创建工作，着力打造农村产业融合发展的示范样板和平台载体。2024年12月宁陕县获省发展改革委等6厅局认定为第二批省级农村产业融合发展示范园，下达奖补资金1500万元。二是去年以来下达宁陕县以工代赈项目2个，落实资金878万元，支持水毁道路重建、河道综合治理等项目建设。三是争取农业专项(种子工程方向)项目1个，落实资金1000万元，专项支持宁陕县2023年大鲵水产种质资源场建设。

       下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和历次来陕考察重要讲话重要指示，按照市委、市政府决策部署，围绕乡村振兴、产业升级、基础设施建设等领域，聚焦村庄公共设施、生活污水处理设施、生活垃圾处理设施、农业生产基地及农产品加工流通集聚区配套基础设施等关键环节，及时、精准掌握中省政策导向，将政策红利转化为项目机遇，统筹好中省预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等各类项目申报工作，加强与行业部门的横向协作，指导县（市、区）和市级相关部门立足实际，超前谋划一批规划合理、科学可行、质量优良、效益显著的项目，推动农村基础设施建设与产业发展互促互进，为现代乡村产业发展提供有力支撑。

       感谢您对发展改革事业的关心和支持！   

                                                             安康市发展和改革委员会 

                                                                  2025年6月11日

王飞代表：

您提出的《关于推动宁陕县农业产业高质量发展的建议》（第107号）收悉，现答复如下：

首先感谢您对农业农村工作的关心和支持！近年来，我局高度重视农业产业发展工作，市级先后出台了《关于加快推进富硒产业高质量发展的实施意见》《关于产业园区高质量发展的意见》《全市重点产业链优化整合工作方案》等一系列相关政策文件，将宁陕食用菌、中药材、生态渔业、鲜食玉米等纳入富硒食品、秦巴医药产业链建设重点内容，以富硒+有机工程为抓手，狠抓主体培育、园区承载、产品研发、科技创新、品牌建设、市场营销等关键环节和措施的落实，积极争取中省项目资金倾斜予以支持。支持宁陕县建成了香菇小镇项目，省级农产品加工示范园、中央转移支付食用菌特色产业集群、中央预算内大鲵水产种质资源场建设、农村人居环境整县推进等重点项目落地宁陕县；中国农科院与安康市院地合作科技包县工作推进会在宁陕县成功召开；“十四五”以来，每年支持宁陕8000万元左右的财政衔接资金，重点用于乡村产业发展、农旅融合、重点帮扶镇和帮扶村、“千万工程”示范村建设等方面，涌现出“渔湾村”等一批有特色、叫得响的农旅融合发展模式，促进了一二三产业融合发展，为推动农业产业高质量发展和宜居宜业和美乡村建设提供了有力支撑。

下一步，我局将针对您提出的意见建议，充分发挥农业农村部门职能作用，重点做好以下几方面工作：

一是进一步加大主导产业培育力度。支持宁陕县充分利用特色优势资源，选准县域农业主导产业，坚持久久为功，保持发展定力，提升产业发展规模化、标准化、产业化水平。以国家食用菌产业集群项目为抓手，持续壮大提升食用菌、中药材，大力发展冷水鱼养殖，进一步做大做强鲜食玉米产业，在深加工上做文章，在市场营销上寻突破，推动建设现代化工厂式预制菜(食用菌)加工厂，推动产业全链条升级。培育扶强一批引领产业发展的龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体，着力在争创市级园区和省级现代农业产业园上取得突破。加强与市场监管等部门通力协作，以“富硒有机”工程为抓手，大力推进富硒有机农业园区建设，加大富硒、绿色、有机、名特优新农产品培育认证力度，积极培育打造绿色标准化原料基地、有机产品推进试点，做大做强“宁陕山珍”区域公用品牌。

二是进一步推动乡村产业融合发展。以全域旅游示范区、国家革命老区县建设为契机，按照“特色农业+旅游要素”的思路，充分挖掘生态资源优势和“宁陕香菇”“宁陕天麻”“宁陕猪苓”国家地标产品品牌优势，加大招商引资力度，在认真总结“渔湾村”等成功经验的基础上，推动建设一批农旅融合产业园区、食用菌小镇、药旅康养小镇、“一村一品”示范村。借助各种展会平台，持续开展产销对接，加大农产品宣传推介和精准对接力度，全力做好线上线下两个市场，进一步做好“土特产”文章。支持村集体通过发展特色产业、乡村旅游、参与承接以工代赈项目等方式，千方百计壮大村集体经济实力。

三是进一步争取中省政策项目支持。加强与发改、财政、交通等部门沟通配合，加大项目谋划和向上争取力度，谋实抓好中央预算内、中省农业专项、财政衔接资金等项目，倾斜支持乡村产业发展、农业基础设施配套、和美乡村建设等重点环节，不断改善基础设施条件，夯实乡村产业振兴基础。积极申报争取中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴、农村产业融合发展示范园等重大项目，抢抓渔业倍增计划实施机遇，加大国家渔业绿色发展项目培育力度，在条件成熟时积极向上申报储备。以连片整治提升村容村貌、“千万工程”示范村建设为抓手，支持宁陕县深入开展农村“三拆三清三提升”行动，全面推进宜居宜业和美乡村建设，力争“千万工程”建设取得成效、彰显特色、多出经验，确保点上开花、带动一片。

四是进一步发挥科技服务支撑作用。深化与中国农科院、西北农林科技大学、国家农产品质量安全中心等科研推广单位务实合作，充分发挥市级农业产业科技体系专家作用，大力发展农业新质生产力，狠抓农业全产业链标准化生产，积极推进在宁陕建立农业科技示范基地，不断延伸农业产业链和价值链。认真落实中国农科院与安康市院地合作科技包县工作推进会精神，进一步健全完善工作机制，在供需精准匹配、市场主体引育、加强科研攻关和成果转化应用上协同发力，合力推动院地合作科技包县工作取得更大成效。