余代根代表：
您提出的《关于进一步完善“一网通办”政务服务平台的建议》（第112号）收悉。感谢您对安康政务服务工作的关心和支持！现答复如下：
您在建议中精准指出了当前存在的部分问题：一些省级部门非涉密业务网络存在自成体系、各自为政的现象，省政务服务中控平台（秦务员APP）与其他部门审批系统之间的数据壁垒尚未完全打通，一定程度上影响了基层政务服务数据信息共享，弱化了“一网通办”政务服务平台效能，迫切需要进一步打通部门间“数字鸿沟”。同时，您就进一步推进数据资源共享、推广应用电子证照、推动政务信息跨部门跨区域跨层级按需共享交换互认、提升“一网通办”质效提出的宝贵建议，为我们深化行政审批制度改革、提升政务服务效能、优化营商环境提供了重要参考。数据共享是全省优化营商环境考核评价的核心指标，也是深化“一网一门一次”改革，实现政务服务“一网通办”的关键所在。我局通过持续深化行政审批制度改革，深入推进“高效办成一件事”改革，有序推动政务服务平台与各部门业务系统的对接整合，推动“一网通办”从“可用”向“好用、爱用、常用”转变。
一、工作进展情况
一是落实“三集中三到位”改革。市政府办印发《深化“三集中三到位”改革实施方案》和《深化审批制度改革优化办理流程实施方案》，召开全市深化审批制度改革提升政务服务工作推进会，以“清单”形式向各部门交办工作任务。市级314项行政许可事项全部入驻大厅集中办理。
二是推动“高效办成一件事”改革。构建“基础事项+X+Y”“一件事”事项库，在首保完成国务院33个“一件事”、优化完成省上9个“一件事”、鼓励试点2个“一件事”的基础上，创新推出8个安康特色“一件事”，建立安康“高效办成一件事”重点事项清单管理和常态化推进机制，让企业群众更好享受改革红利。
三是推进服务事项“就近办”“跨域办”“自助办”。印发《安康市推进跨层级政务服务标准化建设实施方案》，推动164项高频政务服务事项全市通办；拓展跨市通办和跨省通办“朋友圈”，实现与西安、咸阳、宝鸡、铜川、山东德州、湖北襄阳、内蒙古巴彦淖尔等地通办协作；改造升级“自助服务区”，购买天然气等19项高频事项实现“24小时不打烊”服务。不断深化就近能办、异地可办的“城区通办”政务服务模式，有效解决群众办事“两地跑”“折返跑”等问题。
四是深化“项目管家”帮办代办服务模式。印发《安康市“项目管家”协同审批帮办代办服务实施方案》，将帮办代办机制推广运用到项目全生命周期和服务全过程各方面，做到项目立项“一站式”、项目审批“集成办”、项目服务“全链条”。今年以来，全市行政审批服务系统已与263个重点项目签订委托协议，其中151个项目已完成准建手续办理并顺利开工。
二、下一步工作计划
下一步，市行政审批服务局将继续贯彻落实市委、市政府改革部署，全力推动各项交办任务落地见效，以人民至上理念引领审批服务优化，坚持企业群众需求在哪里，“一网通办”改革触角就延伸到哪里，纵深推动“高效办成一件事”，持续提升一体化政务服务能力，不断推进政务服务标准化、规范化、便利化，提升政务服务“软实力”。
（一）以“高效办成一件事”为抓手，打通部门业务系统壁垒。在完成国务院新一批“高效办成一件事”任务基础上，围绕茶叶、修脚、民宿等特色产业，制定2025年市级特色“高效办成一件事”事项清单。依托省一体化政务服务平台高效通办系统，推进部门业务系统与政务服务平台的数据对接，打通数据流转通道，确保业务办理所需数据“应享尽享、即用即享”，真正实现“数据通、系统通、业务通”。
（二）加快推进“秦务员”安康城市频道建设。依托全省“秦务员”运营平台，按照统一安排、统一标准、统一系统工具，有序推进“秦务员”平台APP端、微信和支付宝小程序端安康城市频道建设工作。组织市级各行业主管部门和县（市、区），梳理便民惠企、特色亮点政务应用，将我市已建成且具备接入条件的政府移动服务应用进行适配改造，按照《秦务员应用接入规范》要求整合接入“秦务员”安康城市频道。真正实现“掌上办、网上办”，不断提升企业群众获得感、幸福感。
（三）推动更多事项接入省一体化政务服务平台。结合政务事项实际办理需要，梳理可接入省一体化政务服务平台事项，开展事项标准规范化梳理工作，将服务事项在全省一体化政务服务平台中上线，依托全省统一数据共享、统一身份认证、统一电子证照、统一电子印章、统一支付等公共支撑能力，全面强化我市“一网通办”的系统支撑与数据保障功能。推动实现企业群众在办事过程中，系统自动关联调用所需电子证照、电子签章等材料。
（四）持续推动“跨域通办”应用创新。在汉滨、高新率先实现123项政务服务事项“任意地点、提交材料、远程办理、快速送达”的城区通办模式基础上，将通办事项和范围扩展市县两级，逐步将收件系统向下级延伸，实质性推动“全市通办”工作。依托省一体化政务服务平台线下收件系统，健全完善异地收件－远程办件－快速送件的全过程管理闭环，切实构建“标准统一、异地收件、远程办理、协同联动”的“全市通办、就近申办、一次办成”的政务服务新模式。
再次衷心感谢您对我局工作提出的宝贵意见建议！恳请您今后继续关心和支持我们的工作。
安康市行政审批服务局
2025年6月24日
