关于加大支持汉滨区教育重点项目建设 投入的建议

邹安生代表：
您提出的《关于加大支持汉滨区教育重点项目建设投入的建议》(第150号)收悉，现答复如下：
汉滨区是全市政治、经济、文化的集中承载地，也是教育资源供需矛盾突出的人口聚焦区，办好汉滨区，特别是中心城区教育事关城市发展活力和百姓幸福指数，是聚力建设幸福安康的重要组成部分和基础性工程，也是推动全市教育高质量发展的重要引擎。近年来，市委、市政府高度重视汉滨区教育事业发展和教育重点项目建设，市教体局会同市财政局、汉滨区政府持续聚焦教育供需紧张的迫切问题，坚持以“建设、管理、提升”为抓手，以“优化布局、培植资源、提高质量”为目标，先后实施了“中心城区教育资源整合”“中心城区教育提升”等重大工程，强力推动一批新建、改扩建项目竣工投用，使中心城区学校办学条件显著改善，学位保障能力进一步增强，优质教育资源总量不断扩大，人民群众对教育的获得感幸福感不断提升。
一是科学规划。市教体局于2023年5月向市政府报送了《关于加快安康中心城区中小学校规划建设提升学位保障能力的建议报告》，并通过对近几年来中心城区人口变化和教育资源供给情况进行系统摸底、综合研判和征求各方意见建议，研究制定了《安康市县城以上城区中小学幼儿园建设三年攻坚行动方案》，经市政府常务会、市委常委会审定印发实施。2024年又根据人口出生率变化、汉滨区财力实际等情况对三年攻坚行动进行了优化调整。
二是倾斜支持。2022年以来，累计为汉滨区争取落实中省项目资金2.84亿元，特别是考虑到汉滨区财力薄弱的实际情况，协调市本级财政在市民化奖励、政府债券资金额度等分配上予以倾斜支持。根据汉滨区三年攻坚行动建设任务，积极协调省上将汉滨区长春初中、高井小学、长春小学等原来未在中省项目规划库内却急需建设的项目调整入库，将不符合投资方向的镇村学校项目和不符合当前科学配置资源的偏远地区学校项目调整出库，确保项目资金规划与学校布局规划相匹配。
三是有序推进。在市县政府和各相关部门的努力下，汉滨高中高井校区新建、汉滨初中长春校区新建，汉滨区五星小学改扩建、汉滨初中改扩建、汉滨初中滨江校区改扩建等项目陆续建成投用，通过资源有效整合，汉滨初中大桥路校区、汉滨高中永红校区陆续投用，目前正在积极推进汉滨区高井小学新建、长春小学新建项目。
下一步，我局积极协调市级相关部门在审批、用地等政策方面予以倾斜保障，并会同相关部门加大资金争取力度，在项目建设资金分配安排上对汉滨区教育重点项目予以倾斜支持，确保城区教育重点项目有序实施，尽快补齐城区教育资源不足的短板问题。

邹安生代表：

您提出的《关于加大支持汉滨区教育重点项目建设投入的建议》(第150号)收悉,衷心感谢您对我市财政工作的关心和支持。针对您提出的建议，我局高度重视，结合财政职能职责和汉滨区教育发展实际，认真研究落实措施，现将有关情况答复如下:

一、高度重视汉滨区教育发展，持续加大资金倾斜力度

汉滨区是安康市中心城区所在地，人口规模大，中心城区学校和学生数量占比高，优质教育资源集中，近年来在义务教育均衡、教共体建设、学前教育普及等诸多方面取得显著成效，为全市教育发展提供了引领和示范。一直以来，市财政局十分重视汉滨区教育事业发展，不断强化资金保障，“十四五”期间，累计下达汉滨区教育类资金12.43亿元，远高于其他各县区。一是加大资金统筹力度。“十四五”以来，累计下达汉滨区教育类项目建设资金4.37亿元，重点支持义务教育薄弱环节改善与能力提升、校舍安全、改善高中办学条件等项目，占全市同类资金的19.23%，有效缓解汉滨区学校扩容改造、教学设施更新等压力。二是倾斜支持重点项目。在学校建设上，市本级在财政收支矛盾十分突出的情况下，统筹市民化奖励、政府债券资金等支持汉滨区中小学幼儿园重点建设项目顺利推进。三是落实政策配套资金。严格落实市级财政支出责任，足额配套落实汉滨区义务教育困难学生补助和普惠性民办幼儿园等配套资金，确保各项惠民政策落地见效。通过加大转移支付、支持教育重点项目建设、落实支出责任等举措，全力支持汉滨区各类学校改善办学条件和提升教学质量，优化教育布局和资源配置，改善提升薄弱环节，助推汉滨教育事业高质量发展。

二、下一步计划

针对您提出的建议，市财政局将会同市教体局进一步优化资金分配机制，强化资源统筹，重点做好以下工作：一是优化资金分配。在安排教育类项目资金时，充分考虑汉滨区人口规模、教育资源薄弱环节等实际需求，科学制定分配方案，持续加大倾斜支持力度，推动解决中心城区有序扩大学位供给，加快化解“大校额”“大班额”问题。二是支持教育重点项目建设。聚焦汉滨区教育发展短板，优先支持三年攻坚行动汉滨区学校建设项目，加大中省转移支付资金争取力度、项目资金筹措力度，提高地方政府一般债券、专项债券等资金用于中心城区学校建设的比重，助力汉滨区打造区域教育高地。三是强化资金使用监管。严格落实资金管理要求，加强财政资金绩效管理，确保资金安全规范高效使用，发挥应有效益。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

邹安生代表：
您提出的《关于加大支持汉滨区教育重点项目建设投入的建议》(第150号)收悉，现答复如下：
汉滨区是全市政治、经济、文化的集中承载地，也是教育资源供需矛盾突出的人口聚焦区，办好汉滨区，特别是中心城区教育事关城市发展活力和百姓幸福指数，是聚力建设幸福安康的重要组成部分和基础性工程，也是推动全市教育高质量发展的重要引擎。近年来，市委、市政府高度重视汉滨区教育事业发展和教育重点项目建设，市教体局会同市财政局、汉滨区政府持续聚焦教育供需紧张的迫切问题，坚持以“建设、管理、提升”为抓手，以“优化布局、培植资源、提高质量”为目标，先后实施了“中心城区教育资源整合”“中心城区教育提升”等重大工程，强力推动一批新建、改扩建项目竣工投用，使中心城区学校办学条件显著改善，学位保障能力进一步增强，优质教育资源总量不断扩大，人民群众对教育的获得感幸福感不断提升。
一是科学规划。市教体局于2023年5月向市政府报送了《关于加快安康中心城区中小学校规划建设提升学位保障能力的建议报告》，并通过对近几年来中心城区人口变化和教育资源供给情况进行系统摸底、综合研判和征求各方意见建议，研究制定了《安康市县城以上城区中小学幼儿园建设三年攻坚行动方案》，经市政府常务会、市委常委会审定印发实施。2024年又根据人口出生率变化、汉滨区财力实际等情况对三年攻坚行动进行了优化调整。
二是倾斜支持。2022年以来，累计为汉滨区争取落实中省项目资金2.84亿元，特别是考虑到汉滨区财力薄弱的实际情况，协调市本级财政在市民化奖励、政府债券资金额度等分配上予以倾斜支持。根据汉滨区三年攻坚行动建设任务，积极协调省上将汉滨区长春初中、高井小学、长春小学等原来未在中省项目规划库内却急需建设的项目调整入库，将不符合投资方向的镇村学校项目和不符合当前科学配置资源的偏远地区学校项目调整出库，确保项目资金规划与学校布局规划相匹配。
三是有序推进。在市县政府和各相关部门的努力下，汉滨高中高井校区新建、汉滨初中长春校区新建，汉滨区五星小学改扩建、汉滨初中改扩建、汉滨初中滨江校区改扩建等项目陆续建成投用，通过资源有效整合，汉滨初中大桥路校区、汉滨高中永红校区陆续投用，目前正在积极推进汉滨区高井小学新建、长春小学新建项目。
下一步，我局积极协调市级相关部门在审批、用地等政策方面予以倾斜保障，并会同相关部门加大资金争取力度，在项目建设资金分配安排上对汉滨区教育重点项目予以倾斜支持，确保城区教育重点项目有序实施，尽快补齐城区教育资源不足的短板问题。

邹安生代表：

您提出的《关于加大支持汉滨区教育重点项目建设投入的建议》(第150号)收悉,衷心感谢您对我市财政工作的关心和支持。针对您提出的建议，我局高度重视，结合财政职能职责和汉滨区教育发展实际，认真研究落实措施，现将有关情况答复如下:

一、高度重视汉滨区教育发展，持续加大资金倾斜力度

汉滨区是安康市中心城区所在地，人口规模大，中心城区学校和学生数量占比高，优质教育资源集中，近年来在义务教育均衡、教共体建设、学前教育普及等诸多方面取得显著成效，为全市教育发展提供了引领和示范。一直以来，市财政局十分重视汉滨区教育事业发展，不断强化资金保障，“十四五”期间，累计下达汉滨区教育类资金12.43亿元，远高于其他各县区。一是加大资金统筹力度。“十四五”以来，累计下达汉滨区教育类项目建设资金4.37亿元，重点支持义务教育薄弱环节改善与能力提升、校舍安全、改善高中办学条件等项目，占全市同类资金的19.23%，有效缓解汉滨区学校扩容改造、教学设施更新等压力。二是倾斜支持重点项目。在学校建设上，市本级在财政收支矛盾十分突出的情况下，统筹市民化奖励、政府债券资金等支持汉滨区中小学幼儿园重点建设项目顺利推进。三是落实政策配套资金。严格落实市级财政支出责任，足额配套落实汉滨区义务教育困难学生补助和普惠性民办幼儿园等配套资金，确保各项惠民政策落地见效。通过加大转移支付、支持教育重点项目建设、落实支出责任等举措，全力支持汉滨区各类学校改善办学条件和提升教学质量，优化教育布局和资源配置，改善提升薄弱环节，助推汉滨教育事业高质量发展。

二、下一步计划

针对您提出的建议，市财政局将会同市教体局进一步优化资金分配机制，强化资源统筹，重点做好以下工作：一是优化资金分配。在安排教育类项目资金时，充分考虑汉滨区人口规模、教育资源薄弱环节等实际需求，科学制定分配方案，持续加大倾斜支持力度，推动解决中心城区有序扩大学位供给，加快化解“大校额”“大班额”问题。二是支持教育重点项目建设。聚焦汉滨区教育发展短板，优先支持三年攻坚行动汉滨区学校建设项目，加大中省转移支付资金争取力度、项目资金筹措力度，提高地方政府一般债券、专项债券等资金用于中心城区学校建设的比重，助力汉滨区打造区域教育高地。三是强化资金使用监管。严格落实资金管理要求，加强财政资金绩效管理，确保资金安全规范高效使用，发挥应有效益。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。