关于推动智慧电梯发展的‌建议

方明清代表：

您提出的《关于推动智慧电梯发展的‌建议》（第152号）收悉，现答复如下：

一、电梯安全监管工作基本情况

电梯是现代社会中最普遍的垂直交通工具，事关人民群众生命财产安全和民生福祉。目前，我市电梯总量达9601台，住宅电梯总量超过7千台。近年来，我局聚焦人民群众乘梯出行安全，相继部署开展“安心乘梯守护行动”“电梯质量安全提升行动”“电梯安全筑底三年行动”，推动解决电梯安全领域重点难点和民生问题，预防和减少事故发生，有效降低电梯故障率，持续保持了全市电梯“零”事故。主要有以下几个方面举措：

一是压实电梯使用单位主体责任。落实《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，督促指导电梯使用单位配齐电梯安全总监和安全员，将电梯安全责任落实到单位、落实至人头。要求所有住宅小区建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，常态化查找住宅电梯问题隐患，制定安全风险管控清单，及时排查消除风险隐患。二是推动电梯智慧化监管。我市96366电梯安全监控中心不断提质升级，坚持24小时在线运行，不仅在电梯发生困人故障时可第一时间拨打96366求助，而且日常生活中遇有电梯相关问题，如投诉、咨询、举报等，均可通过96366反馈。自全省特种设备智慧监管平台上线运行以来，去年11月27日我局在全省率先组织电梯安装、维保、检验、检测机构和大型使用单位开展全覆盖培训，全力推广智慧监管平台，并与96366电梯应急服务平台联通，综合电梯使用、维保、检验检测、安全评估、隐患处置等信息，强化电梯风险预警和信息共享，提升全市电梯安全监管服务能力和水平。三是强化检验检测技术把关能力。一方面，通过进一步强化新装电梯监督检验要求和电梯检验技术监督作用，提高检验工作效能与服务质量，体现法定检验集中有限资源“抓关键、守底线、强监督、重保障”的理念。另一方面，通过发挥市场主体自主管理能动性和检测工作的技术诊断作用，强化落实使用单位安全主体责任，实现用户满意度、检验检测率和检验检测及时率上升，电梯故障率和投诉率下降的目标。四是开展老旧电梯更新专项行动。积极配合住建、发改、财政等部门推进住宅老旧电梯更新改造，按照《陕西省住宅老旧电梯更新实施细则》等系列文件要求，加强协调推进、跟踪督促和效果评估，重点对依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的老旧电梯实施更新改造，为建设幸福安康提供坚实安全保障。

二、积极推进“智慧电梯”建设

近年来，安康市市场监督管理局积极探索电梯智慧化监管工作，认真分析研判我市电梯安全风险和监管需求，于2024年9月14日向市政府提交了《关于建设“智慧电梯”管理平台的请示》（安市监字〔2024〕24号），并随文报送了《安康市“智慧电梯”平台建设方案》，请求研究实施“智慧电梯”管理平台建设。市政府办征求了各相关市直部门意见，根据相关意见建议，我局对方案进行了修改完善，并向市政府报送了《安康市“智慧电梯”平台建设实施方案（修改稿）》（安市监函〔2024〕596号），目前正在协调市数据局推动项目立项和“智慧电梯”平台设计方案。

三、下一步工作

针对您在《关于推动智慧电梯发展的‌建议》提出的宝贵建议，我们进行了认真研究。下一步，我们将通过以下几方面继续推进全市智慧电梯建设和应用工作。

一是全面贯彻落实省市有关要求。继续贯彻落实国家、省、市关于加强电梯物联网建设的有关要求，结合安康市电梯安全工作实际，加强统筹部署，抓好工作落实，推进“智慧电梯建设”工作取得新成绩。

二是积极推进电梯物联网应用。按照法律法规和政策要求，积极推动基于物联网的远程监测系统的“智慧电梯”平台建设，不断探索和完善电梯运行监控和隐患发现治理机制，进一步提高电梯安全监管水平，为安康经济社会发展提供更加安全的环境。

三是加强宣传引导。大力宣传电梯物联网建设相关政策，广泛开展电梯应急救援、自动监测、维保监管和安全乘梯知识宣传，引导电梯制造、维保及使用单位积极开展物联网技术的研发和推广应用，提高电梯安全水平。

十分感谢您对全市电梯安全工作的关心、支持和理解！我们将认真履行特种设备安全监管职责，认真做好电梯安全监管各项工作，确保全市电梯安全平稳运行。

安康市市场监督管理局

2025年6月25日

方明清代表：

       您提出的《关于推动智慧电梯发展的‌建议》（第152号）建议已收悉，在此，衷心感谢您安康市智慧电梯发展工作的关心与支持。智慧电梯系统借助先进技术，在安全保障、乘梯体验、管理效率及产业发展等方面发挥重要作用。近年来我市逐步探索并应用智慧电梯，现将具体情况回复如下：

       2018 年，国务院出台《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》，明确要求推动维护保养模式转变，构建电梯安全公共信息服务平台等。2023年市场监管总局印发了《电梯安全筑底三年行动方案（2023 - 2025 年）》旨在实现乘客电梯应急处置服务平台全覆盖，提高电梯安全监管智能化水平。随着我市城市化进程的加速推进，电梯数量呈现快速增长态势，特别是老旧小区加装电梯工作的大力开展，使得电梯在居民日常生活中的使用愈发普遍。同时，为响应中省关于加强电梯物联网建设的号召，我市已有部分企业开始探索智慧电梯的研发与应用，开发了智慧监管平台并在安康中心城区（汉滨区和高新区均有部署）进行试点应用，并与“96333”电话热线联通。

       目前，智慧电梯的推广应用还处于起步阶段，主要存在政策缺失、技术标准不统一、资金不足及群众接受度低等问题。目前，市市场监管局作为行业主管部门，已经在加快推动打造全市统一的智慧电梯管理平台，整合电梯运行数据、维保记录、故障报警等功能，实现“一网统管”明确数据所有权和使用权，通过平台向物业、维保企业、监管部门分级开放数据权限，提升协同效率。我局作为物业行业主管部门，积极配合做好推广工作。

       一方面通过媒体宣传、社区推广等方式，提高公众对智慧电梯的认知度和接受度，突出智慧电梯的增值服务，如故障预警、紧急救援联动、电动车禁入识别等，与物业传统管理形成互补。增加居民端功能（如手机查询电梯状态、一键报修），提升使用体验。同时选取典型小区开展免费试点，通过实际案例展示故障率下降、救援响应提速等成效。制作科普动画、社区讲座等，强调智慧电梯对安全性和房产价值的提升作用。另一方面积极争取政策与资金支持。落实既有住宅加装补助政策，鼓励小区业主使用大修基金支付智慧电梯安装与维护费用，推动规模化采购，联合各小区集中采购，降低硬件成本。完善产业链生态，鼓励本地企业与高校、科研机构合作开发低成本国产化解决方案。

       再次感谢您对智慧电梯发展的关注与建议。我市将积极配合市场监管部门推动智慧电梯发展，为市民提供更加安全、便捷、舒适的电梯服务。如有进一步意见或建议，欢迎随时与我们沟通。

                                                                               安康市住房和城乡建设局

                                                                                        2025年6月28日　　

方明清代表：

您提出的《关于推动智慧电梯发展的‌建议》（第152号）收悉，现答复如下：

一、电梯安全监管工作基本情况

电梯是现代社会中最普遍的垂直交通工具，事关人民群众生命财产安全和民生福祉。目前，我市电梯总量达9601台，住宅电梯总量超过7千台。近年来，我局聚焦人民群众乘梯出行安全，相继部署开展“安心乘梯守护行动”“电梯质量安全提升行动”“电梯安全筑底三年行动”，推动解决电梯安全领域重点难点和民生问题，预防和减少事故发生，有效降低电梯故障率，持续保持了全市电梯“零”事故。主要有以下几个方面举措：

一是压实电梯使用单位主体责任。落实《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》，督促指导电梯使用单位配齐电梯安全总监和安全员，将电梯安全责任落实到单位、落实至人头。要求所有住宅小区建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制，常态化查找住宅电梯问题隐患，制定安全风险管控清单，及时排查消除风险隐患。二是推动电梯智慧化监管。我市96366电梯安全监控中心不断提质升级，坚持24小时在线运行，不仅在电梯发生困人故障时可第一时间拨打96366求助，而且日常生活中遇有电梯相关问题，如投诉、咨询、举报等，均可通过96366反馈。自全省特种设备智慧监管平台上线运行以来，去年11月27日我局在全省率先组织电梯安装、维保、检验、检测机构和大型使用单位开展全覆盖培训，全力推广智慧监管平台，并与96366电梯应急服务平台联通，综合电梯使用、维保、检验检测、安全评估、隐患处置等信息，强化电梯风险预警和信息共享，提升全市电梯安全监管服务能力和水平。三是强化检验检测技术把关能力。一方面，通过进一步强化新装电梯监督检验要求和电梯检验技术监督作用，提高检验工作效能与服务质量，体现法定检验集中有限资源“抓关键、守底线、强监督、重保障”的理念。另一方面，通过发挥市场主体自主管理能动性和检测工作的技术诊断作用，强化落实使用单位安全主体责任，实现用户满意度、检验检测率和检验检测及时率上升，电梯故障率和投诉率下降的目标。四是开展老旧电梯更新专项行动。积极配合住建、发改、财政等部门推进住宅老旧电梯更新改造，按照《陕西省住宅老旧电梯更新实施细则》等系列文件要求，加强协调推进、跟踪督促和效果评估，重点对依法依规建设的住宅楼中已办理使用登记、使用年限长、配置水平低、运行故障率高、群众更新改造意愿强烈的老旧电梯实施更新改造，为建设幸福安康提供坚实安全保障。

二、积极推进“智慧电梯”建设

近年来，安康市市场监督管理局积极探索电梯智慧化监管工作，认真分析研判我市电梯安全风险和监管需求，于2024年9月14日向市政府提交了《关于建设“智慧电梯”管理平台的请示》（安市监字〔2024〕24号），并随文报送了《安康市“智慧电梯”平台建设方案》，请求研究实施“智慧电梯”管理平台建设。市政府办征求了各相关市直部门意见，根据相关意见建议，我局对方案进行了修改完善，并向市政府报送了《安康市“智慧电梯”平台建设实施方案（修改稿）》（安市监函〔2024〕596号），目前正在协调市数据局推动项目立项和“智慧电梯”平台设计方案。

三、下一步工作

针对您在《关于推动智慧电梯发展的‌建议》提出的宝贵建议，我们进行了认真研究。下一步，我们将通过以下几方面继续推进全市智慧电梯建设和应用工作。

一是全面贯彻落实省市有关要求。继续贯彻落实国家、省、市关于加强电梯物联网建设的有关要求，结合安康市电梯安全工作实际，加强统筹部署，抓好工作落实，推进“智慧电梯建设”工作取得新成绩。

二是积极推进电梯物联网应用。按照法律法规和政策要求，积极推动基于物联网的远程监测系统的“智慧电梯”平台建设，不断探索和完善电梯运行监控和隐患发现治理机制，进一步提高电梯安全监管水平，为安康经济社会发展提供更加安全的环境。

三是加强宣传引导。大力宣传电梯物联网建设相关政策，广泛开展电梯应急救援、自动监测、维保监管和安全乘梯知识宣传，引导电梯制造、维保及使用单位积极开展物联网技术的研发和推广应用，提高电梯安全水平。

十分感谢您对全市电梯安全工作的关心、支持和理解！我们将认真履行特种设备安全监管职责，认真做好电梯安全监管各项工作，确保全市电梯安全平稳运行。

安康市市场监督管理局

2025年6月25日

方明清代表：

       您提出的《关于推动智慧电梯发展的‌建议》（第152号）建议已收悉，在此，衷心感谢您安康市智慧电梯发展工作的关心与支持。智慧电梯系统借助先进技术，在安全保障、乘梯体验、管理效率及产业发展等方面发挥重要作用。近年来我市逐步探索并应用智慧电梯，现将具体情况回复如下：

       2018 年，国务院出台《国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见》，明确要求推动维护保养模式转变，构建电梯安全公共信息服务平台等。2023年市场监管总局印发了《电梯安全筑底三年行动方案（2023 - 2025 年）》旨在实现乘客电梯应急处置服务平台全覆盖，提高电梯安全监管智能化水平。随着我市城市化进程的加速推进，电梯数量呈现快速增长态势，特别是老旧小区加装电梯工作的大力开展，使得电梯在居民日常生活中的使用愈发普遍。同时，为响应中省关于加强电梯物联网建设的号召，我市已有部分企业开始探索智慧电梯的研发与应用，开发了智慧监管平台并在安康中心城区（汉滨区和高新区均有部署）进行试点应用，并与“96333”电话热线联通。

       目前，智慧电梯的推广应用还处于起步阶段，主要存在政策缺失、技术标准不统一、资金不足及群众接受度低等问题。目前，市市场监管局作为行业主管部门，已经在加快推动打造全市统一的智慧电梯管理平台，整合电梯运行数据、维保记录、故障报警等功能，实现“一网统管”明确数据所有权和使用权，通过平台向物业、维保企业、监管部门分级开放数据权限，提升协同效率。我局作为物业行业主管部门，积极配合做好推广工作。

       一方面通过媒体宣传、社区推广等方式，提高公众对智慧电梯的认知度和接受度，突出智慧电梯的增值服务，如故障预警、紧急救援联动、电动车禁入识别等，与物业传统管理形成互补。增加居民端功能（如手机查询电梯状态、一键报修），提升使用体验。同时选取典型小区开展免费试点，通过实际案例展示故障率下降、救援响应提速等成效。制作科普动画、社区讲座等，强调智慧电梯对安全性和房产价值的提升作用。另一方面积极争取政策与资金支持。落实既有住宅加装补助政策，鼓励小区业主使用大修基金支付智慧电梯安装与维护费用，推动规模化采购，联合各小区集中采购，降低硬件成本。完善产业链生态，鼓励本地企业与高校、科研机构合作开发低成本国产化解决方案。

       再次感谢您对智慧电梯发展的关注与建议。我市将积极配合市场监管部门推动智慧电梯发展，为市民提供更加安全、便捷、舒适的电梯服务。如有进一步意见或建议，欢迎随时与我们沟通。

                                                                               安康市住房和城乡建设局

                                                                                        2025年6月28日