关于在安康区域内设立原生食材体验中心的建议

徐涛代表：

您提出的《关于在安康区域内设立原生食材体验中心的建议》收悉。市商务局高度重视，现结合职能职责，答复如下：

近年来，我局深入贯彻落实市委、市政府关于美食产业发展的决策部署，把美食产业作为全市生态旅游产业链的重点内容，着力构建餐饮产业上中下游紧密配套、协同发展的产业生态，多措并举促进餐饮行业蓬勃发展，取得了一定成效。

一、夯实产业基础，推动餐饮产业品牌化发展。政策引导推进产业链整合。出台《安康市促进商贸物流高质量发展若干措施》，印发《关于进一步推进全市餐饮业高质量发展的实施意见》《安康市推进“安康味道”系列美食品牌建设工作方案》等文件，重点支持“安康富硒鱼”等地理标志产品和“汉阴糠炕炕馍”“镇坪腊肉”等美食品牌打造，推动餐饮行业高质量发展。围绕富硒食品、预制菜产业积极策划包装产业项目，引进深鲨集团、菜字头等产业链头部企业落户安康。

二、加快平台建设，畅通原生食材销售网络。不断拓宽线上销售平台，联合京东、淘宝开设安康原生食材购销渠道，培育“硒谷坊”“安康味道”等本土电商，建成安康网货选品中心1个、县级直播基地4个，组织网红直播带货，实施“短视频+直播”技能提升行动，富硒食品等农特产品网上热销。2025年1-5月，全市网络交易额达 104.52 亿元，同比增长 14.45%；网络零售额实现 39.89 亿元，其中农产品网络零售额达 16.31 亿元，同比增长 46.52%。不断增强线下体验沉浸感，在中心城区大型商超设立农产品专柜，展示销售富硒粮油、腊味制品等本地食材。持续推进安康名优特产、美食产品进驻14个高速服务区、95个大型加油站，扩大安康特色食材展示展销场景。

三、打造特色品牌，推动安康味道宣传推广。组织餐饮企业参加进博会、消博会、丝博会陕菜美食文化节、香港美食博览会等国际国内展会。组织开展“安康味道”美食评选，组织开展第十届安康富硒美食文化展、六届安康烹饪技能大赛，创新开展安康首届蒸面大赛、首届蒸碗大赛、首届涮烤大赛等技术技能大赛，组织开展“知味陕西·品味安康”安康市餐饮消费季活动，组织开展安康市首届地方特色美食推荐抖音短视频大赛，参赛作品超过300个，话题播放量超过8000万次。

四、探索消费场景，推动体验经济布局。推动建设美食富硒食材配送中心及中央厨房项目，提高安康农产品精深加工和转化能力，提高农产品的附加值和安康特色食材市场竞争力。试点“餐饮+体验”模式，金州美食博物馆全景呈现安康地域特色美食，南宫山、瀛湖等景区推广“安康原生食材主题餐厅”，以富硒鱼宴、魔芋宴、腊味火锅为特色，年接待游客10万人次。支持“汉水情”“安康味道”等餐饮企业开设烹饪体验工坊，开展“原生食材DIY”活动，年吸引体验者5000余人次以上。

设立原生食材体验中心是推动安康农文旅深度融合、助力乡村振兴的战略举措。您所提出的意见和建议是我们商务工作今后一段时期内努力的方向。下一步，市商务局将协同相关部门，以“政府搭台、市场唱戏、品牌赋能、产业强基”为路径，积极争取省市政策项目资金，撬动社会资本投入安康美食产业发展，聚焦安康特色食材体验和“安康味道”品牌发展，打造“买得放心、吃得健康、玩得开心”的一站式服务平台，让安康原生食材走出秦巴、走向全国，为建设“中国康养之都”注入新动能！

徐涛代表：

您提出的《关于在安康区域内设立原生食材体验中心的建议》（第156号）收悉，结合我局在服务富硒产业和美食产业链方面的工作实际，现答复如下：

一、主要工作举措与成效

近年来，市市场监管局紧紧围绕市委、市政府关于推进食品产业高质量发展和打造安康美食产业链的战略部署，立足职能，强化质量基础设施供给，重点开展了以下工作：

（一）强化标准引领，夯实产业基础

一是富硒产业标准体系构建。积极争取并推动陕西省富硒标准化技术委员会落户安康。组织编制了《陕西省富硒产业标准体系建设指南(2024-2030年)》，为产业长远发展提供蓝图。截至目前，全市主导或参与制定富硒相关标准163项（其中国家标准1项、行业标准1项、省级地方标准20项、市级地方标准17项、团体标准8项、企业标准116项）。二是餐饮及美食标准化推广。积极组织全市餐饮企业、旅游景区参加省级《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等行业标准宣贯培训。指导市机关事务中心申报《食堂节约管理规范》省级地方标准立项，推动餐饮服务规范化、节约化发展。三是富硒与有机认证推动。坚持“富硒+有机”发展方向，成功承办全省有机产业高质量发展大会。在紫阳、汉阴两县启动小微企业质量认证试点县建设。目前，全市拥有有机产品认证证书82张，富硒产品认证证书44张。

（二）深化安全监管，严守安全底线

一是严格抽检监测。推进食品安全快检网络覆盖，在农贸市场、商超设立快检室，实现食材“即时筛查、现场公示”。2024年完成食品抽检8856批次，完成率118.39%，不合格食品325批次，处置率100%。二是建全追溯体系。建成安康富硒产品质量信息追溯系统，实现15家企业37种2023批次产品二维码追溯。推动82家食品生产企业建立食品安全电子追溯体系，大型餐饮连锁企业全部建立“种养殖基地+门店+餐桌”的全过程追溯制度。全面落实食品小作坊和经营企业“一票通”，依托“陕生鲜”系统，建立农贸（批发）市场食品安全信息化追溯管理。三是开展专项治理。聚焦校园及周边、网络餐饮、白酒、食用油、集中用餐单位等开展专项整治。2024年全市查办食品案件1188件，移交纪检监察机关问题线索195条。

（三）加速品牌培育，增强市场竞争力

一是帮企纾困解难。以“监管+X”深化“放管服”，监管人员通过“手把手”指导、上门培训等服务方式，帮企业内强素质、外树品牌。二是打造美食区域品牌。积极指导安康市烹饪餐饮行业协会推进“安康味道”集体商标注册工作，着力打造统一的安康美食区域公用品牌。三是食品产业高质量发展。全市共建成预制菜生产企业32家，规上预制菜企业产值 66.82亿元，拥有自主品牌（商标）25个。深鲨控股集团、陕西集味食品有限公司被认定为陕西省富硒食品产业链“链主”企业。深鲨集团与石泉县政府合作创立“石泉食美”小碗菜公共品牌，实现预制菜产品与消费市场深度链接。

（四）创新科普宣传模式，深化社会共治??

一是“线下”深入群众。组织开展“食品安全宣传周”、食品安全“六进”、“你点我检”等活动，广泛普及食品安全知识。发放食品安全宣传资料3.8万份，开展宣传培训800余场次，培训企业负责人、食品安全总监、食品安全员3.8万人次。畅通投诉举报渠道，受理群众投诉举报1884件，按时处置率达100%。二是“线上”内容丰富。发送食品安全知识短信130万条，刊播食品安全公益广告150余条，刊发宣传稿件340篇。积极营造“人人关心、各方参与、齐抓共管”浓厚氛围。推行“红黑榜”公示机制，开展“餐饮安全你我同查”，形成“曝光-整改-公示”闭环，提升公众信任度。

二、对人大代表建议的对应回应

您提出的体验中心涉及产业规划、商业运营、文旅融合等多领域，需由商务、文旅等部门牵头统筹。市场监管局将立足职能，在食材安全管控、标准推广、消费维权等方面全力配合，为安康原生食材高质量发展筑牢安全底线。

（一）立足监管职能，明确角色定位

若项目落地，将对体验中心的食品经营许可、标准合规性、追溯体系实施监管。推动体验中心接入智慧监管系统，实现后厨加工、食材存储等区域视频监控联网；食材快检数据自动上传，风险信息实时公示。

（二）创新服务机制，破解运营难题??

将在体验中心设立“市场监管服务点”，开展“你点我检”活动，消费者可指定食材送检，开展合规指导，定期培训从业人员操作规范。?

（三）构建协同共治体系，厘清责任边界?

一是建立跨部门职责衔接机制。联合农业农村局推行 “双审核一档案”管理，农业农村局审核食材产地准出资质（种植/养殖环节）；市场监管局审核市场准入条件（检测报告、标签合规性）；建立入驻商户电子档案，信息双向共享。二是搭建社会共治平台。邀请消费者代表担任“食品安全体验员”，参与食材抽检流程；组织人大代表、政协委员开展“开放日”活动，形成监督闭环。三是严控过程风险。开展“体验环节食品安全规范”专项行动，重点核查食材温控存储、留样检测等环节。推广“餐食封签”应用，建立“问题曝光-整改验收-社会公示”闭环机制。

再次感谢您对食品安全工作的关心与支持！

                          安康市市场监督管理局

                            2025年6月25日　　

徐涛代表：

您提出的《关于在安康区域内设立原生食材体验中心的建议》收悉。市商务局高度重视，现结合职能职责，答复如下：

近年来，我局深入贯彻落实市委、市政府关于美食产业发展的决策部署，把美食产业作为全市生态旅游产业链的重点内容，着力构建餐饮产业上中下游紧密配套、协同发展的产业生态，多措并举促进餐饮行业蓬勃发展，取得了一定成效。

一、夯实产业基础，推动餐饮产业品牌化发展。政策引导推进产业链整合。出台《安康市促进商贸物流高质量发展若干措施》，印发《关于进一步推进全市餐饮业高质量发展的实施意见》《安康市推进“安康味道”系列美食品牌建设工作方案》等文件，重点支持“安康富硒鱼”等地理标志产品和“汉阴糠炕炕馍”“镇坪腊肉”等美食品牌打造，推动餐饮行业高质量发展。围绕富硒食品、预制菜产业积极策划包装产业项目，引进深鲨集团、菜字头等产业链头部企业落户安康。

二、加快平台建设，畅通原生食材销售网络。不断拓宽线上销售平台，联合京东、淘宝开设安康原生食材购销渠道，培育“硒谷坊”“安康味道”等本土电商，建成安康网货选品中心1个、县级直播基地4个，组织网红直播带货，实施“短视频+直播”技能提升行动，富硒食品等农特产品网上热销。2025年1-5月，全市网络交易额达 104.52 亿元，同比增长 14.45%；网络零售额实现 39.89 亿元，其中农产品网络零售额达 16.31 亿元，同比增长 46.52%。不断增强线下体验沉浸感，在中心城区大型商超设立农产品专柜，展示销售富硒粮油、腊味制品等本地食材。持续推进安康名优特产、美食产品进驻14个高速服务区、95个大型加油站，扩大安康特色食材展示展销场景。

三、打造特色品牌，推动安康味道宣传推广。组织餐饮企业参加进博会、消博会、丝博会陕菜美食文化节、香港美食博览会等国际国内展会。组织开展“安康味道”美食评选，组织开展第十届安康富硒美食文化展、六届安康烹饪技能大赛，创新开展安康首届蒸面大赛、首届蒸碗大赛、首届涮烤大赛等技术技能大赛，组织开展“知味陕西·品味安康”安康市餐饮消费季活动，组织开展安康市首届地方特色美食推荐抖音短视频大赛，参赛作品超过300个，话题播放量超过8000万次。

四、探索消费场景，推动体验经济布局。推动建设美食富硒食材配送中心及中央厨房项目，提高安康农产品精深加工和转化能力，提高农产品的附加值和安康特色食材市场竞争力。试点“餐饮+体验”模式，金州美食博物馆全景呈现安康地域特色美食，南宫山、瀛湖等景区推广“安康原生食材主题餐厅”，以富硒鱼宴、魔芋宴、腊味火锅为特色，年接待游客10万人次。支持“汉水情”“安康味道”等餐饮企业开设烹饪体验工坊，开展“原生食材DIY”活动，年吸引体验者5000余人次以上。

设立原生食材体验中心是推动安康农文旅深度融合、助力乡村振兴的战略举措。您所提出的意见和建议是我们商务工作今后一段时期内努力的方向。下一步，市商务局将协同相关部门，以“政府搭台、市场唱戏、品牌赋能、产业强基”为路径，积极争取省市政策项目资金，撬动社会资本投入安康美食产业发展，聚焦安康特色食材体验和“安康味道”品牌发展，打造“买得放心、吃得健康、玩得开心”的一站式服务平台，让安康原生食材走出秦巴、走向全国，为建设“中国康养之都”注入新动能！

徐涛代表：

您提出的《关于在安康区域内设立原生食材体验中心的建议》（第156号）收悉，结合我局在服务富硒产业和美食产业链方面的工作实际，现答复如下：

一、主要工作举措与成效

近年来，市市场监管局紧紧围绕市委、市政府关于推进食品产业高质量发展和打造安康美食产业链的战略部署，立足职能，强化质量基础设施供给，重点开展了以下工作：

（一）强化标准引领，夯实产业基础

一是富硒产业标准体系构建。积极争取并推动陕西省富硒标准化技术委员会落户安康。组织编制了《陕西省富硒产业标准体系建设指南(2024-2030年)》，为产业长远发展提供蓝图。截至目前，全市主导或参与制定富硒相关标准163项（其中国家标准1项、行业标准1项、省级地方标准20项、市级地方标准17项、团体标准8项、企业标准116项）。二是餐饮及美食标准化推广。积极组织全市餐饮企业、旅游景区参加省级《餐饮分餐制服务指南》《餐饮业供应链管理指南》《外卖餐品信息描述规范》《绿色餐饮经营与管理》等行业标准宣贯培训。指导市机关事务中心申报《食堂节约管理规范》省级地方标准立项，推动餐饮服务规范化、节约化发展。三是富硒与有机认证推动。坚持“富硒+有机”发展方向，成功承办全省有机产业高质量发展大会。在紫阳、汉阴两县启动小微企业质量认证试点县建设。目前，全市拥有有机产品认证证书82张，富硒产品认证证书44张。

（二）深化安全监管，严守安全底线

一是严格抽检监测。推进食品安全快检网络覆盖，在农贸市场、商超设立快检室，实现食材“即时筛查、现场公示”。2024年完成食品抽检8856批次，完成率118.39%，不合格食品325批次，处置率100%。二是建全追溯体系。建成安康富硒产品质量信息追溯系统，实现15家企业37种2023批次产品二维码追溯。推动82家食品生产企业建立食品安全电子追溯体系，大型餐饮连锁企业全部建立“种养殖基地+门店+餐桌”的全过程追溯制度。全面落实食品小作坊和经营企业“一票通”，依托“陕生鲜”系统，建立农贸（批发）市场食品安全信息化追溯管理。三是开展专项治理。聚焦校园及周边、网络餐饮、白酒、食用油、集中用餐单位等开展专项整治。2024年全市查办食品案件1188件，移交纪检监察机关问题线索195条。

（三）加速品牌培育，增强市场竞争力

一是帮企纾困解难。以“监管+X”深化“放管服”，监管人员通过“手把手”指导、上门培训等服务方式，帮企业内强素质、外树品牌。二是打造美食区域品牌。积极指导安康市烹饪餐饮行业协会推进“安康味道”集体商标注册工作，着力打造统一的安康美食区域公用品牌。三是食品产业高质量发展。全市共建成预制菜生产企业32家，规上预制菜企业产值 66.82亿元，拥有自主品牌（商标）25个。深鲨控股集团、陕西集味食品有限公司被认定为陕西省富硒食品产业链“链主”企业。深鲨集团与石泉县政府合作创立“石泉食美”小碗菜公共品牌，实现预制菜产品与消费市场深度链接。

（四）创新科普宣传模式，深化社会共治??

一是“线下”深入群众。组织开展“食品安全宣传周”、食品安全“六进”、“你点我检”等活动，广泛普及食品安全知识。发放食品安全宣传资料3.8万份，开展宣传培训800余场次，培训企业负责人、食品安全总监、食品安全员3.8万人次。畅通投诉举报渠道，受理群众投诉举报1884件，按时处置率达100%。二是“线上”内容丰富。发送食品安全知识短信130万条，刊播食品安全公益广告150余条，刊发宣传稿件340篇。积极营造“人人关心、各方参与、齐抓共管”浓厚氛围。推行“红黑榜”公示机制，开展“餐饮安全你我同查”，形成“曝光-整改-公示”闭环，提升公众信任度。

二、对人大代表建议的对应回应

您提出的体验中心涉及产业规划、商业运营、文旅融合等多领域，需由商务、文旅等部门牵头统筹。市场监管局将立足职能，在食材安全管控、标准推广、消费维权等方面全力配合，为安康原生食材高质量发展筑牢安全底线。

（一）立足监管职能，明确角色定位

若项目落地，将对体验中心的食品经营许可、标准合规性、追溯体系实施监管。推动体验中心接入智慧监管系统，实现后厨加工、食材存储等区域视频监控联网；食材快检数据自动上传，风险信息实时公示。

（二）创新服务机制，破解运营难题??

将在体验中心设立“市场监管服务点”，开展“你点我检”活动，消费者可指定食材送检，开展合规指导，定期培训从业人员操作规范。?

（三）构建协同共治体系，厘清责任边界?

一是建立跨部门职责衔接机制。联合农业农村局推行 “双审核一档案”管理，农业农村局审核食材产地准出资质（种植/养殖环节）；市场监管局审核市场准入条件（检测报告、标签合规性）；建立入驻商户电子档案，信息双向共享。二是搭建社会共治平台。邀请消费者代表担任“食品安全体验员”，参与食材抽检流程；组织人大代表、政协委员开展“开放日”活动，形成监督闭环。三是严控过程风险。开展“体验环节食品安全规范”专项行动，重点核查食材温控存储、留样检测等环节。推广“餐食封签”应用，建立“问题曝光-整改验收-社会公示”闭环机制。

再次感谢您对食品安全工作的关心与支持！

                          安康市市场监督管理局

                            2025年6月25日