关于改进“十三五”易地搬迁安置社区管理的建议

单林江代表：

       您提出的《关于改进“十三五”易地搬迁安置社区管理的建议》（第160号）收悉，现答复如下：

        一、全市易地搬迁安置区物业服务管理基本情况

       我市易地搬迁小区数量众多，共计1364个，容纳了 217496户、708341人，其规模分布呈现多样化特点。如此庞大且分散的安置区规模，确实给组建成立业主委员会、引进物业管理以及归集维修资金等工作带来了较大难度。为做好易地搬迁小区物业服务管理这一重要工作，我局多次深入县区开展调研工作，在充分掌握实际情况的基础上，制定出台了《安康市易地搬迁物业管理服务保障三年行动方案》，为后续工作的开展奠定了良好的政策基础。截至2025年4月，已成功指导组建业主委员会286个、引进68家、累计归集住宅专项维修资金4194余万元。

       二、关于明确项目和专项资金解决安置区房屋维修资金不足和物业推进难等问题

    （一）解决房屋维修资金归集难问题

       房屋维修资金的有效归集对于保障安置区房屋的正常维护与修缮起着至关重要的作用，然而在实际工作中，我们面临着维修资金难这一较为突出的现状。一方面加强政策宣传。通过小区公告栏、业主微信群、新民风活动等多种形式，向安置区居民广泛宣传维修资金归集的意义、用途以及缴费方式等内容，提高居民的知晓率和认同感；另一方面积极为居民答疑解惑，消除他们对于维修资金使用管理方面的顾虑，增强居民主动缴费的意愿。

     （二）破解物业推进难问题

       针对物业推进难这一棘手问题，我们联合市物业行业协会制定了一系列具有吸引力的鼓励措施，旨在引导会员单位积极投身到易地搬迁安置区物业服务管理工作当中。通过组织物业企业座谈会、宣传推介会等形式，向会员单位详细介绍安置区的实际情况以及参与其中的重要意义，同时给予一定的政策优惠和扶持，激发物业企业的积极性。对于其余暂未引进物业企业的安置区，考虑到实际情况，由政府或村级（社区）“两委”代管，确保小区的日常管理与服务能够正常有序开展。

       三、关于市住建局加强对易地搬迁安置区物业管理指导，出台相关政策文件规范物业管理

       近年来，市住建局始终将做好易地搬迁小区后扶物业管理工作作为重点任务，聚焦解决搬迁小区物业管理中存在的各类难点问题，安排专人深入各县区进行深度调研。调研人员通过实地走访、问卷调查、居民访谈等多种方式，全面细致地查摆问题，深入分析研究问题产生的根源，并结合实际情况精准施策，制定出台了《关于做好易地扶贫搬迁后续物业管理和住宅专项维修资金管理工作的通知》《加强易地搬迁安置区物业服务管理和维修资金管理指导意见》等政策文件，围绕易地搬迁小区业委会组建、物业企业引进以及维修资金收缴等关键环节开展了精准有效的指导工作。

       总之，我们深知易地搬迁安置社区管理工作的重要性和复杂性，会认真落实您所提出的每一条建议，持续加强对易地搬迁安置社区的管理工作，不断完善各项管理举措，努力为搬迁群众营造一个更加和谐、舒适的生活环境，共同推动我市易地搬迁安置社区管理工作迈向新台阶。

                                                                              安康市住房和城乡建设局

                                                                                      2025年6月24日　　

单林江代表：

您提出的《关于改进“十三五”易地扶贫搬迁安置社区管理的建议》（第160号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现答复如下：

“十三五”期间，我市累计建设易地扶贫搬迁安置点1364个，累计完成易地扶贫搬迁10.5万户、33.52万人，占全省搬迁总任务的近三分之一，是全省易地扶贫搬迁规模最大和人口最多的地区。

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，我市制定了《易地扶贫搬迁社区管理服务规范》安康地方标准，明确集中安置点社区化管理的基本原则。为落实搬迁户作为社区业主责任，我市汉滨区积极探索易地扶贫搬迁集中安置点社区治理机制，规范物业管理，印发了《关于进一步明确汉滨区“五大移民搬迁社区”物业服务价格政策的通知》等政策性文件，明确了中心城区“五大社区”和农村社区的物业费、住房维修基金收缴标准和补助标准，并按照社区安置规模，从搬迁群众中聘用一定数量的工作人员，负责物业费和房屋维修费收缴、安保等工作，社区管理工作取得良好成效。

对于集中搬迁安置房屋维修资金短缺问题，市财政将会同发展改革、农业农村、住房建设等部门，探索建立公共维修资金池改革措施，采取“地方政府承担一点、财政资金（衔接）补助一点、物业管理筹集一点、发展集体经济保障一点、社会捐助补充一点”等途径筹集资金，探索形成可持续、制度性保障途径，加大易地扶贫搬迁后续扶持工作，做好集中安置点房屋和配套设施日常管理和维修维护。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

单林江代表：

       您提出的《关于改进“十三五”易地搬迁安置社区管理的建议》（第160号）收悉，现答复如下：

        一、全市易地搬迁安置区物业服务管理基本情况

       我市易地搬迁小区数量众多，共计1364个，容纳了 217496户、708341人，其规模分布呈现多样化特点。如此庞大且分散的安置区规模，确实给组建成立业主委员会、引进物业管理以及归集维修资金等工作带来了较大难度。为做好易地搬迁小区物业服务管理这一重要工作，我局多次深入县区开展调研工作，在充分掌握实际情况的基础上，制定出台了《安康市易地搬迁物业管理服务保障三年行动方案》，为后续工作的开展奠定了良好的政策基础。截至2025年4月，已成功指导组建业主委员会286个、引进68家、累计归集住宅专项维修资金4194余万元。

       二、关于明确项目和专项资金解决安置区房屋维修资金不足和物业推进难等问题

    （一）解决房屋维修资金归集难问题

       房屋维修资金的有效归集对于保障安置区房屋的正常维护与修缮起着至关重要的作用，然而在实际工作中，我们面临着维修资金难这一较为突出的现状。一方面加强政策宣传。通过小区公告栏、业主微信群、新民风活动等多种形式，向安置区居民广泛宣传维修资金归集的意义、用途以及缴费方式等内容，提高居民的知晓率和认同感；另一方面积极为居民答疑解惑，消除他们对于维修资金使用管理方面的顾虑，增强居民主动缴费的意愿。

     （二）破解物业推进难问题

       针对物业推进难这一棘手问题，我们联合市物业行业协会制定了一系列具有吸引力的鼓励措施，旨在引导会员单位积极投身到易地搬迁安置区物业服务管理工作当中。通过组织物业企业座谈会、宣传推介会等形式，向会员单位详细介绍安置区的实际情况以及参与其中的重要意义，同时给予一定的政策优惠和扶持，激发物业企业的积极性。对于其余暂未引进物业企业的安置区，考虑到实际情况，由政府或村级（社区）“两委”代管，确保小区的日常管理与服务能够正常有序开展。

       三、关于市住建局加强对易地搬迁安置区物业管理指导，出台相关政策文件规范物业管理

       近年来，市住建局始终将做好易地搬迁小区后扶物业管理工作作为重点任务，聚焦解决搬迁小区物业管理中存在的各类难点问题，安排专人深入各县区进行深度调研。调研人员通过实地走访、问卷调查、居民访谈等多种方式，全面细致地查摆问题，深入分析研究问题产生的根源，并结合实际情况精准施策，制定出台了《关于做好易地扶贫搬迁后续物业管理和住宅专项维修资金管理工作的通知》《加强易地搬迁安置区物业服务管理和维修资金管理指导意见》等政策文件，围绕易地搬迁小区业委会组建、物业企业引进以及维修资金收缴等关键环节开展了精准有效的指导工作。

       总之，我们深知易地搬迁安置社区管理工作的重要性和复杂性，会认真落实您所提出的每一条建议，持续加强对易地搬迁安置社区的管理工作，不断完善各项管理举措，努力为搬迁群众营造一个更加和谐、舒适的生活环境，共同推动我市易地搬迁安置社区管理工作迈向新台阶。

                                                                              安康市住房和城乡建设局

                                                                                      2025年6月24日　　

单林江代表：

您提出的《关于改进“十三五”易地扶贫搬迁安置社区管理的建议》（第160号）收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现答复如下：

“十三五”期间，我市累计建设易地扶贫搬迁安置点1364个，累计完成易地扶贫搬迁10.5万户、33.52万人，占全省搬迁总任务的近三分之一，是全省易地扶贫搬迁规模最大和人口最多的地区。

为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，我市制定了《易地扶贫搬迁社区管理服务规范》安康地方标准，明确集中安置点社区化管理的基本原则。为落实搬迁户作为社区业主责任，我市汉滨区积极探索易地扶贫搬迁集中安置点社区治理机制，规范物业管理，印发了《关于进一步明确汉滨区“五大移民搬迁社区”物业服务价格政策的通知》等政策性文件，明确了中心城区“五大社区”和农村社区的物业费、住房维修基金收缴标准和补助标准，并按照社区安置规模，从搬迁群众中聘用一定数量的工作人员，负责物业费和房屋维修费收缴、安保等工作，社区管理工作取得良好成效。

对于集中搬迁安置房屋维修资金短缺问题，市财政将会同发展改革、农业农村、住房建设等部门，探索建立公共维修资金池改革措施，采取“地方政府承担一点、财政资金（衔接）补助一点、物业管理筹集一点、发展集体经济保障一点、社会捐助补充一点”等途径筹集资金，探索形成可持续、制度性保障途径，加大易地扶贫搬迁后续扶持工作，做好集中安置点房屋和配套设施日常管理和维修维护。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。