张艳代表:
首先感谢您对我市农业园区及企业转型发展工作的关心和支持,您提出的《关于扶持企业转型及健康发展的建议》(第173号)已收悉。现答复如下:
近年来,我市按照“稳规模、提质量、强龙头、增效益”的总体思路,坚持新理念、新方式、新技术、新主体、新机制“五新”引领,扎实推进“百园航母、千园提升”工程和现代农业园区“四级联创”,大力实施“富硒+有机”品牌提升行动,全力推进现代农业园区高质量发展取得新成效。一是园区规模持续壮大。全市建设各级各类农业园区1831个(其中国家现代农业产业园1个、省级现代农业产业园9个、省级农业园区36个、市级农业园区539个、县级农业园区1246个),建成面积164万亩,实现综合产值408亿元,直接带农54万人。平利县国家现代农业产业园顺利通过国家绩效评估,旬阳、岚皋等7个县(市、区)省级现代农业产业园已通过绩效评估,石泉、镇坪县省级现代农业产业园正在接受省级绩效评估。二是园区效益持续提升。全市以茶叶、生猪、魔芋、核桃、生态渔业、蚕桑六大特色产业为主的农业园区达983个,带动特色农产品销量年均增长30%以上,农业园区成为增加农民收入、引领农业高质量发展的重要抓手。三是新质能力持续增强。全市园区累计入驻企业709家,组建合作社470家,引进新品种2092个、新技术1091个,自主研发新技术78项,培训职业农民30万余人次,带动农业新质生产力发展取得新成效。四是品牌效应持续显现。全市取得富硒、富硒+有机、富硒+绿色产品认证的农业园区达53个,以农业园区为承载的“秦巴优品 硒有安康”区域公用品牌影响力不断提升。
下一步,我局将针对您提出的意见建议,认真落实《中共安康市委关于加快产业园区高质量发展的意见》精神,重点做好以下几方面工作:一是加强政策保障支持。积极向上级部门争取政策资金扶持,同时加强与财政、发改、自然资源等有关部门沟通衔接,建立健全园区建设有关财政与金融扶持政策、园区用地与土地流转优惠政策、创新创业激励政策、产业发展支持政策等,不断增强园区建设发展的生机与活力。二是健全发展体系。聚焦全产业链标准化生产,突出“富硒+有机”特色优势,加快构建现代农业园区良种繁育体系、生产加工体系、市场经营体系、质量标准体系和品牌建设体系。深入实施农业经营主体能力提升行动,持续做强航母园区、做优市级园区、做精县级园区,构建航母引领、市级主导、县级支撑的现代农业园区发展体系。三是创新经营模式。鼓励龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带,建立现代农业园区全产业链联合体,实现基地、加工、技术、信息、资金、品牌等要素优势互补、互联互通。大力推广“公司+园区+合作社+农户”经营模式,构建紧密的利益联结机制,促进农民增收。四是加大科技创新。推行园区与中国农科院、国家农安中心等科研推广单位建立合作平台,加快科技成果转化应用和关键技术研发,培育园区新质生产力,推进“产学研用”落地园区。推行智能化生产和智慧化监管,加快数字技术运用,提升园区现代化管理水平。采取技术入股、人才引进等方式,充分发挥中国农科院、市级现代农业产业技术体系科技包县作用,着力构建园区“一体化”科技与人才支撑体系,让园区成为引领科技创新的有效载体。五是做响农业品牌。坚持品质为先、质量兴农,聚力实施“富硒有机”工程,加大富硒、绿色、有机、名特优新产品认证力度,做靓“秦巴优品 硒有安康”区域公用品牌,做优企业和产品品牌,不断提升园区产业竞争力。六是加快产业融合。大力发展观光农业、体验农业、定制农业,打造“一园一品”“一园一景”“一园一韵”,推动农业园区与旅游度假、教育文化、科普研学、休闲康养等互补互融,促进农文旅深度融合发展,提升园区综合效益。